11. Конституция республики в составе рф и устав субъекта рф: общее и особенное.

Конституция республики в составе РФ - конституция, единый нормативный правовой акт, обладающий наибольшей юридической силой в системе собственного законодательства соответствующего субъекта РФ, закрепляющий конституционный статус республик в составе РФ.

Конституция республики в составе РФ - принимается ею самостоятельно и закрепляет основные признаки республики как государства, устанавливая основополагающие правила о ее населении и гражданах, устройстве власти, территории, гражданстве, государственных языках. В этом заключается одно из отличий республиканских конституций от уставов субъектов РФ.

Основными признаками Конституция республики в составе РФ являются:

высшая юридическая сила в правовой системе республики,

прямое действие, применение на всей территории республики,

обязательное соответствие им законов и иных правовых актов республики,

обязательность соблюдения К.р. в с. РФ органами гос-ной власти и местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.

Конституция республики в составе РФ в концентрированном виде закреплены основные элементы их статуса:

принципы конституционного строя,

конституционный статус человека и гражданина,

статус республики в составе РФ,

система гос-ной власти в соответствии с общими принципами организации ее представительных и исполнительных органов,

согласованность и известная соподчиненность законов и иных правовых актов.

Нормы Конституции республики в составе РФ отличаются большим разнообразием в сферах, где минимизировано или отсутствует федеральное конституционное  регулирование. Это вопросы бюджета, налогов, экономической системы.

Предметом конституционного регулирования являются и вопросы административно-территориального устройства республик. Это - их исключительная компетенция, позволяющая отразить специфику районов, городских и сельских поселений.

Устав субъекта РФ основной региональный государственно-правовой акт, принимаемый в соответствии с Конституцией РФ самостоятельно субъектом РФ и устанавливающий экономические и финансовые основы данного субъекта, систему органов его государственной власти и управления, административно-территориальное устройство, организацию местного самоуправления и т.д.

Устав субъекта РФ основной закон края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, обеспечивающий комплексное регулирование всех важных сторон статуса субъекта РФ и обладающий высшей юридической силой в системе его правовых актов.

Уставы схожи между собой, поскольку закрепляют одинаковый статус субъектов РФ, и обладают следующими признаками:

а) консолидированное и прямое выражение воли и интересов населения субъекта РФ;

б) первичное и основополагающее закрепление всех элементов статуса субъекта РФ;

в) обеспечение комплексного законодательного регулирования сфер жизнедеятельности субъекта РФ;

г) наивысшая юридическая сила среди законов и иных правовых актов субъекта РФ;

д) конституирующая роль с установлением основных гос-ных и демократических институтов.

Все уставы исходят из единых принципов: уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения народовластия и выражения интересов населения, верховенства права, организации гос-ных и общественных институтов на основе сочетания общероссийских интересов, многообразия экономической и иной деятельности.

Отличаются Уставы субъектов друг от друга своей структурой и соотношением составных частей, неодинаковой степенью собственно уставного регулирования, содержанием закрепленных в них институтов. Такое разнообразие оправдано, если оно предопределяется спецификой тех или иных субъектов РФ (их устройства, территории, ресурсов, состава населения), и не оправдано, если порождает противоречия с федеральным законодательством.