2.2. Организационные формы, виды и способы статистического наблюдения

Статистическое наблюдение может осуществляться в двух формах: в форме отчетности и в форме специально организованного статистического наблюдения.

Отчетностью называют такую форму статистического наблюдения, при которой сведения в соответствующие органы государственной статистики или управления поступают в виде обязательных отчетов в опре­деленные сроки и по определенным формам.

Отчетность может быть общегосударственной и внутриведомственной. Первая представляется как в вышестоящую организацию, так и в соответствующие органы государственной статистики. Вторая — только в вышестоящие органы управления.

Отчетность подразделяется также на текущую, представляемую в течение года, и годовую. Наиболее полной по составу отображаемых показателей является годовая отчетность.

Специально организованное статистическое наблюдение представ­ляет собой сбор сведений посредством переписей, единовременных уче­тов и обследований.

Виды статистического наблюдения различаются по времени регистрации данных и по степени охвата исследуемой совокупности.

По времени регистрации фактов различают непрерывное (текущее), периодическое и единовременное наблюдение. Непрерывное наблюдение ведется постоянно, по мере возникновения явлений. Например, явки и неявки работников, расчеты с дебиторами и кредиторами, поступления денег в кассу и денежные выплаты.

Периодическим является такое наблюдение, которое повторяется через определенные, обычно одинаковые, про­межутки времени. Примером такого наблюдения служат ежегодные пере­писи скота, проводимые по состоянию на 1 января.

Единовременное (разовое) наблюдение проводится по мере необходимости, время от времени, без соблюдения строгой периодичности или вообще единожды. Примеры такого наблюдения — широко используемые сейчас социально — эконо­мические обследования по различным вопросам.

По степени охвата единиц изучаемой совокупности различают сплошное и несплошное статистическое наблюдение. Сплошным считается наблюдение, при котором обследованию подвергаются все без исключения единицы изучаемой совокупности. Примеры такого наблюдения — переписи населения, сбор данных в форме отчетности, охватывающий все предприятия определенной формы собственности. Несплошным называют наблюдение, при котором обследованию подвергаются не все единицы изучаемой совокупности, а только их часть. Например, изучение торго­вых оборотов и цен на городских рынках.

Несплошное наблюдение имеет ряд преимуществ перед сплошным наблюдением: сокращение затрат, возможность применения более де­тальной программы исследования и более совершенного способа учета, оперативность при подведении итогов.

В зависимости от способа организации несплошное наблюдение подразделяется:

1) на организованное способом основного массива;

2) выборочное;

3) монографическое.

При способе основного массива обследованию подвергается та часть совокупности, которая играет преобладающую роль в характеристике изучаемого объекта или явления. Например, структуру грузооборота в регионе можно изучить, исследовав только крупные транспортные пред­приятия.

При монографическом наблюдении детально описываются отдельные единицы совокупности с целью изучения качественных сторон явления и его особенностей. Примерами такого наблюдения являются этнографические обследования, а также обследования отдельных предприятий для изучения передового опыта или для выявления недостатков в их работе.

При выборочном наблюдении обследованию подвергается отобранная в определенном порядке (чаще всего – случайном) часть единиц совокупности.

В настоящее время выборка применяется в различных отраслях экономики: в промышленности для контроля за качеством продукции, в сельском хозяйстве при оценке продуктивности скота, в торговле для оценки спроса населения на отдельные товары, в социальной сфере для выявления мнения населения по важнейшим экономическим, право­вым и политическим вопросам.

При любом обследовании первичные данные могут быть получены на основе непосредственного наблюдения, документов и опроса.

При непосредственном наблюдении первичные данные получают путем прямого замера, взвешивания или подсчета. А затем производят записи в формулярах наблюдения. Такой вид наблюдения используется при проведении инвентаризации, регистрации цен и т.д.

Документальный способ наблюдения основан на использовании в качестве источника информации различных документов и используется при составлении отчетности на основе документов первичного учета (технические паспорта, паспорта торго­вого оборудования, инвентаризационные описи и т.д.).

Опрос — это способ наблюдения, при котором источником информации являются ответы опрашиваемых лиц. К опросу прибегают, например, при переписи населения и при определении рейтинга телевизионных передач.

В статистике различают различные способы организации опроса: экспедиционный, корреспондентский и саморегистрации.

При экспедиционном способе специально подготовленные регистраторы на основе опроса сами заполняют формуляры наблюдения, про­веряя правильность получаемых ответов. Этот способ обеспечивает наиболее качественные материалы, но является дорогостоящим. В отечественной практике используется при переписи населения.

Корреспондентский способ заключается в том, что сведения в орга­ны, ведущие наблюдение, сообщаются корреспондентами, которые за­полняют специально разработанные бланки по соответствующим инст­рукциям. Этот способ значительно дешевле экспедиционного, но не обеспечивает высокого качества первичной информации.

При саморегистрации опросные листы или анкеты раздаются опрашиваемым лицам с соответствующей устной или письменной инструкцией. Заполненные формуляры затем собираются, и информация их по возможности контролируется.

В последние годы при сборе статистической информации стали использоваться безбумажные технологии.