Учебное издание Канашевич Надежда Михайловна

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

СОЦИОЛОГИЯ

КУРС ЛЕКЦИЙ

Технический редактор А.Н. Гладун Компьютерная верстка А.Л. Позняков

Подписано в печать JS.01. 2.009.

Формат 60x84/16. Гарнитура Pragmatica.

Усл.-печ. л. 11,6. Уч.-изд. л. 10,4. Тираж 300 экз. Заказ №jf<3.

Учреждение образования “Могилевский государственный университет им. А.А. Кулешова”, 212022, Могилев, Космонавтов, 1 ЛИ № 02330/278 от 30.04.2004 г.

Отпечатано на ризографе отдела оперативной полиграфии МГУ им. А.А. Кулешова. 212022, Могилев, Космонавтов,социальных явлений и определяет положение различных групп работников, их социальные качества. Понятием «общественная (или социальная) функция труда» обозначают то существен­ное влияние, которое трудовая деятельность оказывает на об­щество в целом и его важнейшие структурные элементы.

Каковы важнейшие общественные функции труда? Обычно отмечают три основных функциональных проявления труда как базового процесса жизнедеятельности людей: 1) создание ма­териального и духовного общественного богатства; 2) реализа­ция потенциального общественного богатства (природного и интеллектуального); 3) развитие, самовыражение и самоутверж­дение личности [28, с. 80).

Эти важнейшие функциональные аспекты проявления тру­довой деятельности людей можно дифференцировать. Авторы российского учебника «Экономика и социология труда»(2007) под ред. А.Я. Кибанова предлагают учитывать восемь социальных функций труда:

социально-экономическая (репродуктивная) - преобразова­ние природной среды в средства потребления;

продуктивная (креативная) - создание новых предметов по­требления и технологий (процессов изготовления предметов потребления);

социально-структурирующая (интегративная) - создание ус­ловий, с одной стороны, для образования различных социально­трудовых общностей, основу которых составляет обособление ви­дов трудовой деятельности, отличающихся предметом, содержани­ем, продуктом и др., а с другой - объединение (кооперация) этих общностей в рамках единого процесса общественного труда;

социально-контролирующая - порождение системы норм и санкций, регулирующих трудовое поведение и необходимых для успешного участия в общественной жизни;

социализирующая - содействие усвоению индивидами об­разцов трудового поведения, норм и ценностей, необходимых для успешного участия в общественной жизни;

социально-развивающая - стимулирование развития лично­сти, социальных групп и общностей;

социально-стратификационная - это социальное ранжиро­вание индивидов и групп, создание основ для иерархического сюоения общества;

МО

социально-трансформационная - стимулирование радикаль­ных общественных преобразований (трансформаций), неизбежно вызываемых появлением новых видов деятельности [48, с. 331].

Как отмечалось, труд одновременно является и взаимодей­ствием между человеком и природой по поводу воспроизвод­ства своей жизни, и отношениями между людьми в процессе и по поводу производства материальных и духовных благ. Соци­ально-трудовые отношения - это объективно возникающие в процессе труда взаимозависимости и взаимодействия субъек­тов этих отношений, нацеленные на регулирование качества тру­довой жизни. Социально-трудовые отношения являются стерж­нем всех общественных отношений, их можно рассматривать: 1) как фактические социально-трудовые отношения, функциони­рующие на объективном и субъективном уровнях; 2) как соци­ально-трудовые правоотношения, отражающие их проекцию на институциональный, законодательный и нормотворческий уро­вень.

Субъектами социально-трудовых отношений в рыночной эко­номике являются: 1) наемные работники - граждане, заключив­шие трудовой договор с работодателем, руководителем пред­приятия или отдельным лицом; профессиональные союзы - ин­ституты, защищающие права наемных работников; 2) работода­тели - собственники средств производства, руководители в го­сударственном секторе экономики; 3) государство, выступающее в роли законодателя, защитника прав, работодателя, арбитра.

В зависимости от методов регулирования и способов при­нятия решений в сфере труда, социально-трудовые отношения классифицируют по типам. Обычно выделяют семь типов соци­ально-трудовых отношений - отношения патернализма, солидар­ности, конкуренции, субсидиарности, дискриминации, конфликта, социального партнерства.

