12.Субъекты административного права.

Субъект административного права - обладатель прав и обязанностей,которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом. Субъекты административного права могут стать субъектами административных правоотношений, если имеют место: •   административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта; •   административная правоспособность и дееспособность субъекта; •   основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Субъекты административного права (административно-правовых отношений) могут быть индивидуальными и коллективными. Индивидуальные субъекты: граждане Российской Федерации;  иностранные граждане;лица без гражданства. Коллективные субъекты: а)   государственные организации:органы исполнительной власти (государственного управления); государственные предприятия, учреждения и их объединения;структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией; б)   негосударственные организации:  общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т. п.);   трудовые коллективы;   различные коммерческие структуры; органы местного самоуправления.

13.Понятие и особенности административно-правовых отношений.

Административно-правовые отношения – это урегулированное административно-правовыми нормами управленческие отношения, которые возникают между субъектами административного права. Характерными признаками административных правоотношений: 1) возникают на основе норм административного права  2) складываются в сфере деятельности исполнительной власти 3) Характерно наличие обязательного субъекта, наделенного государственно-властными полномочиями (орган госуправления) 4) направлено на реализацию процессов управления 5) реализация субъективных прав и исполнение юридических обязанностей обеспечены возможностью государственного принуждения 6) споры, возникающие между сторонами административных правоотношений разрешаются, как правило, в административном (несудебном) порядке. Основания возникновения административных правоотношений является административный юридический факт, т.е. обстоятельства, с которыми связывают возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений. Юридические факты делятся на: 1) действия – активное волеизъявление человека (правомерные, неправомерные) 2) события – не зависят от воли людей (достижение определенного возраста, стихийное бедствие) Субъектами административных правоотношений являются участники административных правоотношений. Объектом административных правоотношений является то, на что они направлены (материальные блага)

14.Виды административно-правовых отношений.

Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, возникающие в сфере исполнительной власти (государственного управления). Признаки административных правоотношений: являются публичными правоотношениями, имеющими в своей основе общественный, государственный интерес; носят властный характер, так как в процессе возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений реализуется государственное управление; являются организационными, поскольку государственное управление связано с организационными установками, что и проявляется в организационном характере административных правоотношений; в случае нарушения административно-правовых отношений наступает административная ответственность как способ их защиты. Административные правоотношения отличаются особым административно-правовым порядком разрешения споров участников правоотношений. Разрешение спорных ситуаций, возникающих в процессе существования административного правоотношения, может осуществляться в рамках других административно-правовых отношений.