ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" Кафедра Теории и истории государства и права ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения по дисциплине «Право социального обеспечения» для направления подготовки «Юриспруденция»

Мурманск

2014

Составитель – Фофанова Наталья Павловна, канд. юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Мурманского государственного технического университета.

Методические указания рассмотрены и одобрены кафедрой теории и истории государства и права 24 сентября 2013 г., протокол № 1

Рецензент – Гайнутдинов Равиль Камилевич, докт. юрид. наук, заведующий кафедры теории и истории государства и права Мурманского государственного технического университета.

Электронное издание подготовлено в авторской редакции

Мурманский государственный технический университет

183010, Мурманск, ул. Спортивная д. 13 тел. (8152) 25-40-72

Уч.-изд. л. Заказ №

Мурманский государственный

технический университет, 2014

Оглавление

ОБЩИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЮ
Приложение 1
Приложение 2

Общие организационно-методические указания

1. Методические указания составлены на основе ФГОС ВПО по направлению (специальности) 030900.62 «Юриспруденция», утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 года № 464, зарегистрированного в Минюсте РФ 21 мая 2010 г. № 17337.

2. Цель курса: помочь студентам овладеть теоретическими знаниями по проблемам данной отрасли права, хорошо ориентироваться в законодательстве о социальном обеспечении, приобрести навыки своей будущей профессии.

Задачи дисциплины:

- усвоение студентами цельной концепции социального обеспечения как экономической, так и правой категорий;

- рассмотреть проблемы формирования федеральной системы социального обеспечения России;

- изложить важнейшие теоретические положения права социального обеспечения;

- проанализировать действующее законодательство о социальном обеспечении;

- показать тенденции развития данной отрасли права.

3. Процесс изучения дисциплины «Право социального обеспечения» направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО:

общекультурными компетенциями (ОК):

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

профессиональными компетенциями (ПК):

в правоохранительной деятельности:

в нормотворческой деятельности:

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

в экспертно-консультационной деятельности:

- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способен толковать различные правовые акты (ПК-15).

4. В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

- роль и место права социального обеспечения в общей системе права;

- перспективы развития государственной системы социальной защиты населения;

- основные направления пенсионной реформы;

- основные нормативные акты, регулирующие пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации;

- законодательство, регулирующее назначение и выплату пособий и компенсаций;

- законодательство, регулирующее предоставление льгот и социальных услуг

престарелым, инвалидам, семьям с детьми и другим категориям граждан;

- содержание норм права социального обеспечения, порядок их реализации и защиты прав граждан, предусмотренных ими;

- порядок разрешения споров в сфере социального обеспечения.

уметь:

- оперировать основными понятиями и определениями, применяемыми в праве социального обеспечения;

- хорошо ориентироваться в нормах права социального обеспечения;

- исчислять размеры пенсий и пособий;

- давать разъяснения гражданам по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсаций и предоставления социальных услуг;

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере социального обеспечения; своевременно и в полной мере воспользоваться социальной защитой, адресованной человеку, и, в случае необходимости, защитить его права.

владеть:

- навыками применения знаний действующего законодательства в области социального обеспечения при решении конкретных правовых ситуаций;

- навыками применения специальных знаний для осуществления оценки пенсионных прав граждан;

- навыками исчисления размеров пенсий, пособий, основываясь на соответствующих нормах социального законодательства;

- навыками исчисления различных видов трудового стажа: общего, специального, страхового;

- навыками подбора и составления различных документов, необходимых для назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсаций и предоставления услуг гражданам.

5. Перечень дисциплин, усвоение которых необходимо студентам для изучения данной дисциплины

Гражданское право

Административное право

6. Основными видами учебной работы являются лекции и практические занятия.

На лекциях даются основы теоретических знаний по дис­циплине, раскрываются наиболее сложные вопросы и проблемы применения норм действующего законодательства на практике.

Практические занятия нацелены на закрепление полученных в процессе лекций знаний и осуществляются с использованием интерактивных форм обучения (таких как проведение дискуссий, деловых игр, «круглых столов» и т.п.).

Усвоение курса студентами предполагает си­стематическую самостоятельную работу. Она проводится внеаудиторно, выполняется студентом по заданию преподавателя, но без его непосредственного участия. Видами заданий для самостоятельной работы могут быть:

- для овладения знаниями: чтение учебников, первоисточников и другой рекомендуемой преподавателем литературы; составление плана изучаемой темы и краткое конспектирование текста; учебно-исследовательская работа; использование аудио- и видеозаписей, компьютерной техники и Интернет-ресурсов, Справочно-правовых систем и др.;

- для закрепления и систематизации знаний: составление таблиц, кратких обоснованных ответов на контрольные вопросы, аналитическая работа с используемой литературой (аннотирование, рецензирование, реферирование и др.), решение задач;

- подготовка рефератов, контрольных работ, тестирование.

