1. Теоретичні моделі соціальної роботи за рубежем

2. Основні напрями соціальної роботи в зарубіжних країнах, їх технологічне забезпечення

Ключові слова: психолого-орієнтовані моделі, системні моделі, нейролінгвістичне програмування

Цілі та завдання вивчення розділу.

Успішне вивчення розділу дозволяє:

Мати уяву про основні теоретичні моделі соціальної роботи за рубежем

Знати Основні напрями соціальної роботи в зарубіжних країнах, їх технологічне забезпечення

Володіти ключовими поняттями розділу.

Методичні рекомендації до вивчення Розділу 1.2.

Навчальний матеріал

1. В своей профессиональной деятельности социальные работники используют достижения многих естественных и социальных наук. Как прикладная наука социальная работа носит междисциплинар­ный характер и граничит со многими традиционными науками — философией, психологией, социологией, медициной, политоло­гией, экономикой, антропологией, этикой и др. К проблемам со­циальной работы как науки относятся специфические исследова­ния, связанные с осмыслением места и роли института социально­го благосостояния в социальной структуре общества, соотношени­ем социальной работы и социальной политики, социальными про­цессами, т.е. с системой «общество—человек», а также исследова­ния, связанные с философским осмыслением места личности в обществе и ответственности общества за ее адекватное развитие, т.е. с системой «человек—общество». Таким образом, тематика ис­следований в области социальной работы достаточно широка и определяется рамками сложной системы «среда—человек—человек-среда».

В социальной работе пока не существует единой теории, ее тео­ретическое знание представлено разнообразными общественно-со­циальными научными школами, в рамках которых и развиваются основные исследовательские традиции, предлагающие обществу и практической социальной работе различные научные и научно-прак­тические парадигмы. Общим для социальной работы как науки и других общественных наук является использование основополага­ющих идей философов, социологов, психологов — К. Маркса, Э. Дюркгейма, М. Вебера, Т. Парсонса, 3. Фрейда, К. Роджерса, Ж..Г. Сартра и др.

В разных странах специалисты-практики предпочитают исполь­зовать те или иные модели социальной работы в зависимости от сложившихся традиций и общественных потребностей. В США со­циальная работа, как правило, ориентируется на психоанализ, по­скольку по традиции основной акцент делается на индивидуально-личностный уровень, хотя в последние два десятилетия в этой стране появилось множество технологий, использующих в качестве своей основы многообразные теоретические направления социальных наук.

Сейчас социальная работа стала неотъемлемой частью обще­ственного устройства не только индустриально развитых, но и раз­вивающихся стран. Наличие в ее арсенале знаний, навыков и уме­ний, основанных на многочисленных теориях, моделях, техниках, технологиях, является доказательством расширения и усложнения социальной практики, социальной работы.

Социальная работа как вид профессиональной деятельности с каждым годом все более усложняется в силу возрастания количе­ства проблем окружающей среды, политических, экономических, социальных и эмоциональных кризисов.

Теории, которые используют специалисты социальной работы в качестве основы своей практической деятельности, многообразны по своему уровню и масштабности и чрезвычайно неоднородны — от широких социальных теорий типа общей теории систем или марксизма до философских учений о смысле жизни и месте человека во Вселенной (типа экзистенциальной теории) или теорий, объясняющих сознательные и бессозна­тельные компоненты человеческого поведения и индивидуально­сти (типа эго-психологии и психоаналитической теории).

Ни в одной стране, имеющей традиции социальной работы, нет единого теоретического обоснования практики социальной работы, означает ли это, что в области теоретических основ социальной работы в зарубежной практике господствует анархия?

Мировой опыт свидетельствует об обратном. Как уже отмечалось, целостная система знаний, навыков и.умений является одной из постоянных составляющих профессии социального работника. Эта система позволяет отобрать из множества социальных средств самые необходимые и эффективные для решения конкретной социальной проблемы. Элементы этой целостной системы взаимосвязаны и в случае необходимости блокируют несовместимые связи. Более того, сама система открыта для взаимовлияния других систем знаний. Иными словами, социальные работники имеют значительное преимущество перед работниками схожих профессий, поскольку опираются на плюралистическую научную концептуаль­но основу, которая постоянно развивается, расширяется и совершенствуется по мере расширения научного знания об обществе и человеке.

Обширный международный опыт социальной работы свидетельсгвует об использовании нескольких групп теоретических моделей: психодинамических, моделей кризисного вмешательства, бихевиористских, системных и экологических, социально-психологических и коммуникационных, гуманистических и экзистенциальных, когнитивных, моделей правозащитной деятельности; Эти теоретические модели основаны на идеях или даже целостных теориях, присущих традиционным отраслям общественных наук — философии, социологии, психологии, политологии др.

При всей внешней абстрактности сложившихся на Западе теоретических моделей каждая из них предполагает использование принципиально различных методов работы с клиентом. Тем не менее международный опыт доказывает, что на практике социальный работник может объединить даже непримиримые теории и разра­ботать синтетическую модель решения задачи. Работая с конкрет­ным клиентом или с группой, социальный работник использует и принципы гуманистической психологии, и законы научения; обу­чает клиента (клиентов) методам трансактного анализа, проводит психо- и социодраматические игры и др.

Поэтому социальный работник должен обладать глубоким тео­ретическим знанием социальной работы и мастерством в примене­нии практических методов, основанных на этих теориях.

Рассмотрим некоторые основные теоретические модели, при­меняемые в социальной работе за рубежом:

Прежде всего это психолого-ориентированные модели, разновид­ностью которых являются традиционные психодинамические мо­дели, основанные на психоанализе 3. Фрейда. В чистом виде психо­анализ сейчас используется довольно редко, хотя в течение долго­го времени он был основой работы на индивидуально-личностном уровне или «работы со случаем». В отличие от класси­ческого психоанализа психодинамические модели в основном фо­кусируются на настоящем, а не на прошлом человека, при этом анализируется восприятие им реальной социальной ситуации.

