Матеріали виробничої практики.
Міністерство юстиції України ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Управління державної виконавчої служби вул. Кірова, 28, м.Суми, 40003, тел./факс: (0542) 22-17-68, 22-07-08 Код ЄДРПОУ 34933040, E-mail: obl@vdvs.sumy.ua
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||
Подання про зміну способу та порядку виконання рішення
На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з 03.01.2013 знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-430/08, виданого 13.02.2012 Ковпаківським районним судом м. Суми, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради здійснити перерахунок і виплату Холодову Т.Т. щорічної матеріальної допомоги за 2008 рік відповідно до вимог ч.5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", що становить суму у розмірі 3448 грн.
Згідно листа що надійшов від Управління праці та соціального захисту населення, вбачається, що управління як розпорядник коштів, не має кошторисних призначень на виплату стягнень по даному провадженню.
Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» рішення зобов’язального характеру виконуються державними виконавцями згідно ст. ст. 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження». Так, статтею 75 вказаного Закону визначено, що у разі невиконання вимог без поважних причин, державним виконавцем до боржника застосовуються штрафні санкції та вносятся подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом.
Тобто, зі змісту даної статті вбачається, що застосування державним виконавцем таких заходів примусового виконання можливе лише за наявності поважності причин невиконання рішення суду.
Оскільки відповідно до норм чинного законодавства, державна установа (організація), яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету, відповідає за своїми зобов’язаннями коштами, що є в її розпорядженні та згідно з вимогами статей 21, 23, 25, 30 Бюджетного кодексу України, бюджетна установа має відповідати за своїми зобов’язаннями лише при наявності відповідних бюджетних призначень, виділених виключно на ці цілі для погашення певної заборгованості вбачається поважність причин невиконання Управлінням праці та соціального захисту населення Сумської міської ради даного рішення суду у частині здійснення виплат.
При цьому, майном бюджетної установи, на яке може бути звернуто стягнення для виконання судового рішення, є лише кошти, виділені державою для відшкодування певної заборгованості.
Також, слід враховувати той факт, що при винесенні державними виконавцями постанов про накладення штрафів на боржників державних підприємств, установ, організацій відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішень судів, судами загальної юрисдикції постанови державного виконавця скасовувались у зв’язку із встановленням поважності причин невиконання з вищеперелічених обставин.
Отже, все вищевикладене свідчить по те, що у даному випадку існують обставини, які ускладнюють виконання рішення суду.
Разом з цим, з 01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлені гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.
Так, статтею 3 даного закону передбачено, що стягнення коштів з державного органу щодо виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу.
Також, статтею 7 вказаного Закону, визначено, що у разі якщо рішення суду, про зобов’язання вчинити певні дії, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, державний виконавець зобов’язаний звернутись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 5, 36 Закону України «Про виконавче провадження» ст. 263 КАС України,
ПРОШУ:
1.Змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа № 2-а-430/08 виданого 13.02.2012 Ковпаківським районним судом м. Суми шляхом стягнення суми недоплаченої допомоги, що становить суму у розмірі 3448 грн.
2. Залучити до розгляду подання Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради.
3. Розглянути справу без участі державного виконавця.
Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Сумській області М.В. Тумка
Витяг із Кримінально виконавчого кодексу
Відповідно до статті 154 КВК України:
Амністія застосовується законом до громадян, засуджених судами України, незалежно від місця відбування ними покарання. Стосовно засудженого, щодо якого відповідно до статей 81, 82 Кримінального кодексу України може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміна не відбутої частини покарання більш м’яким, орган або установа виконання покарань у місячний термін надсилає клопотання до суду у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством.
Адміністрація органу або установи виконання покарань після відбуття засудженим установленої Кримінальним кодексом України частини строку покарання зобов'язана в місячний термін розглянути питання щодо можливості представлення його до умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або до заміни не відбутої частини покарання більш м'яким.Зазначені подання розглядаються судом в десятиденний строк з моменту надходження їх до суду без витребування судової справи з участю прокурора, представника органу, що відає виконанням покарання, і, як правило, засудженого.