Солидарность. Принцип солидарности один из важнейших идеалов, выработанных человечеством в процессе эволюции и поиска наиболее оптимальных форм взаимодействия, прежде всего, в области трудовой деятельности. В области социально­трудовых отношений солидарность формируется в процессе выявления одинаковых интересов, сходных социальных и эконо­мических рисков, типичных для представителей той или иной группы населения, и как результат личного согласия сообща за­щищать общие интересы, совместно противостоять угрозам и опасности. Сущность солидарности проявляется во взаимной ответственности и сотрудничестве людей, обусловленных общ­ностью их социальных интересов, единодушием и согласием в принятии решений, касающихся совместной деятельности и осу­ществления общественно значимых перемен в социально-тру­довой сфере.

Патернализм. Этим понятием в социологии труда обычно обозначают социально-трудовые отношения, для которых харак­терна жесткая регламентация поведения субъектов, условий и порядка их взаимодействия со стороны государства или руко­водства организации. Однако помимо аспекта «регламентации» отношений, сегодня все больше учитывается, что патернализм представляет собой особый тип социального взаимодействия - культурно-стандартизированное взаимодействие субъектов тру­дового процесса, важнейшими характеристиками которого явля­ются жесткая иерархичность отношений, ассоциирующихся с «оте­ческой заботой», и значимость личных связей.

Будучи по своей природе продуктом традиционного обще­ства, патернализм способен включаться в рыночную экономику. Примером его проявления на уровне предприятия (организа­ции) стал «фордизм», для которого была характерна не только жесткая регламентация социально трудовых отношений, но и стремление регулировать личную, непроизводственную жизнь работника. Технологии управления Г. Форда включали гибкую политику заработной платы, дополнительные вознаграждения, льготы, пособия, благотворительность, планирование и обеспе­чение жизни территориального сообщества (предоставление квартир, детских садов, потребительские лавки для рабочих).

Тема патернализма в социально-трудовых отношениях акту­альна для постсоветского экономического пространства, в кото­ром сохраняются ориентации населения на опеку, социальную помощь и защиту государства. В этих условиях особое значение приобретает проблема корректного учета социокультурного ис­торического контекста в процессе формирования системы ры­ночных социально-трудовых отношений.

Конкуренция (лат. concurrentia - сходиться, сталкиваться) представляет собой деловое соперничество субъектов социаль­но-трудовых отношений по достижению больших выгод, преиму­ществ, наиболее выгодных условий производства и сбыта това­ров. Конкуренция является объективным законом развития то­варного производства, основанного на частной собственности на средства производства, и проявляется как борьба между час-тными товаропроизводителями за более выгодные условия хо­зяйствования и получение максимальной прибыли. Конкуренции принадлежит важная роль в обеспечении саморегулирования общества - она является важнейшим элементом рыночного ме­ханизма, обеспечивающим взаимодействие субъектов социаль­но-трудовых отношений.

Отношения конкуренции выполняют важные экономические и социальные функции: 1) защищают суверенитет потребителей, их предпочтения в том, какие товары и в каком объеме они хоте­ли бы покупать; 2) способствуют адаптации производителей к изменяющимся условиям (изменению предпочтений потребите­лей, новым производственным технологиям); 3)ориентируюг на такое развитие, когда стремление производителей к получению максимальной прибыли, способствует развитию научно-техничес­кого прогресса; 4)обеспечивают распределение доходов ог про­изводственных факторов в зависимости от их производительно­сти, т.е. ориентируют на повышение эффективности обществен­ного производства и рост благосостояния; 5) обеспечивают сво ­боду деятельности для субъектов социально-трудовых отноше­ний, предлагая им альтернативы для выбора деятельности и воз­можности самореализации.

Субсидиарность Социально-трудовые отношения могут основываться и на принципе субсидиарности, который утвердился в европейской социальной философии еще в средние века, обо­сновывался в католической социальной теории, присутствовал в кальвинизме. Принцип субсидиарности представляет собой ло­гическое обоснование распределения полномочий между раз­личными уровнями управления и признание важности наделе­ния властью самое нижнее звено институциональной иерархии.

В соответствии с принципом субсидиарности полномочия вначале по возможности предоставляются самым низшим зве­ньям управления; и только в случае, если задача не может быть ими решена должным образом, она передается выше. Именно :>гот принцип лежит в основании политических систем государств Гвропейского Союза. Утверждение его в ментальности европейс­кого общества способствовало формированию рыночных отно­шений, развитию предпринимательства, становлению гражданс­кого общества, а в дальнейшем - практики социального парт­нерства в сфере социально-трудовых отношений.