В социальной работе часто используются бихевиористская, ког­нитивная и гуманистическая модели — как системы философских взглядов на мир и человека, включающие в себя ряд основополага­ющих принципов отношений между людьми. Поскольку они во многом определяют мировоззрение специалиста, необходимо хотя бы кратко рассказать об их значимости для профессиональной со­циальной работы.

Философия экзистенциализма, на которой основаны психоло­го-ориентированные гуманистические модели социальной работы, подчеркивает постулат свободы и бесконечного потенциала каж­дой личности; утверждает, что жизнь человека определяется систе­мой его выборов, происходящих в любой момент времени и опре­деляющихся исключительно его целями и желаниями.

Согласно концепции экзистенциализма никто и ничто не в со­стоянии повлиять на жизненный путь человека. Такая мировоззрен­ческая позиция логически обусловливает следующие принципы со­циальной работы: субъект-субъектные отношения специалиста и клиента; недирективность воздействия; терапия, центрированная на клиенте; принцип личностного роста, развития потенциала. Ав­тором большинства этих и других понятий в рамках гуманистичес­кой психологии является К. Роджерс, который считал, что именно отношения клиента и специалиста могут стать прообразом конст­руктивных межличностных отношений. Сама же личность является постоянно меняющейся, соотносящей представления о себе и свой жизненный опыт в процессе бесконечной самоактуализации, раз­вития, роста. Идеальная личность в концепции гуманистической психологии представлена в терминах самоактуализации А. Маслоу в результате обследования людей, соответствующих его определению развива­ющихся.

Гуманистическая модель разработана скорее с философских, а не с практико-психологических (в позитивистском понимании) по­зиций. Методы психотерапии К. Роджерса не предполагают прове­дения экспериментов для доказательства истинности того или ино­го теоретического утверждения или практического правила. Чтобы понять смысл неформализованных методов и методик гуманисти­ческой психологии, необходимо помнить, что ее идеи имеют яв­ную антипозитивистскую окраску и с момента своего зарождения противопоставлялись психоаналитической и бихевиористской сис­темам в виде третьей силы.

Тем не менее принципы гуманистической модели являются уни­версальными, мировоззренческими и воспринимаются как очевид­ные в современной теории и практике социальной работы даже теми, кто отвергает эту модель или является приверженцем узко­специальных теорий. Такие постулаты, как необходимость обеспе­чения клиенту благоприятного социально-психологического кли­мата, принцип доверия и безусловного принятия, высокая способ­ность социального работника к эмпатии, повсеместно упоминают­ся в научной литературе разных направлений даже без упоминания источника.

Таким образом, социальная работа в рамках гуманистической ориентации не только не мешает специалисту использовать раз­личные методы и техники других школ, но и необходима для ус­пешной и эффективной работы с индивидом или группой.

Тем не менее экзистенциально-гуманистическая модель не пре­дусматривает необходимого набора технологий для работы, на­пример, с лицами с отклоняющимся поведением. Поэтому гораз­до чаще используются бихевиористские и необихевиористские мо­дели.

Бихевиористская модель делает основной акцент на наблюдаемом поведении клиента, рассматриваемом как реакция на внешние стимулы. Особый вклад бихевиоризма заключается в том, что в со­циальной работе стали проводиться эмпирические исследования как необходимый и исходный этап этой работы.

Бихевиоризм часто критикуют за механистическую ориента­цию в изучении личности, которая рассматривается как объект воздействия различных внешних факторов и является как бы ре­зультатом этого воздействия. Однако это не характерно для тео­рий, развившихся в русле необихевиоризма, в частности теории социального научения американского социального психолога Аль­берта Бандуры. Основная идея его работ заключается в том, что люди, приобретая некоторые стереотипы социального поведения, склонны имитировать такие модели, которые положительно под­крепляются.

В данном случае положительное подкрепление имеет социальные характеристики и выражается в публичном одобрении — внима­нии, успехе и т.п. Бандура отмечает, что имитированный способ поведения может быть реализован не только в ближайший после наблюдения временной промежуток, но и через довольно длитель­ное время. Модели социального поведения, приобретенные в ре­зультате имитации, отличаются устойчивостью и жесткостью свойств по отношению к внешним воздействиям, с трудом поддаются из­менениям. Прикладное значение идей А. Бандуры приобретает осо­бый смысл в тех случаях, когда специалист социальной работы должен выработать у клиента определенные навыки и умения при его реабилитации.

По мнению зарубежных специалистов, методы бихевиорально-ориентированной социальной работы гораздо более эффективны, чем другие психолого-ориентированные методы, особенно в тех случаях, когда требуется выработать или изменить какие-либо по­веденческие стереотипы.

Противоположная бихевиористской когнитивная модель подчер­кивает необходимость рационального логического контроля над своим поведением со стороны клиента. Основу данной модели составляет один из тезисов символического интеракционизма о существовании единственной реальности, конструируемой самим субъектом. При­менительно к социальной работе это означает, что восприятие кли­ента должно рассматриваться не как ошибочное, а всего лишь как отличное от других, и, следовательно, методы работы с клиентом должны быть не жесткими, а скорее обучающими.

Когнитивная модель социальной работы (и, соответственно, де­ятельность самого социального работника) предполагает, прежде всего, социальное обучение. Не все социальные работники вначале приняли когнитивную модель, но, начиная с 80-х гг., она широко применяется в мировой практике социальной работы.

Помимо психолого-ориентированных моделей в социальной ра­боте за рубежом используются по меньшей мере еще свыше 20 раз­нообразных теоретических моделей: коммуникативные, радикаль­ные и марксистские, феминистские, модели активизации и др. Од­ним из самых популярных является так называемая системная мо­дель, имеющая несколько разновидностей. Одну из них теоретичес­ки обосновали американские специалисты А. Пинкус и А. Минахан. Они выделили три основных типа систем, наиболее значимых в жизни индивида: так называемые неформальные системы (семья, друзья, соседи и т.п.), формальные системы (политические партии, профсоюзы и т.д.), социетальные системы, представляющие собой основные социальные институты (школа, правоохранительные орга­ны и т.д.).