Контроль результатов самостоятельной работы студентов может осуществляться в пределах времени, отведенного на обязательные учебные занятия по дисциплине, может проходить в письменной, устной или смешанной форме. Итоговой формой контроля явля­ется экзамен, который имеет цель – проверку теорети­ческих знаний студентов по данной дисциплине, выявле­ние наличия навыков применения полученных знаний при решении конкретных задач, а также умения самосто­ятельно работать с научной и учебной литературой.

Программой курса предусмотрено написание контрольной работы.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Наименование тем и содержание самостоятельной работы	Кол-во часов
1	Тема1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения. Понятие социального обеспечения. Организационно-правовые формы социального обеспечения. Предмет права социального обеспечения. Метод права социального обеспечения. Система права социального обеспечения.	10
2	Тема 2. Принципы права социального обеспечения. Понятие принципов правового регулирования. Характеристика основных принципов права социального обеспечения.	10
3	Тема 3. Источники права социального обеспечения. Понятие и классификация источников права социального обеспечения. Характеристика важнейших источников и перспективы их развития.	10
4	Тема 4. Правоотношения по социальному обеспечению. Общая характеристика и виды правоотношений по социальному обеспечению. Субъекты правоотношений. Объекты правоотношений по социальному обеспечению.	10
5	Тема 5. Трудовой (страховой) стаж. Понятие трудового (страхового) стажа. Общий трудовой стаж. Специальный трудовой стаж и выслуга лет. Исчисление общего и специального трудового стажа. Доказательства трудового стажа.	10
6	Тема 6. Пенсии по старости. Понятие пенсии в праве социального обеспечения. Виды пенсий. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Трудовая пенсия по старости. Назначение пенсии различными категориями граждан. Размеры пенсии по старости.	10
7	Тема 7. Пенсии за выслугу лет. Общая характеристика пенсий за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. Пенсия за выслугу лет военнослужащим.	10
8	Тема 8. Пенсии по инвалидности. Понятие пенсий по инвалидности и их виды. Круг лиц, имеющих право на пенсию по инвалидности. Пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ».	10
9	Тема 9. Пенсии по случаю утери кормильца. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.	10
10	Тема 10. Социальные пенсии. Понятие и значение социальных пенсий. Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию. Размеры, порядок назначения и выплата социальной пенсии.	10
11	Тема 11. Исчисление, назначение, перерасчет, выплата и индексация пенсий. Правовое регулирование исчисления различных видов пенсий. Порядок назначения и проведения перерасчета, приостановление назначенной пенсии. Выплата пенсий. Индексация пенсий.	10
12	Тема 12. Пособия по обязательному социальному страхованию. Общая характеристика пособий по общему социальному страхованию. Пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по беременности и родам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности. Единовременное пособие при рождении ребенка. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Пособия женам военнослужащих проходящего военную службу по призыву. Материнский (семейный) капитал. Пособие на погребение.	5
13	Тема 13. Пособие по безработице. Понятие пособия по безработице. Порядок и условия признания граждан безработными. Порядок определения размера пособия по безработице. Условия и сроки выплаты пособия по безработице. Приостановка выплаты пособия, снижение его размера, продление и прекращение выплаты пособия по безработице. Материальная и иная помощь безработным.	5
14	Тема 14. Обязательное медицинское страхование. Право граждан России на охрану здоровья. Права и обязанности субъектов обязательного медицинского страхования. Договор обязательного медицинского страхования.	5
15	Тема 15. Социальное обслуживание и льготы по системе социального обеспечения. Понятие социального обслуживания. Реабилитация, образование и обеспечение занятости инвалидов. Социальное обслуживание на дому и в стационарных учреждениях. Социальное обслуживание детей. Понятие социальных льгот и их отличие от социального обслуживания. Дифференциация социальных льгот, их виды.	5
	ИТОГО:	130

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах : [принят 16 декабря1966г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН] // Ведомости ВС СССР. - 1976.- № 17. - Ст. 291.

2. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года] // Российская газета. – 1993. - № 237. – 25 декабря.

3. О основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации : федер. закон: [принят Гос. Думой 1 ноября 2011 г. : одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. № 48. – Ст. 6724.

4. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : федер. закон : [принят Гос. Думой 26 апреля 1995 г. : одобрен Советом Федерации 04 мая 1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929.

5. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федер. закон : [принят Гос. Думой 04 декабря 1996 г. : одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 52. - Ст. 5880.

6. О занятости населения в Российской Федерации : закон РФ : [принят 19 апреля 1991 г., № 1032 - 1] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 26. - Ст. 3006.

7. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей : федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2006 г. : одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (ч.1). - Ст. 19.

8. Об основах обязательного социального страхования : федер. закон : [принят Гос. Думой 9 июня 1999 г. : одобрен Советом Федерации 2июля 1999 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686.

9. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней : федер. закон: [принят Гос. Думой 17 июля 1998 г. : одобрен Советом Федерации 4 сентября 1998 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. № 38. – Ст. 4736.

10. О погребении и похоронном деле : закон РФ: [принят Гос. Думой 8 декабря 1995 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 1996. № 3. – Ст. 146.

11. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федер. закон: [принят Гос. Думой 20 июля 1995 г. : одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. № 48. – Ст. 4563.

12. О социаль­ном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов : федер. закон: [принят Гос. Думой 17 мая 1995 г. : одобрен Советом Федерации 21 июля 1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. № 32. – Ст. 3198.

13. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации : федер. закон: [принят Гос. Думой 10 декабря 1995 г. : одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. _; № 50. – Ст. 4872.

14. О мерах по соци­альной поддержке многодетных семей : указ Президента РФ : [5 мая 1992 г. № 431] // Ведомости СНД и ВС РФ. -1992. - № 19. – Ст. 1044.

15. О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена славы – участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 года : указ Президента РФ : [27 декабря 1999 г. № 1708] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 52. – Ст. 6371.

16. О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения : постановление Правительства РФ : [30 июля 1994 г. № 890] // Собрание законодательства РФ. – 1994. - №15. - Ст. 1791.

17. Об утверждении Перечня документов, необходимых для уста­новления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральны­ми законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государ­ственном пенсионном обеспечении в РФ» : постановления Минтруда Рос­сии и Пенсионного фонда РФ : [27 февраля 2002г. № 16 и № 19-по] // Российская газета. – 2002. - № 100. – 5 июня.

18. О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии : закон Мурманской области : [28 сентября 2009 г., № 1137-01 ЗМО.] // Мурманский Вестник. – 2009. - № 183. – 29 сентября.

19. Буянова, М. О. Право социального обеспечения : учеб. пособие для вузов / М. О. Буянова, С. И. Кобзева, З. А. Кондратьева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : КноРус, 2008. - 635 с.

20. Буянова, М. О. Право социального обеспечения России : учебник / М. О. Буянова [и др.] ; под ред. К. Н. Гусов. − 4-е изд., перераб. и доп. − М. : Проспект, 2012. − 636 с.

21. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения : практикум / В. П. Галаганов. − М. : Академия, 2012. − 157 с.

22. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения : учебник / В. П. Галаганов. − 3-е изд., перераб. − М. : Академия, 2012. − 416 с.

23. Мачульская, Е. В. Право социального обеспечения : учебник для бакалавров / Е. Е. Мачульская. − 2-е изд., перераб. и доп. − М. : Юрайт, 2013. − 575 с.

24. Право социального обеспечения [Электронный ресурс] : метод. указания и контрол. задания для студентов заоч. формы обучения специальности 030501.65 «Юриспруденция» / Федер. агентство по рыболовству, Мурман. гос. техн. ун-т, Каф. гос.-правовых дисциплин ; сост. Е. А. Куприянова, Т. Н. Камилова. - Электрон. текстовые дан. (1 файл : 471 Кб). - Мурманск : Изд-во МГТУ, 2009. - Режим доступа: Доступ из локальной сети Мурман. гос. техн. ун-та.

25. Право социального обеспечения [Электронный ресурс] : метод. указания и контрол. задания для студентов очной формы обучения специальности 030501.65 «Юриспруденция» / Федер. агентство по рыболовству, Мурман. гос. техн. ун-т, Каф. гос.-правовых дисциплин ; сост. Е. А. Куприянова, Т. Н. Камилова. - Электрон. текстовые дан. (1 файл : 477 Кб). - Мурманск : Изд-во МГТУ, 2009. – Режим доступа: Доступ из локальной сети Мурман. гос. техн. ун-та.

26. Право социального обеспечения России / отв. ред. К. Н. Гусов. − 4-е изд., перераб.и доп. − М. : Проспект, 2012. − 640 с.

27. Право социального обеспечения России : учебное пособие : практикум / отв. ред. Э. Г. Тучкова. − М. :Проспект, 2013. − 192 с.

28. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учебник для вузов / Г. В. Сулейманова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Дашков и К, 2010. - 446 с.

29. Сулейманова, Г. В. . Право социального обеспечения : учебник для бакалавров / Г. В. Сулейманова. − 2-е изд., перераб. и доп. − М. : Юрайт, 2013. − 574 с.

30. Шайхатдинов, В. Ш. Право социального обеспечения : учебник / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. − М. : Юрайт, 2012. − 573 с.

Интернет-ресурсы:

Интернет-ресурсы :

- www. duma.gov. ru – официальный сайт Государственной думы РФ;

- www. kremlin. ru – официальный сайт Президента РФ;

- www. government.gov. ru – официальный сайт Правительства РФ;

- www. genproc.gov. ru– официальный сайт Генпрокуратуры РФ;

- www. ks.rfnet. ru – официальный сайт Конституционного Суда РФ;

- www. supcourt. ru – официальный сайт Верховного Суда РФ;

- www. rg. ru – официальный сайт Российской газеты РФ;

- www.pravo.fso.gov.ru – официальный Интернет- портал правовой информации;

- www. fnpr.org. ru– официальный сайт Федерации независимых профсоюзов России;

- http://www.pfrf.ru/ - Пенсионный фонд РФ;