І.В. Форкун, H.JI. Фролова

ОСНОВИ КАЗНАЧЕЙСЬКОЇ СПРАВИ

З-тє видання, виправлене та доповнене

Навчальний посібник

Рекомендовано Міністерством освіти і науки, молоді та спорту

України

Львів

"Новий Світ-2000"

2013

Розповсюдження та тиражування

ББК 65.25я7 УДК3361(075) Ф 79

без офіційного дозволу видавництва

заборонено.

Рекомендовано Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України

{Лист № 1/11-14587 від 18.09.2012р.)

Рецензенти:

Барановський 0.1. - доктор економічних наук, професор, проректор з на­уково-дослідної та інноваційної роботи Університету банківської справи На­ціонального банку України, м. Київ;

Іваиук. О. - доктор економічних наук, доцент, заступник директора з на­укової та організаційної роботи Державного науково-дослідного інституту митної справи.

ISBN 978-966-418-162-1

Форкун І.В., Фролова H.JI.

Ф 79 Основи казначейської справи: Навч. посібник / 3-тє видання, виправле­не та

доповнене - Львів.: «Новий Світ-2000», 2013. - 514 с.

Навчальний посібник створено згідно з навчальною програмою дисциплі­ни «Основи казначейської справи», яку долучено до навчальних планів під­готовки фахівців за напрямом підготовки 6.030508 Фінанси і кредит галузі знань 0305 Економіка та підприємництво. У ньому висвітлено сутність та роль казначейського механізму обслуговування державного та місцевих бюджетів: організаційно-економічний механізм та бюджетні повноваження Державної казначейської служби України, функціонування платіжної системи виконан­ня бюджетів та їх інформаційно-технічне забезпечення, технологію казначей­ського обслуговування бюджетів, державних цільових фондів та державного боргу, порядок ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової звітнос­ті й забезпечення контролю в системі Казначейства України.

Для студентів, аспірантів, практичних працівників у сфері державних фінансів.

ББК 65.25я7 УДК 3361(075) Ф 79

ISBN 978-966-418-162-1

© І В.Форкун, Н Л Фролова, 2013

© «Новий Світ-2000». 2013

Зміст

Передмова 6

Модуль І. Організаційно-правові основи казначейської справи 8

Тема 1. Становлення та розвиток казначейської справи в Україні 9

1. Історичні аспекти зародження інституту казначейства 9

2. Основні етапи становлення та розвитку Державної казначейської служби України 14

3. Казначейство України в системі органів управління бюджетним процесом 23

Контрольні запитання 26

Контрольні тести 26

Додаткова література з теми 31

Тема 2. Організаційна структура та бюджетні повноваження

Державної казначейської служби України 33

1. Організаційні основи та нормативно-правове регулювання діяльності органів Казначейства України 33

2. Бюджетні повноваження Державного казначейства України 39

Контрольні запитання 46

Контрольні тести 47

Додаткова література з теми 49

Тема 3. Бюджетна класифікація 50

1. Економічний зміст та призначення бюджетної класифікації 50

2. Складові бюджетної класифікації та їх характеристика 52

3.2. Класифікація доходів бюджету 52

2. Класифікація видатків та кредитування бюджету 58

3. Класифікація фінансування бюджету 71

4. Класифікація боргу 76

Контрольні запитання 77

Контрольні тести 78

Додаткова література з теми 80

Тема 4. Платіжна система виконання бюджетів 82

1. Сутність платіжної системи та її складові 82

2. Єдиний казначейський рахунок - основа платіжної системи виконання бюджету 88

3. Види рахунків та порядок їх відкриття в органах Державної казначейської служби України 91

4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні 101

Контрольні запитання 108

Контрольні тести 109

Додаткова література з теми 114

Модуль II. Механізм казначейського обслуговування бюджетів, цільо­вих фондів та боргу 115

Тема 5. Казначейське обслуговування бюджетів за доходами 116

1. Організація касового обслуговування державного бюджету

за доходами 116

2. Касове обслуговування місцевих бюджетів за доходами 143

3. Взаємодія Державної казначейської служби України з фінансовими органами та органами державного контролю 162

Контрольні запитання 181

Контрольні тести 182

Додаткова література з теми 186