Проблемные ситуации в жизни человека возникают в случае нарушения либо искажения связи между ним и его окружением:

• отсутствует тот или иной вид системы;

• человек не знает о существовании системы, способной ему помочь (либо не желает воспользоваться ее помощью);

• включение человека в ту или иную систему создает для него новые проблемы (например, зависимость);

• конфликт различных систем.

Задача социального работника, использующего данную модель, — выявить те стороны отношений между клиентом и системами, кото­рые являются источниками проблем, и оказать ему помощь в преодо­лении этих проблем.

В практике социальной работы используются и другие варианты системных моделей. Одной из них является адаптированная к по­требностям социальной работы теория Т. Парсонса, которая, прав­да, оказалась нежизнеспособной; другая модель — системно-эколо­гическая — завоевала широкую популярность и стала основой «мод­ной» в наши дни концепции «жизненной модели»:

Согласно этой модели люди постоянно адаптируются к окружа­ющей среде путем взаимоизменения (индивиды изменяют окружа­ющую среду и, в свою очередь, изменяются под ее воздействием). Понятие «взаимная адаптация» является здесь центральным при ана­лизе отношений «личность — среда».

Существующие в обществе социальные проблемы (бедность, дискриминация, безработица и др.) «загрязняют» социальную среду, снижая тем самым способность к взаимной адаптации. На­рушение адаптивного баланса выражается в несоответствии между потребностями человека и возможностями окружающей среды.

Основными причинами стрессов являются, во-первых, разного рода жизненные трансформации (изменение статуса, роли, жиз­ненного пространства, возрастные изменения и т.д.); во-вторых, воздействие окружающей среды (социальное неравенство, следстви­ем которого являются неравные возможности для различных соци­альных групп и т.д.); в-третьих, межличностные процессы (напри­мер, эксплуатация). На протяжении своей жизни человек зачастую одновременно сталкивается с трудностями различного характера, которые необходимо преодолеть с помощью адаптационно-коррегирующих техник.

Общим для всех системных моделей являются фокусирование внимания на изменении окружающей среды; анализ в большей сте­пени прямого воздействия одной личности на другую, а не скрытых мыслей и чувств; признание возможности достижения желае­мого результата различными путями. С методологической точки зре­ния системная модель является интегративной, поскольку предпо­лагает одновременную работу и с отдельными индивидами, и с социальными группами, и общностями, в которые они включены. Системный подход избегает прямолинейного объяснения событий, однако остается скорее объясняющим, чем предписывающим или рекомендующим какие-либо действия. Кроме того, системная мо­дель и ее разновидность — системно-экологическая модель, счи­тая, что конфликт угрожает интеграции и целостности системы, в любом случае ратуют за погашение конфликта и сохранение систе­мы, хотя в реальной жизни зачастую требуются глобальные изме­нения на уровне всей системы. В связи с этим системная модель оказалась трудно применимой в конкретной практической деятель­ности, но, являясь одним из основных методологических принци­пов, она вывела теорию социальной работы на принципиально но­вый уровень анализа, постепенно стирающий противоречия между разными системами подходов.

Системная, в том числе системно-экологическая модели еще раз подтверждают вывод о том, что теоретические противоречия различных систем научного знания, существующие на умозритель­ном уровне, достаточно успешно разрешаются на уровне реальной практики, которая ориентируется на выполнение конкретных за­дач.

Это обстоятельство стало причиной того, что в последнее деся­тилетие в социальной работе стали использоваться помимо тради­ционных (таких, как модель «кризисного участия», модель «интер­венции», модель «превентивного вмешательства») теоретические модели социальной работы, несколько непривычные для класси­ческих научных школ. Примером такой модели является нейролингвистическое программирование (НЛП).

НЛП — это эффективная система методов техник, позволяющих воздействовать на поведение человека в сфере межличностных от­ношений. Наибольший интерес для социальной работы вызывают те элементы НЛП, которые касаются умения адекватно восприни­мать вербальную и невербальную информацию о клиенте или парт­нере по общению, устанавливать и поддерживать межличностный контакт.

Согласно НЛП человек обладает тремя репрезентативными сис­темами, с помощью которых воспринимает информацию об окру­жающем мире: визуальной, аудиальной, кинестетической. У каж­дого человека одна из систем более развита и используется чаше, чем другие. Поэтому успех общения партнеров во многом зависит от того, одинаковые или разные репрезентативные системы они используют, изменяются в зависимости от конкретных условий социально-эко­номического развития той или иной страны. В США, например, в 1957 г. Совет по образованию в области социальной работы США определил такие сферы деятельности специалистов: государствен­ные социальные службы, работа с семьей, социальная защита детства, коррекционная работа, психиатрическая социальная по­мощь, социально-медицинская работа (включая систему здраво­охранения), социальная работа в школе, социальная работа в уч­реждениях, занимающихся проблемами групп, а также работа в области социального планирования. В 80-е гг. после пережитого экономического кризиса приоритетами стали семейное благосос­тояние, работа в общине, здравоохранение, система правоохра­нительных органов (суд, пенитенциарные учреждения). Смена при­оритетов не упразднила другие сферы применения труда соци­альных работников, а изменила их концептуальную структуру. На­пример, сфера труда и занятости была включена в систему работы в общине, так же, как работа людьми с девиантным поведением (алкоголиками, токсикоманами, наркоманами и др.). Медико-со­циальная работа включает в себя работу с физически и психичес­ки больными, инвалидами, а также работу в системе образова­ния, чаще всего с проблемными детьми.