Подход с позиций субсидиарности позволяет судить об об­ществе как о целостном организме с присущей ему иерархичес­кой структурой и одновременно определяет право на свободу действий и персональную ответственность за них в сфере своей компетенции. Требование личной ответственности является об­щим для отношений солидарности и субсидиарности, но в соот­ветствии с принципом субсидиарности помощи со стороны все­гда следует предпочитать собственную активность.

В последние годы полемика в Европейском Союзе по про­блемам субсидиарности показала, что в условиях современной европейской интеграции субсидиарность представляет собой спорное по своей сути понятие - то, что одному кажется вопро­сом местного значения, для другого, это дело, касающееся всего Союза (условия труда, проблемы миграции рабочей силы).

Социальное партнерство. Само слово партнерство озна­чает участие в совместной деятельности (от франц. партия как группа людей, товарищей по общим целям). Применительно к сфере социально-трудовых отношений имеется в виду социаль­ное партнерство как совместная деятельность субъектов трудо­вого процесса по согласованию своих интересов и разрешению конфликтов в социальной и производственной жизни людей. Практика социального партнерства на основе трипартизма - трехстороннего представительства (представителей работников, работодателей, государства) включает процедуры ежегодного заключения коллективных трудовых договоров и соглашений на предприятии, в отрасли, на общенациональном уровне, в которых согласовываются важнейшие социально-трудовые интересы сто­рон.

Дословный перевод слова «партнер» как «товарищ по об­щим целям» не в полной мере характеризует содержание соци­ально-трудовых отношений, складывающихся между работода­телями и работниками в условиях рынка труда. Каждая из сто­рон имеет свой социально-экономический интерес и играет свою роль, без которой невозможно функционирование современно­го производства. Выступая в качестве покупателя, который стре­мится подешевле купить рабочую силу, и продавца, который стре­мится получить за свой труд достаточно, чтобы обеспечить нор­мальную жизнь себе и своей семье, они вынуждены при арбит­раже государства цивилизованно договариваться о цене и усло­виях использования рабочей силы (точнее, способностей к труду и возможностей индивида).

Поэтому в документах Международной организации труда (МОТ) и практике развитых стран рыночной экономики наряду с «социальным партнерством» используются и более адекватные понятия типа «социальный диалог», «двух- или трехсторонние кон­сультации». В любом случае этими терминами обозначается та­кой тип отношений между работниками (представителями ра­ботников) и работодателями (представителями работодателей), когда при посредничестве государства в рамках социального мира и на основе установленных норм осуществляется разре­шение и регулирование коллективных трудовых споров, обеспе­чивается заключение коллективных трудовых соглашений и до­говоров.

Дискриминация как вид социально-трудовых отношений представляет собой произвольное ограничение прав субъектов, препятствующее им доступ к равным возможностям на рынке труда. Равные возможности в социально-трудовых отношениях - важный признак развитости общества. Однако в реальности, в современном обществе дискриминации подвергаются различ­ные категории работников. Возможна дискриминация по полу, национальности, расе, языку, возрасту, убеждениям, месту житель­ства и др.

Дискриминация по отношению к отдельным категориям ра­ботников может осуществляться на разных этапах трудового процесса: 1) при найме на работу, когда ту или иную группу на­селения, последними берут на работу и первыми увольняют (уро­вень безработицы в этой группе будет более высоким); 2) при выборе профессии, продвижении по службе, когда какой-либо i руппе населения запрещается (ограничивается) доступ к тем или иным видам деятельности, профессиям и должностям, хотя они способны выполнять эти функции; 3) при более низкой оп­иате труда отдельным работникам, по сравнению с другими, за выполнение одной и той же работы, если это не связано с разли­чиями в эффективности труда; 4) при получении образования или профессиональной подготовки, что проявляется в ограниче­нии доступа к их получению или в предоставлении более низко- i о качества этих услуг.

В Республике Беларусь принцип равенства возможностей людей в сфере труда и занятости закреплен в Конституции и получил развитие в Трудовом кодексе (ст. 14), в которой запре­щается дискриминация, т.е. ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, ипционального происхождения, языка, религиозных или полити- чоских воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иныхобщественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характе­ра, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей.