6. Сферы и звенья финансовой системы рб, их краткая характеристика. Взаимосвязь сфер и звеньев финансовой системы.

Финансы базируются на единстве эк-ки и расширенном воспроизводстве, что предполаг. единую систему финансовых отношений. Вместе с тем распределение и перераспределение ВВП и нац. дохода осуществляется в различных сферах, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и методами формирования и использ-ния фондов денежных средств. В результате существуют относительно обособленные сферы финансовых отношений в рамках единой экономической категории финансов. В состав финансовой системы государства исходя из роли субъектов финансовых отношений в процессе общественного воспроизводства традиционно включаются 2 крупные сферы:

1. Финансы предприятий (организаций) – децентрализованные финансы.

2. Общегосударственные финансы – централизованные финансы.

Финансы п/п подразделяются в зависимости от характера деятельности на:

1. Финансы коммерческих орг-ций2. Финансы некоммерческих организаций.

Ф-сы сферы проз-ва и сферы услуг.Ф-сы гос орг-ций и негос орг-ций.

В зависимости от отрасли экономики:

1. Финансы промышленных предприятий.2. Финансы АПК

3. Финансы строительных организаций 4. Финансы энергетики и т.д.

В состав финансов неком орг-ций, исходя из организационно-правовой формы субъектов, различают:

1. финансы учреждений.2. Финансы обществ и религиозных организаций.

3. Финансы благотворительных и др. фондов.

Исходя из хозяйственного кодекса РБ, к субъектам хозяйствования,кроме комм и некоммер орг-ций, отнесены также ФЛ и ИП. Таким образом, целесообразно дополнить этим звеном сферу финансовой системы.

Централизованные финансы включают следующие звенья(3 звена на макроуровне):

1. Гос бюджет.2. Гос целевые фонды.3. Государственный кредит.

Отдельной сферой финансовой системы являются органы управления финансами, которые организуют деятельность всех других сфер. В составе этой сферы, исходя из структуры органов управления, выделяют звенья:

1. органы общего управления финансами (высшие органы законодательной и исполнительной власти).

2. Органы оперативного упр-ния: Мин Фин, ЦБ,ИМНС, Гос Тамож комитет

3. Органы отраслевого управления:Финансовые службы министерств и ведомств;Финансовые службы предприятий и организаций.

Все сферы фин. системы взаимодейств. друг с другом, что проявл-ся в различных взаимоотношениях. Взаимодействие всех звеньев фин. системы гос-ва в значить. мере достиг-ся путём централизации управления финансами.

7. Финансовая политика Финансовая стратегия и фин. тактика.

ФП – совокупность целенаправленных мер гос-ва в области упр-ния фин-ми, направленных на разработку и реализацию наиболее эффективных меропр-тий, для создания фин основы выполнения экономич политики государства.

Гл субъект ФП – гос-во. Прежде всего в лице главы гос-ва, законодат и исполнит органов, кот и определяют, устанавливают основ направления развития финансов, фин отношений, законодательно закрепляют формы фин отношений, регламентируют порядок их функционирования. Эта деятельность должна проводится в интересах гос-ва, отдельных хоз субъектов и граждан.

Объекты ФП – фин отношения и фин ресурсы, которые формируются и используются в различных сферах и звеньях финансовой системы государства.

Фин. политика является составной частью эк. политики гос-ва.

Финансовую политику классифицируют:

1. по территориальному признаку: - общегосударственная

- финансовая политика отдельных территорий и регионов

2. По временному признаку:- финансовая стратегия- финансовая тактика

Финансовая стратегия включает крупномасштабное глобальные цели и задачи ФП, которые будут оказывать влияние на различные стороны развития общества и решения которых носит долговременный характер.

Финансовая тактика – совокупность мероприятий в области ФП, которая реализуется в конкретном периоде относящимся к определенному этапу эконом и соц развития гос-ва, отдельных территорий, направ на решение стратег задач.

Задачи ФП на любом этапе развития государства:

1. Мобилизация необходимых фин ресурсов, изыскание доп резервов их увеличения для обеспечения экономич соц развития гос-ва в определ период.

2. Установление и соблюдение оптимальных пропорций в распределении мобильных фин рес-сов по различным сферам обществ деят-ти, отраслям эк-ки.

3. Организация эффектив рационального, целевого использования фин рес-ов по различным направлениям, мероприятиям.

Принципы ФП:1. Сбалансировать доходы и расходы во всех сферах и звеньях фин сис-мы гос-ва и особенно в бюджетном звене.

2. Формирование фин резервов на различных уровнях, у различных субъектов хоз-ния. 3. Сосредоточение оптимального размера финансовых ресурсов в руках государства.

Фин. пол-ка гос-ва осущестляется в форме планомерного регулирования процесса произв-ва, распределения и использования ВВП и НД. Финансовая политика оформляется законодательно: в РБ в виде нормативных документов Нацбанка, Мин. финансов.

В условиях рын. экономики фин. политика должна основываться на системе обоснованных фин. регуляторов (налоги, регулирование цен, условия формирования прибыли, ставки кредитования и др.) и долгосрочных научнообоснованных прогнозах.

Фин. политика разделяется на налоговую, бюджетно-финансовую и ден.-кредитную политики в виде самостоятельных составных частей.