2. Рассмотрим отдельные сферы практики социальной работы, имеющие значение для понимания международного опыта соци­альной работы.

Во всех странах мира первостепенной сферой деятельности про­фессиональных специалистов является работа с детьми и семьей.

Проблемы семьи и детства, которые приходится решать соци­альным работникам, многообразны. Работа с детьми — одна из наи­более сложных, конфликтных, противоречивых сфер деятельности социального работника, это постоянная балансировка между зако­ном (кто имеет право решить судьбу ребенка?) и профессиональ­ной этикой (ценность прав личности).

В большинстве стран мира права ребенка защищены законом, действуют и международные акты, и декларации о правах детей, но не везде и не всегда юридические и физические лица и даже государственные учреждения их соблюдают.

Поэтому, начиная с 70-х гг. в международной практике социаль­ной работы прочно обосновалось такое направление деятельности, как защита прав ребенка. Возникновению этого направления соци­альной работы предшествовали такие участившиеся, документаль­но подтвержденные факты, как беспризорность детей при живых родителях, жестокое обращение с детьми, находящимися в стаци­онарных детских учреждениях и приемных семьях, неоправданное сокращение образовательных и воспитательных программ в интер­натах для детей-сирот.

Защита прав детей социальными работниками ведется в разных странах на разных уровнях и закреплена разными законодательны­ми актами. В США, например, в соответствии с законом проблемы детской преступности, в том числе их решение в рамках системы судопроизводства и пенитенциарных учреждений, переданы в ве­дение социальных учреждений. В других странах действуют другие законы, оберегающие интересы детей, но везде обязательной для социальных работников является защита детства. Социальные службы в разных странах мира занимаются «трудными» детьми, подростка­ми, исключенными из школы за неуспеваемость, трудоустраивают несовершеннолетних, решают другие вопросы детства (организа­ция досуга, отдыха, полноценного питания, образования, разви­тия детей и др.).

Работа с детьми традиционно тесно связана с решением семей­ных проблем. Благополучие ребенка зависит, прежде всего, от благо­получия семьи. Социальные службы предлагают семье целый набор услуг профессиональных социальных работников: семейное кон­сультирование, терапия, диспансерно-поликлиническое обслужи­вание детей, профилактическое обслуживание, услуги по ведению домашнего хозяйства, консультирование по вопросам питания и рационального ведения хозяйства, курсы для молодых родителей, финансовая помощь малоимущим семьям, планирование семьи и уход за детьми в дневное время (типа «ясли-сад»).

Особое внимание социальные работники уделяют решению про­блем семей повышенного риска, семьям слепых, инвалидов, по­жилых.

Работа в общине (в местном сообществе). На Западе община рассматривается как сложное и, одновременно, негибкое социальное образование, состоящее из. разнообразных по характеру первичных социальных групп и формальных организаций, тесно взаимосвя­занных друг с другом. Задача социальных работников — укреплять, поддерживать или, наоборот, разрывать связи между отдельными социальными единицами, а также формировать новые связи и спо­собствовать возникновению новых социальных образований. Работа в общине изначально была направлена на решение основной соци­альной проблемы — проблемы бедности. Наибольший размах этот вид деятельности профессиональных социальных работников при­обрел в США в 60-е гг., во время проведения национальной кам­пании борьбы с бедностью. На социальные службы в те годы были возложены многообразные обязанности относительно формирова­ния благоприятного социального климата по месту жительства лю­дей. Социальные работники занимались тогда проблемами образо­вания, здравоохранения, организации детских садов и групп ухода за детьми, жилищными вопросами, вопросами потребительского рынка, общим социальным и семейным консультированием, дела­ми молодежи, трудоустройством мигрантов, а также вопросами социально-экономического развития. Эта деятельность финансирова­лась из федеральных и местных бюджетов. В последующие годы фи­нансирование программ социального развития общин в США, как и везде на Западе, было свернуто, тем не менее социальное плани­рование и социальное развитие общины практически во всех стра­нах мира, в которых развита социальная работа, по-прежнему яв­ляются одними из важнейших направлений деятельности профес­сиональных социальных работников.

Социальное развитие общины — это практическая модель соци­альной работы во многих странах современного мира. Цель этого вида деятельности — улучшить социальные и экономические усло­вия жизни людей посредством их социальной интеграции и акти­визации. Социальные работники выполняют функции профессио­нальных социальных психологов, которым можно доверять, кото­рые знают, что надо делать, чтобы решать сложные проблемы об­щины, затрагивающие общие интересы, для установления взаимо­понимания друг с другом и совместного решения проблем. Соци­альный работник пытается преодолеть разобщающие или деструк­тивные тенденции, превалирующие среди различных социальных групп общины, создать общие ценности и добиться консенсуса от­носительно решения общих задач. Цель этой работы — пробудить инициативу снизу, поскольку только на низовом уровне, на уров­не общины, люди знают, в чем они нуждаются, чтобы обрести благополучие.

Специалист использует системную модель, поскольку община всегда представляет собой определенную социальную систему. Как любая социальная система, община стремится к стабильности, ко­торая может оказаться непрочной по причине, во-первых, ошибок местных органов власти, неправильного распределения властных полномочий в общине; во-вторых, в результате неоправданного ис­пользования или не использования имеющихся материальных и со­циальных ресурсов; в-третьих, плохого функционирования систе­мы общинных коммуникаций, недостатка информации. Эти три мо­мента и являются основными, на которые должен обратить внима­ние социальный работник.

Один из примеров социальной работы в городской общине — организация досуга, в частности организация спортивно-массовой работы среди населения, т.е. активного досуга.

На селе социальные работники в своей деятельности основыва­ются на сохранившихся традициях, неформальных видах социаль­ной помощи, организуя, например, детские сады на обществен­ных началах или на принципах взаимопомощи.

