17. Функции государства: понятие, содержание, система. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Под функциями гос-ва понимаются основные направления деятельности гос-ва, в которых проявляется его сущность и социальное назначение. Характеристика функций не связана с описанием самостоятельной деятельности гос-ва, а характеризует предметно-содержательную сторону направлений деятельности. Гос-во деятельный институт, его активная роль в жизни общества должна проявляться постоянно. Как только гос-во, так или иначе, устраняется от реализации своего предназначения, оно вытесняется другими видами социальной власти. Функции гос-ва помимо предметно-содержательной характеристики характеризуется с точки зрения их объективности, носят объективный характер. В этой характеристике: во 1) подчеркивается, что эти направления деятельности производны от содержания общественных отношений, от видов этих отношений и от видов сфер жизни общества. Жизнедеятельность общества проявляется через основные сферы: материальную, экономическую, духовную, политическую. Эти направления деятельности носят объективный характер. Если есть политическая сфера, обязательно должны быть политические направления жизни общества. Бесспорно, в каждой сфере деятельности проявляется и реализуется потребности общества. В конечном счете, осознаются эти потребности обществом. На основе их осознания формируются цели, основные направления деятельности и главные шаги в достижении этих целей, т.е. формируются задачи. В отличие от функций, цели и задачи носят субъективный характер, т.е. являются результатом осознанной деятельности людей и свое закрепление носят в определении целей и постановке задач, ее достижении. Представление о функциях дает классификация по содержанию направлений деятельности. Виды функций:

1) функции экономического содержания, в рамках которых определяется роль гос-ва в экономических отношениях общества, степень участия гос-ва в экономических отношениях: организация рыночного хозяйства, налоговая деятельность, антимонопольное направление деятельности.

2) Функции социально-политического содержания: охрана общественного порядка и всех форм собственности, организация функционирования органов гос-ва: в социальной сфере – организации здравоохранения, социальной помощи, организация инфраструктуры в виде средств коммуникаций (ж/д, связь).

3) направления деятельности в сфере духовной деятельности: охрана памятников культуры, организация библиотечного дела, образование в обществе.

4) природо-охранная функция характеризующая межгосударственные связи.

Цивилизационный подход. Функции делятся на управленческо-обеспечительные, охранительная функция.

Формационный подход – классовая сущность. Социальная направленность имеет второстепенную роль.

Морозова:

1.Внутренние: обеспечения народовластия, экономическая, социальная, налогообложения и финансового контроля, экологическая, охраны прав и свобод граждан.

2.Внешние: интеграции в мировую экономику, обороны страны, поддержки мирового правопорядка, сотрудничества с другими странами в области глобальных (демографические, экология, энергетические, преступность, космос и т.д.)проблем.