При розгляді судом спільного подання органу, що відає відбуванням покарання, і спостережної комісії служби у справах неповнолітніх суд повідомляє їх про час і місце розгляду цього подання.
Якщо суд відмовить в умовно-достроковому звільненні засудженого від відбування покарання або заміні не відбутої частини покарання більш м’яким покаранням, розгляд повторного подання в цьому питанні щодо осіб, засуджених за тяжкі та особливо тяжкі злочини, до позбавлення волі на строк не нижче п’яти років, може мати місце не раніше як через рік з дня винесення постанови про відмову, а щодо засуджених за інші злочини та неповнолітніх засуджених — не раніше як через шість місяців.
На постанову суду з питань, визначених у цій статті, протягом семи діб з дня її оголошення прокурор, засуджений вправі подати апеляції до апеляційного суду.
У разі подання прокурором апеляції виконання зазначеної постанови зупиняється. Подання про звільнення від відбування покарання внаслідок психічної хвороби надсилається до суду начальником органу або установи виконання покарань. Разом з поданням до суду надсилаються висновок спеціальної психіатричної експертної комісії й особова справа засудженого. Клопотання про звільнення від відбування покарання внаслідок іншої тяжкої хвороби подається до суду начальником органу або установи виконання покарань. Одночасно з клопотанням до суду надсилаються висновок лікарської комісії й особова справа засудженого. У клопотанні вказуються дані, які характеризують поведінку засудженого під час відбування покарання. Якщо особа, засуджена до громадських робіт або обмеження волі, визнається інвалідом першої чи другої групи, орган чи установа виконання покарань вносить подання до суду про її дострокове звільнення. Разом з поданням до суду надсилається висновок медико-соціальної експертної та спеціальної лікарської комісії. У разі відмови суду щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни не відбутої частини покарання більш м'яким повторне подання в цьому питанні щодо осіб, засуджених за тяжкі і особливо тяжкі злочини до позбавлення волі на строк не менше п'яти років, може бути внесено не раніше як через один рік з дня винесення постанови про відмову, а щодо засуджених за інші злочини та неповнолітніх засуджених - не раніше як через шість місяців. Особи, звільнені від відбування покарання з випробуванням або в порядку заміни не відбутої частини покарання більш м'яким, якщо вони були направлені у місця обмеження волі або позбавлення волі у випадках, передбачених законом, можуть бути знову представлені до умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни не відбутої частини покарання більш м'яким не раніше як через один рік з дня винесення ухвали про направлення у місця обмеження волі або позбавлення волі. У разі встановлення вагітності у жінки, засудженої до громадських чи виправних робіт, кримінально-виконавча інспекція вносить до суду подання про її дострокове звільнення від відбування покарання з часу звільнення від роботи у зв'язку з вагітністю і пологами.
Засуджені до обмеження волі або позбавлення волі жінки, які стали вагітними або народили дітей під час відбування покарання, крім засуджених до позбавлення волі на строк більше п'яти років за умисні тяжкі та особливо тяжкі злочини, які мають сім'ю або родичів, що дали згоду на спільне з ними проживання, або які мають можливість самостійно забезпечити належні умови для виховання дитини, за поданням адміністрації установи виконання покарань і спостережної комісії звільняються судом від відбування покарання в межах строку, на який згідно із законом жінку може бути звільнено від роботи у зв'язку з вагітністю, пологами і до досягнення дитиною трирічного віку.
Залежно від поведінки засудженої після досягнення дитиною трирічного віку або в разі смерті дитини кримінально-виконавча інспекція вносить до суду подання про звільнення її від відбування покарання або заміну його більш м'яким покаранням чи направлення засудженої для відбування покарання, призначеного за вироком.
Витяг із статуту Громадської організації «ЮРМ»