Социальная работа в общине, по убеждению специалистов-прак­тиков, необходима как для общества в целом, так и для отдельного человека. Работая в общине, социальный работник выполняет мно­жество ролей. Например, содействуя организации спортивно-массовых и культурно-оздоровительных мероприятий или клубов по интересам, социальный работник выступает в роли фасилитатора, преследуя цель активизировать социальное участие людей в жизни общины, предупредить асоциальное поведение подростков и взрос­лых членов общины и др.

Такие же цели стремится достичь социальный работник, орга­низующий деятельность групп самопомощи, — в этом случае он скорее является не лидером-организатором, а источником соци­альных ресурсов, профессиональных знаний о социальной жизни сообщества людей и его ресурсах.

Община — широкое поле деятельности социального работника, где всегда много разнообразных проблем, требующих решения, и где можно использовать разные стратегии и практические модели. Деятельность в общине требует знаний о человеке, групповом по­ведении, структуре общины, ее внутренних связях и, конечно же, наличия творческого подхода к работе.

Очень важным направлением действий социальных работни­ков в общине является организация групп самопомощи, которые успешно решают сложные социальные, психологические, меди­цинские, экологические проблемы. Социальные работники помо­гают группам самопомощи получить необходимое помещение, обо­рудование, защищают их интересы в административных органах, предоставляют свои профессиональные услуги, являются иници­аторами создания новых групп. Контактируя с группами самопо­мощи, профессиональные социальные работники тем самым со­действуют развитию неформальной системы помощи, необходи­мой для нормального функционирования гражданского общества. В США более 15 млн. человек являются участниками групп самопо­мощи, в Испании — свыше 5 млн. человек. Самая известная в мире группа самопомощи — «Анонимные алкоголики». Во многих стра­нах действуют группы самопомощи для неизлечимо больных лю­дей, оказывающие специфическую медицинскую и психосоциаль­ную помощь.

Деятельность групп самопомощи традиционно наиболее актив­на среди представителей этнических меньшинств в многонацио­нальных странах. Участники этих групп организуют детские сады и ясли, группы дневного пребывания для пожилых людей, занима­ются профориентацией и трудоустройством, проводят рекреаци­онные, в том числе спортивно-массовые мероприятия.

Участие в делах общины является традиционным для профес­сиональных социальных работников. Организуя членов общины (сообщества) для проведения активных действий по улучшению социального климата в среде обитания, социальные работники способствуют улучшению их социального самочувствия, помога­ют им ощутить себя активными и полноправными хозяевами сво­ей жизни.

Социальная работа на предприятиях и в сфере бизнеса. Согласно исследованиям специалистов личностные проблемы работников про­мышленных предприятий приводят к значительному снижению про­изводительности труда (по некоторым оценкам — на 25%). В боль­шинстве промышленно развитых стран количество наемных трудя­щихся, которые пользуются услугами социальных служб на пред­приятиях, составляет 15—18% от числа всех занятых на производ­стве. Эффективность социальных служб на производстве довольно трудно определить в количественных показателях. Многие програм­мы профилактики социальных проблем вообще не поддаются ко­личественной оценке.

Основные виды деятельности социальных работников на произ­водстве — развитие человеческого потенциала, профилактика без­работицы, организация переподготовки и переквалификации, профессионального обучения, психологическая адаптация трудя­щихся, вынужденных менять профессию. Внедрение робототехни­ки на многих промышленных предприятиях Запада является при­чиной ограничения взаимодействия людей, поэтому социальным работникам приходится решать проблемы трудящихся, связанные с их депрессией или ощущением тревоги.

Конечно же, используя системную модель для решения про­блем на производстве, социальные работники больше заняты про­блемами организации, менеджмента. При внедрении новых техно­логий социальные работники следят за правильной последователь­ностью этапов этого процесса, чтобы снизить последствия стрессогенных факторов.

Характерно, что оплачивают программы социальной адаптации сами трудящиеся, которые заинтересованы в том, чтобы не поте­рять работу. Социальные работники ответственны за создание на производстве благоприятного социально-психологического клима­та. Они оказывают услуги в виде консультаций, решают проблемы клиентов совместно с другими социальными службами, имеющи­мися на предприятии (кадровая, медицинская служба, профсоюз и др.). Социальная работа в сфере производства выгодна и предпри­нимателям, поскольку решаются такие производственные пробле­мы, как текучесть кадров, опоздания, несчастные случаи и травма­тизм, использование соцстраховых выплат и пособий, снижение общих материальных и социальных затрат.

Социально-медицинская работа. Здравоохранение — традиционная сфера деятельности специалистов социальной работы.

Первые социальные работники стали работать в медицинских учреждениях еще в начале XX в. В послевоенные годы медицинские учреждения стран Запада активизировали прием на работу специа­листов в области социальной работы — во-первых, для того, чтобы глубже и полнее понять экономические, духовные или моральные проблемы своих пациентов, а во-вторых, чтобы разрешить эти проблемы с помощью социальных работников. К задачам социальных работников обычно относятся защита прав пациентов, социальная адаптация больных людей к пребыванию вне стационара по окон­чании лечения, организация ухода и медицинского обслуживания больных людей на дому (патронаж) после курса интенсивной тера­пии, трудотерапия инвалидов.

В сельской местности медицинские социальные работники со­действуют организации медицинских учреждений, работают в уп­равлениях по охране здоровья, медицинских учреждениях для миг­рантов и вынужденных переселенцев, учреждениях, занимающих­ся профилактикой рисков заболеваний, наркомании, алкоголиз­ма, в эпидемиологических центрах и других организациях. Сейчас в сфере здравоохранения трудится около одной трети социальных ра­ботников всего мира.

К функциям медицинских социальных работников относятся оказание социальной помощи пациентам и членам их семей, учас­тие в разработке программ по оздоровлению населения, выполне­ние роли связующего звена между местными социальными органи­зациями и медицинскими учреждениями, консультирование меди­цинского персонала по социальным вопросам, научные исследова­ния, а также руководство социальными службами в самих меди­цинских учреждениях.

