4. Характеристика митного режиму «реекспорт»

Реекспорт – це митний режим, вiдповiдно до якого товари, що були ранiше ввезенi на митну територiю України або на територiю вiльної митної зони, вивозяться за межi митної територiї України без сплати вивiзного мита та без застосування заходiв нетарифного регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi (ст. 85 МКУ).

Митний режим реекспорту може бути застосований до товарiв, якi при ввезеннi на митну територiю України мали статус iноземних та:

1) пiсля ввезення на митну територiю України перебували пiд митним контролем та не були помiщенi у митний режим (у тому числi у зв'язку з обмеженнями чи заборонами щодо ввезення таких товарiв на митну територiю України);

2) були помiщенi у митний режим тимчасового ввезення та вивозяться за межi митної територiї України у тому самому станi, в якому вони були ввезенi на митну територiю України, крiм природних змiн їх якiсних та/або кiлькiсних характеристик за нормальних умов транспортування та зберiгання, а також змiн, що допускаються у разi використання таких товарiв у митному режимi тимчасового ввезення;

3) були помiщенi у митний режим переробки на митнiй територiї та вивозяться за межi митної територiї України у тому самому станi, в якому вони були ввезенi на митну територiю України, крiм природних змiн їх якiсних та/або кiлькiсних характеристик за нормальних умов транспортування та зберiгання, або у виглядi продуктiв їх переробки;

4) були помiщенi у митний режим митного складу та вивозяться за межi митної територiї України у тому самому станi, в якому вони були ввезенi на митну територiю України, крiм природних змiн їх якiсних та/або кiлькiсних характеристик за нормальних умов транспортування та зберiгання;

5) були помiщенi у митний режим iмпорту i повертаються нерезиденту - сторонi зовнiшньоекономiчного договору, згiдно з яким цi товари помiщувалися у цей режим, у зв'язку з невиконанням (неналежним виконанням) умов цього договору або з iнших обставин, що перешкоджають його виконанню, якщо цi товари:

а) вивозяться протягом шести мiсяцiв з дати помiщення їх у митний режим iмпорту;

б) перебувають у тому самому станi, в якому вони були ввезенi на митну територiю України, крiм природних змiн їх якiсних та/або кiлькiсних характеристик за нормальних умов транспортування, зберiгання та використання (експлуатацiї), внаслiдок якої були виявленi недолiки, що спричинили реекспорт товарiв;

6) визнанi помилково ввезеними на митну територiю України.

У митний режим реекспорту можуть бути також розмiщенi товари, якщо:

1) пiд час перебування таких товарiв на митнiй територiї України вони пiддавалися операцiям, необхiдним для їх збереження, а також технiчному обслуговуванню чи ремонту, необхiднiсть у яких виникла пiд час перебування на митнiй територiї України;

2) стан таких товарiв змiнився внаслiдок аварiї або дiї обставин непереборної сили за умови пiдтвердження факту аварiї або дiї обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалiзує державну полiтику у сферi фiнансiв;

3) у митний режим реекспорту помiщується лише частина товарiв, ранiше ввезених на митну територiю України.

У митний режим реекспорту також розмiщуються товари, що перебували у митному режимi вiльної митної зони, безмитної торгiвлi та вивозяться за межi митної територiї України.

Для помiщення товарiв у митний режим реекспорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна:

1) подати митному органу, що здiйснює випуск товарiв, документи на такi товари;

2) надати митному органу документи та вiдомостi, необхiднi для iдентифiкацiї товарiв, що реекспортуються;

3) у випадках, встановлених законодавством, подати митному органу дозвiл на проведення зовнiшньоекономiчної операцiї з реекспорту цих товарiв.

Застосування митного режиму реекспорту можливе за умови iдентифiкацiї митним органом товарiв, заявлених у цей режим, як таких, що були ранiше ввезенi на митну територiю України.

Для товарiв, що ввозяться з намiром подальшого реекспорту, засоби забезпечення iдентифiкацiї можуть бути застосованi на момент їх ввезення на митну територiю України.

