2. Типы занятости и группы занятого населения

Статус в системе занятости определяется для той части тру­довых ресурсов, которые участвуют в общественно полезной деятельности, в их числе

1. :группы людей, предлагающих рабочую силу для произ­водства товаров и услуг с целью получения дохода - занятые в государственном секторе экономики, в кооперативах, акционер­ных обществах и в частном секторе (сфера оплачиваемой тру­довой деятельности функционирует как рынок труда),

2. группы населения, которые участвуют в общественно по­лезной хозяйственной и иной деятельности, не приносящей пря­мого денежного дохода, либо приносящей доход, непосредственно не связанный с производством благ и услуг - эти группы лиц не включены в рынок труда. В их числе: учащиеся средних учебных заведений и студенты вузов, обучающиеся с отрывом от произ­водства, военнослужащие, занятые в домашнем хозяйстве, заня­тые благотворительной деятельностью без оплаты услуг.

Таким образом, к занятому населению относятся различ­ные категории лиц: 1) работающие по найму за вознаграждение в течение полного или неполного рабочего дня; 2) имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную контрактом, договором, соглашением, но временно отсутствующие (болезнь, отпуск, за­бастовка, приостановка производства); 3) самостоятельно обес­печивающие себя работой, в том числе предприниматели и фер­меры; 4) военнослужащие, учащиеся и др. лица, не вовлеченные в рынок труда.

В соответствии с Международным классификатором стату­са занятости (MKC3-93) выделяют следующие группы занятого населения:

наемные работники - граждане, заключившие трудовой до­говор (контракт, соглашение) с руководителем предприятия или с отдельным лицом;

работодатели - работники, которые работают самостоятель­но и постоянно нанимают для работы одного или нескольких лиц;

лица, работающие за свой счет- граждане, которые не нани­мают на постоянной основе наемных работников;

члены производственных кооперативов - лица, которые яв­ляются активными (работающими) членами кооперативов;

помогающие члены семьи - члены семей в домашнем биз­несе, возглавляемом живущем в том же домашнем хозяйстве родственником;

работники, не классифицируемые по статусу - граждане, для которых трудно определить принадлежность к какой-либо труп-В число не занятого экономически активного населения

входят лица, ищущие работу, меняющие работу, временно не ра­ботающие и не учащиеся с отрывом от работы, временно не ра­ботающие в связи с сезонной занятостью, имеющие статус без­работного.

Понятие «занятость» включает и степень ее удовлетворения. В этой связи выделяют следующие типы занятости (В.В. Рада­ев): 1) полностью занятые - имеют постоянную работу, заняты трудом полный рабочий день (неделю), 2) частично занятые - имеют работу, но заняты неполное рабочее время, хотели бы быть полностью занятыми, 3) безработные - не имеют работы, но ищут ее и готовы приступить к работе, 4) полубезработные - не име­ют работы, но не ищут или не готовы приступить к ней, 5) ни занятые, ни безработные - не имеют работы, ее не ищут и не хотят заниматься трудовой деятельностью.

Существенные изменения в отношениях занятости происходят в 1970 - 1980 гг.. В результате научно-технической революции и «вхождения» экономически развитых стран в постиндустриальный этап развития на смену характерного для индустриальной эпохи четкого разделения труда - единство места работы, единство вре­мени работы, единство действий - приходят гибкие режимы заня­тости (Дж. Аткинсон). Рассмотрим основные виды и формы про­явления гибкости в системе трудовых отношений.

Реорганизация рабочего времени-. 1) введение гибких гра­фиков работы в целях более полного использования производ­ственных мощностей; 2) сокращение рабочего времени, ограни­чение сверхурочных работ, создание стимулов для более ранне­го выхода на пенсию .

Применение нестандартных форм занятости: 1) частичная занятость или неполное рабочее время - (на половину, четверть ставки), разделение рабочих мест (2-3 работника на одно мес­та); 2) использование временных работников или нанятых на принципах субподряда, с которыми предприятие не оформляет юридических отношений, действуя через посредников - агент­ства по найму рабочей силы (для не основных видов деятельно­сти -охрана, питание, юридическая консультация).

Повышение гибкости системы найма и увольнения: 1) огра­ничение срока действия трудового контракта, применение крат­косрочных трудовых договоров; 2) ослабление институциональ­ного контроля при увольнении (согласования с профсоюзами, органами трудовой инспекции).Установление финансовой гибкости: 1) отказ от индексации заработной платы; 2) практики более низкого, чем предусмотре­но коллективным договором, уровня оплаты для вновь нанимае­мых работников («двухступенчатая») шкала заработной платы);

3. установление более тесной связи оплаты труда с результата­ми деятельности предприятия, снижение уровня минимальной за­работной платы или отмена его для отдельных категорий (моло­дежи).

Повышение гибкости трудовых отношений обусловлено нео­днозначными изменениями постиндустриальной эпохи и имеет противоречивые последствия: 1) в условиях развития компью­терных технологий и увеличения доли сектора услуг, возросли требования к самостоятельности и универсальности работника, диверсификации форм и режимов обслуживания потребителей;

2. начиная с 1960-х гг., в составе рабочей силы увеличивалась доля женщин, которые в большей степени, чем мужчины заинте­ресованных в гибких режимах труда и неполной занятости;

3. развитие социального партнерства и различных форм соци­альной защиты создали препятствия для повышения экономи­ческой эффективности.