Медицинские социальные работники работают также с людьми с ограниченными возможностями, т.е. людьми, физически или пси­хически неполноценными. В настоящее время отмечена особая роль специалистов в области социальной работы в системе служб психи­атрической помощи.. Во многих развитых странах (США, Швеция, Великобритания) более трети руководителей центров психическо­го здоровья имеют высшее образование в области социальной ра­боты. В этой сфере основной вид деятельности — профилактика психических заболеваний, которая имеет три уровня:

1. по возможности исключение или снижение рисков психи­ческих заболеваний. Несмотря на то, что полного единодушия у психиатров относительно причин психических заболеваний до сих пор не достигнуто, социальные работники убеждены, что многие эти причины носят социальный характер: бедность, голод, не­полноценное питание. Эмоциональные проблемы чаще всего яв­ляются результатом стрессов экономического происхождения, а частота и степень серьезности психических заболеваний обуслов­лены ростом безработицы. Таким образом, профилактика психи­ческих болезней непосредственно связана с профилактикой со­циальных проблем;

2. повышение степени сопротивляемости человека к психоген­ным факторам. Социальный работник выделяет группы повышен­ного риска среди населения и оказывает профилактическую по­мощь их представителям, которая подразумевает разработку и реализацию, помимо программ, помогающих людям осознать степень риска, ПОЛУЧИТЬ Информацию 0 ДОСТУПНОЙ для них помощи или даже из­менить восприятие своего психического недуга. Чрезвычайно важ­но помочь человеку ДО ТОГО, как симптомы заболевания станут слиш­ком явными;

3) участие в самом курсе лечения, реабилитации психически нездоровых людей с целью помочь клиенту социально функциони­ровать и быть полезным себе и обществу.

В большинстве зарубежных центров психического здоровья раз­витых стран социальные работники являются участниками «коман­ды», объединяющей врачей-психиатров, психологов и других про­фессионалов. Все члены такой «команды» являются профессиона­лами в своей области, однако только социальный работник спосо­бен найти необходимые социальные ресурсы, чтобы поддержать пациента или вернуть его к обычной жизни. Эффективность дей­ствий социального работника зависит от его знаний в области пси­хиатрии (знаний терминологии, фармакологии психотропных средств), знаний законодательства по охране психического здоро­вья, влияния окружающей среды на психическое здоровье, его умений работать в команде.

Социальную работу в образовательных учреждениях часто от­носят к социальной работе по охране здоровья детей, подростков и юношества. В средней школе социальный работник занимается профилактикой заболеваний, и решением социальных проблем уча­щихся.

В зарубежных странах социальная работа в школе получила наи­большее распространение в 60-е гг., во время реформы образова­ния, и была направлена прежде всего на работу с детьми, с трудом адаптирующимися к новым образовательным программам. В школе социальный работник выполняет несколько ролей: дает советы де­тям и их родителям по различным вопросам, консультирует учите­лей, вспомогательный персонал и администрацию школ, является связующим звеном между школой и местным сообществом, и т.д. Социальные работники могут также разрабатывать планы и про­граммы, а также возглавлять различные альтернативные образова­тельные учреждения или вспомогательные школы для детей, кото­рые по тем или иным причинам не могут учиться в общеобразова­тельной школе.

Социальные работники работают и в высших учебных заведени­ях: помогают студенческим организациям защищать социальные права студентов; в студенческих общежитиях помогают студентам целесообразнее организовать свою социальную жизнь и эффектив­но решать свои социальные проблемы; помогают иностранным сту­дентам, приезжающим на учебу по обмену, а также студентам с ограниченными возможностями (инвалидам); преподают практические дисциплины студентам, изучающим социальную работу, а также другие гуманитарные и медицинские специальности.

Социальная работа в системе правоохранительных органов. Эта сфера традиционно привлекает внимание социальных работников, хотя и вызывает в их среде многочисленные дискуссии относи­тельно роли социальной работы в вопросах охраны правопорядка, социального контроля и надзора. Многие социальные работники считают этически недопустимым для себя заниматься вопросами, в какой-то мере ущемляющими социальные права личности. Тем не менее любой социальный работник, который должен в силу своих служебных обязанностей иметь дело с условно осужденны­ми или работать в местах заключения или в исправительных уч­реждениях, так или иначе функционально связан с социальным контролем.

Как правило, в большинстве развитых стран социальные работ­ники являются штатными сотрудниками пенитенциарных учреж­дений, занимаясь в основном консультированием заключенных, а также их адаптацией к жизни в изоляции от общества. Некоторые специалисты занимаются психотерапией и выполняют обязаннос­ти медицинских работников в тюремных медицинских службах. В США, Великобритании, Швеции и некоторых других странах спе­циалисты, получившие образование в области социальной работы, занимают руководящие административные должности в пенитен­циарных учреждениях.

Особое внимание социальные работники уделяют заключенным, которым предстоит вскоре выйти на свободу, — они контактируют с семьей заключенного, его родными, используют другие соци­альные ресурсы, чтобы помочь человеку легче реадаптироваться к жизни в обществе.

Многие социальные работники в пенитенциарных учреждениях используют системную модель социальной работы, предусматрива­ющую целенаправленные действия в отношении как самих заклю­ченных, так и тюремного персонала, который часто не имеет со­циальных знаний и навыков гуманных межличностных отношений с заключенными.

Интересен международный опыт социальной работы в следствен­ных органах. Здесь задача социального работника — помочь след­ствию подготовить необходимые документы для судебных инстан­ций, поэтому он должен обладать специфическими знаниями, на­выками и умениями, уметь интервьюировать, четко обозначать проблему и грамотно и логично излагать на бумаге свое заключение. Социальный работник должен профессионально оценить по­ведение подследственного сточки зрения его потенциальной опас­ности для общества и для личности, дать научно аргументирован­ный прогноз относительно возможности рецидива преступных действий подследственного. Подготовка профессионально грамотного заключения требует от социального работника знания уголовного законодательства и положений о пенитенциарных и исправитель­ных учреждениях. В процессе своей деятельности социальный ра­ботник должен хорошо взвесить все аргументы «за» и «против», чтобы защитить интересы как клиента, так и общества.

Во многих странах в определенных случаях законом предусмот­рено участие социального работника в судебном разбирательстве. В суде социальный работник, как правило, выступает в роли ад­воката или защитника интересов клиентов, чаще всего несовер­шеннолетних, инвалидов или пожилых людей. Характерной осо­бенностью деятельности социального работника в судебных орга­нах является то, что он не имеет права осуждать действия судей — он обязан доверять судебным инстанциям и верить в справедли­вость судебной системы. В противном случае он вступит в противо­речие с Этическим кодексом своей профессии.

Социальная работа в правоохранительных системах — относи­тельно новая область деятельности и часто вызывает жаркие споры среди специалистов, особенно когда речь идет о соответствии ра­боты в этой сфере этическим основам профессии.

К более традиционным областям социальной работы относится помощь людям, испытывающим особые нужды.

Во многих странах количество денег, которыми располагает человек, является определяющим, а часто и единственным фактором жизненного стандарта, доступа к ресурсам, услугам, удовольстви­ям. Неравенство в доходах автоматически становится фактором со­циального неравенства во всех областях жизни.

В США и других многонациональных странах традиционно эт­нические меньшинства находились в неравных условиях: их представители не могли получить высокооплачиваемую работу, а по­тому не могли в полной мере пользоваться, например, благами медицинского страхования и оплачивать квалифицированные медицинские и социальные услуги. До сих пор социально ущемлены женщины, эмигранты, бывшие военнослужащие — ветераны вооруженных конфликтов, пожилые люди, представители сексуальных меньшинств (Социальная работа — одна из гуманитарных служб, которая пытается преодолеть дискриминацию общества по отношению к социально обездоленным людям, имеющим особые проблемы.

Социальная работа в среде этнических меньшинств (будь то эмигранты из стран Северной Африки во Франции, или турецкие эмигранты в Германии, или латиноамериканская община в Швеции, ли эмигранты из Азии в США и Великобританию), требует от специалиста знаний особенностей культуры, традиций, социальной выдержки, нетерпимости к проявлениям расизма и шовинизма. Во всех странах, где проживают этнические меньшинства, про­явлениями расизма на социэтальном уровне являются более высо­кий уровень безработицы, чем в среднем по стране, более высокие показатели уровня бедности среди их представителей. На индиви­дуальном уровне отмечаются особый психологический настрой (ощу­щение неполноценности) у этих людей и неадекватность социаль­ного статуса, обусловленная этнической принадлежностью. Общая дискриминация, от которой страдают представители этнических меньшинств, усугубляется внутриэтническими и межличностными проблемами, нередкими среди членов этнической общины.

Как правило, в странах, в которых имеются межэтнические про­блемы, функционируют специализированные социальные службы, социальные работники которых — преимущественно представите­ли конкретных этнических меньшинств. Однако эта практика дале­ко не бесспорна. Многие учебные заведения, готовящие специали­стов по социальной работе, используют специальные программы-специализации, обучающие всех студентов эффективно применять на практике так называемые модели этнической сензитивности, основанные на опять же системной модели, дополненной идеями гуманистической психологии. Специалист, использующий эту мо­дель, стремится к тому, чтобы добиться системных изменений в жизни своих клиентов посредством добровольного профессиональ­ного обучения, повышения общей грамотности, культуры, акти­визации собственных ресурсов клиентов.

Социальная работа с женщинами как специфическое направле­ние насчитывает около 20 лет. В современном цивилизованном мире дискриминированное положение женщин отмечено во многих сфе­рах жизни, поэтому женщина в большей степени зависит от систе­мы общественного благосостояния, чем мужчина. В США, напри­мер, уровень бедности среди женщин в шесть раз выше, чем среди мужчин. Социальные проблемы женщин относятся к разряду труд­норазрешимых, поскольку требуют глубинных перемен в обществен­ном и индивидуальном сознании, структурных изменений в обще­ственном устройстве. Тем не менее, за последние несколько десяти­летий в мире происходят очень медленные, но позитивные сдвиги в решении социальных проблем женщин.

За рубежом специалисты в области социальной работы с жен­щинами используют два подхода: либерально-консервативный и радикальный. Первый подход, который можно назвать «сексистским», в основном ориентирован на адаптацию женщин к окру­жающей среде, обществу и предусматривает плавное, постепен­ное осознание обществом интересов и потребностей женщин. Вто­рой подход («гендерный») исходит из посылки радикальных пе­ремен на всех уровнях общественной жизни современного обще­ства, для изменения социальной роли женщины в обществе, включая принятие политических решений. Социальная работа с жен­щинами в основном проводится в специализированных службах, в том числе в кризисных центрах, которые относятся к государ­ственной системе социального обслуживания либо принадлежат общественным феминистским организациям. Характерно, что и в среде социальных работников, подавляющее большинство кото­рых — женщины, также существуют специфические социальные проблемы, связанные с неравным положением женщин: приня­тие решений во многих странах (за исключением, может быть, Швеции и Исландии) по-прежнему остается прерогативой пред­ставителей мужского пола.