Для забезпечення iдентифiкацiї товарiв, що реекспортуються, можуть застосовуватися засоби, передбаченi частинами другою i третьою статтi 326 МКУ. Не вимагається застосування засобiв забезпечення iдентифiкацiї до тари, пiддонiв та iнших подiбних товарiв, що не мають iндивiдуальних iдентифiкацiйних ознак. Реекспорт товарiв, розмiщених у митний режим iмпорту, може бути здiйснений iмпортером цих товарiв або його правонаступником. В iнших випадках дозволяється застосування митного режиму реекспорту при вивезеннi за межi митної територiї України товарiв iншою особою, нiж та, яка їх ввозила, якщо це виправдано обставинами.

Декларування товарiв у митний режим реекспорту може здiйснюватися у будь-якому митному органi, якщо iнше не передбачено МКУ. Товари, що реекспортуються, можуть вивозитися за межi митної територiї України однiєю чи кiлькома партiями. Допускається вивезення товарiв, що реекспортуються, за межi митної територiї України не через той митний орган, через який товари ввозилися на цю територiю.

Замiсть митної декларацiї для декларування у митний режим реекспорту упаковок, контейнерiв, пiддонiв та транспортних засобiв комерцiйного призначення використовуються документи, що пiдтверджують попереднє ввезення зазначених товарiв на митну територiю України.

З метою виконання міжнародних договорів України Поставновою КМУ «Деякі питання реекспорту товарів» № 1211 від 06.08.2003. на Мінекономіки України покладена видача дозволів на реекспорт товарів, переліки яких оповістилися даним міністерством для товарів:

- походженням з України, який здійснюється з території інших країн відповідно до міжнародних договорів України;

- походженням з інших країн, який здійснюється за межі митної території України.

Порядок застосування митного режиму реекспорт по товарах, які переміщуються через митний кордон України, затверджений Наказом МФУ «Про виконання митних формальностей вiдповiдно до заявленого митного режиму» від 31.05.2012 р. № 657.

Згідно наказу товари, які при ввезенні на митну територію України були оформлені по окремих вантажних митних деклараціях, при розміщенні в митний режим реекспорт також декларуються по окремих вантажних митних деклараціях.

Товари можуть переміщатися через митний кордон України в митному режимі реекспорт також іншою особою, ніж те, яке ввозило їх в Україну, реекспорт дозволяється також в тих випадках, коли вивозиться тільки частина раніше ввезеної партії товарів. Iноземнi товари, помiщенi у митний режим реекспорту, зберiгають статус iноземних товарiв. Товари, що набули статусу українських внаслiдок iмпорту втрачають статус українських товарiв з моменту їх фактичного вивезення за межi митної територiї України.

Пiсля помiщення товарiв у митний режим реекспорту суми ввiзного мита, сплаченi при iмпортi цих товарiв, повертаються особам, якi їх сплачували, або їх правонаступникам. Акцизний податок i податок на додану вартiсть при помiщеннi товарiв справляються вiдповiдно до Податкового кодексу України.

Висновки:

Реімпорт/реекспорт

Перш за все, відзначимо, що згідно оновленої редакції Кодексу є всі підстави для відродження таких режимів, як реімпорт і реекспорт. Слід зазначити, що не дивлячись на їх теоретичне існування з давніх часів, режими практично не застосовувалися. Дія цих режимів пов'язана в першу чергу з можливістю звільнення/повернення мит залежно від первинного переміщення товарів. На практиці митні органи часто вимагають сплати імпортних податків при реімпорті. У такій ситуації простіше було розмістити товари в режимі імпорту, не покладаючи на себе додаткових обмежень по дотриманню режиму.

Повернення сплачених імпортних мит при розміщенні товарів в режим реекспорту в принципі не було передбачене положеннями Митного кодексу.

Література:

1. Лист ДМСУ «Щодо заповнення граф митної декларацiї на бланку ЄАД» № 15/1-15.1/1368-ЕП вiд 24.07.2012.

2. Про внесення змiн до Податкового та Митного кодексiв України щодо узгодження їх окремих норм: ЗУ № 4915-IV від 24.07.2012.

3. ЗУ «Податковий кодекс України» № 2755-IV від 02.12.2010.

4. Наказ МФУ «Про виконання митних формальностей вiдповiдно до заявленого митного режиму» від 31.05.2012 р. № 657.

5. Про порядок здiйснення розрахункiв в iноземнiй валютi: Закон України № 185/94-ВР від 23.09.94.

6. Поставнова КМУ «Деякі питання реекспорту товарів» № 1211від 06.08.2003.