Традиционной является работа с пожилыми людьми. Эта сфера социальной работы постоянно расширяется, поскольку число по­жилых людей в мире неуклонно растет. Старение населения плане­ты стало глобальной проблемой современности. Спектр социальных проблем, решаемых социальными работниками в этой области, достаточно широк — от улучшения системы социального обеспе­чения до усиления поддержки пожилых людей со стороны семьи и родственников. В работе с пожилыми в специальных геронтологических центрах, стационарах, полустационарах, центрах дневного пребывания, обязанности по организации и содержанию которых возложены на местные органы власти и самоуправления, социальные работники используют свои знания в области теории и практики социальной работы, геронтологии и гериартрии, организации мест­ного самоуправления, социальной политики. Особенно трудно при­ходится социальным работникам находить альтернативу организа­ции помощи пожилым людям, имеющим хронические заболева­ния, на дому, поскольку стоимость медико-социальных услуг не­уклонно растет, а средства, выделяемые государством на социаль­ное обслуживание, в последние десятилетия почти во всех зару­бежных странах, постоянно сокращаются.

В поисках таких альтернатив социальные работники часто выс­тупают инициаторами создания общественных организаций, в рам­ках которых возможно оказание действенной помощи пожилым людям. Практически во всех странах действуют объединения вете­ранов, деятельность которых выходит далеко за рамки чисто быто­вой, социально-медицинской и социально-экономической помо­щи. Эти организации занимаются культурно-просветительской ра­ботой, предлагают разнообразные образовательные программы, уча­ствуют в политической жизни своих стран. Практически все обще­ственные организации пожилых людей (а их в мире насчитывается несколько тысяч, в том числе и несколько десятков международ­ных) стремятся претворить в жизнь основные положения Принци­пов ООН «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возрас­та» (август 1982 г.).

Специфической областью социальной работы является помощь бывшим военнослужащим — участникам военных конфликтов. В США, например, — это ветераны вьетнамской войны, в Израи­ле — ветераны арабо-израильской войны, во Франции — участники вооруженных конфликтов в Северной Африке, в Испании — ветераны Гражданской войны. (В Украине — это ветераны войны в Афганистане и Чеченской Республике.) Большинство этих людей страдает так называемым синдромом посттравматического стресса, который мо­жет носить острый или хронический характер, периодически обостряясь, в результате чего человек не может полноценно социально функционировать. Множество этих проблем не может быть разрешено методами, используемыми в психиатрии, поэтому на помощь психиатрам приходят специалисты по социальной работе, которые, ис­пользуя психодинамические модели, комбинируя их с бихевиорист­ской и системной моделями, добиваются ощутимых результатов. Об этом наглядно свидетельствует опыт социальной реабилитации ветеранов вьетнамской войны в США.

Социальная работа с представителями сексуальных меньшинств — одна из ее областей, появившихся недавно. Если раньше таких лю­дей воспринимали как больных, а затем как «девиантов», то в пос­ледние два десятилетия благодаря активным действиям правозащит­ных организаций в западном обществе к представителям сексуаль­ных меньшинств стали относиться как к людям, сделавшим свой жизненный выбор, как к индивидам, имеющим особые нужды. По­этому лечение, нередко принудительное, или попытки коррекционного воздействия повсеместно заменены использованием адаптаци­онных и других «мягких» социально-психологических методов. В за­падном обществе людям с нетрадиционной сексуальной ориентаци­ей доступны социальные услуги в обычных или специализирован­ных социальных службах. Многие эти службы действуют при ассоци­ациях или других добровольных организациях сексуальных меньшинств. Это наиболее характерно для некоторых радикально настроенных феминистских организаций.

Основными принципами социальной работы с индивидами, имеющими особые проблемы — представителями этнических и сек­суальных меньшинств,

ветеранами вооруженных конфликтов, жен­щинами, пожилыми людьми, инвалидами, — являются уважение к личности клиента, ее уникальности, на признании выбора клиен­том собственного стиля жизни. Социальные работники стремятся не просто помочь человеку, обратившемуся за помощью, но сде­лать так, чтобы он жил полноценной личной и общественной жиз­нью. Принципы «доступности» социальных услуг, «нормализации» жизни среди людей являются основополагающими в социальной работе с людьми, имеющими ограниченные возможности или осо­бые нужды.

Питання для самоконтролю:

1. Сформулюйте сутність біхевіористської теоретичної моделі соціальної роботи. Які її сильні й слабкі сторони?

2. Сформулюйте сутність когнітивної теоретичної моделі соціальної роботи. Які її сильні й слабкі сторони?

3. Сформулюйте сутність гуманістичної теоретичної моделі соціальної роботи. Які її сильні й слабкі сторони?

4. Сформулюйте сутність системно-екологічної теоретичної моделі соціальної роботи. Які її сильні й слабкі сторони?

5. Сформулюйте сутність технології нейролінгвістичного програмування. Які її сильні й слабкі сторони?

6. Охарактеризуйте основні підходи до організації та технологічного забезпечення соціальної роботи з дітьми та сім’єю.

7. Охарактеризуйте основні підходи до організації та технологічного забезпечення соціальної роботи у громаді.

8. Охарактеризуйте основні підходи до організації та технологічного забезпечення соціальної роботи на підприємствах та у сфері бізнесу.

9. Охарактеризуйте основні підходи до організації та технологічного забезпечення соціально-медичної соціальної роботи.

10. Охарактеризуйте основні підходи до організації та технологічного забезпечення соціальної роботи в освітніх установах.

11. Охарактеризуйте основні підходи до організації та технологічного забезпечення соціальної роботи у правоохоронних органах.

Модуль Б. Розділ 2.1. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В США (2 години)

План:

1. Особенности организации социальной работы.

2. Подготовка кадров социальных работников.

3. Социальная работа с семьей.

4. Социальная работа в школе.

5. Социальная работа с детьми и молодежью.

Ключові слова: патерналізм, ідея індивідуалізму, американська модель

Цілі та завдання вивчення розділу.

Успішне вивчення розділу дозволяє:

Мати уяву про особливості соціальної політики та організації соціальної роботи у США

Знати пріоритетні напрями соціальної роботи в країні, сутність організаційних та технологічних підходів до їх забезпечення

Володіти ключовими поняттями розділу.

Методичні рекомендації до вивчення Розділу 1.

Навчальний матеріал