Требования к результатам прогноза:

• определение сферы использования прогнозируемого события или комплекса событий (создание, например, учебных заведений нового типа, ориентированных на инновационное образование), количественных и качественных внешних связей прогнозируемого события с другими процессами и системами их взаимовлияния и взаимодействия;

• выявление вероятности наступления самых ранних и самых поздних сроков прогнозируемых событий, а также тех факторов и мер, которые могут ускорить или затормозить эти сроки;

• определение основных тенденций развития данной сферы и возможных событий, способных повлиять на решение прогнозируемой проблемы, изменить заданный интервал времени.

Форма выражения результатов прогнозов: оценки и показатели; возможные ресурсы

6. Прогнозный фон.

Исходная модель социального прогноза не будет адекватна задачам и цели исследования, если она не сопрягается с моделью прогнозного фона.

Прогнозный фон – это совокупность внешних факторов, влияющих на развитие объекта исследования. Данные прогнозного фона выражаются такими же показателями, как и характеристики исследуемого объекта. Но в отличие от них, берутся готовыми или постулируются условно. Сопоставление профильных и фоновых данных позволяет анализировать исследуемое явление с целью разработки прогноза.

Стандартные аспекты прогнозного фона:

1. Научно‑технический фон: ожидаемые изменения топливно‑энерге­ти­ческого, материально‑сырьевого, транспортного, коммуникативного, межотраслевого, продовольственного и других балансов; наиболее значительные нововведения в области электрификации, химизации, биологизации, космизации, механизации, автоматизации, компьютеризации общественного производства.

2. Демографический фон: наиболее существенные применительно к объекту исследования изменения демографического баланса – рождаемости, смертности, естественного и искусственного (в результате миграций) прироста или убыли населения.

3. Экономический фон: проблемы экономической ситуации в стране, данные эффективности общественного производства, баланса доходов‑расходов населения и т.д.

4. Социологический фон: внепрофильные данные по социальным потребностям и структурам, организации и управления, которые тесно связаны с профильными.

5. Социально‑культурный фон: нововведения в материально‑техни­чес­кой, организационной, информационной базе учреждений образования и культуры, которые оказывают наиболее существенные воздействия на функционирование и развитие этих учреждений.

6. Политический фон: 1) внутриполитический – нововведения государственно‑правового, законодательного, в частности, порядка, которые ставят в определенные рамки социальное развитие общества по профильным показателям; 2) международный – данные о процессах развития международных отношений, назревания военно‑политических конфликтов, разрядки, разоружения, развития мировой торговли, контактов в сфере культуры.

Выбранные данные прогнозного фона необходимо свести в систему показателей. Затем последовательно сопоставить профильную систему показателей с фоновой, систему с системой, показатель с показателем, выявляя наиболее тесные связи между ними. Сложность этого этапа заключается в том, что при сопоставлении профильных и фоновых данных необходимо учитывать взаимодействие большого количества характеристик, которые с трудом или совсем не поддаются измерению и могут быть представлены только в виде качественных оценок. Поэтому для данной операции используют различные системы приемов соотнесения профиля и фона на основе системного подхода.

7. «ОПТИМИСТИЧЕСКИЙ» И «ПЕССИМИСТИЧЕСКИЕ» ПОДХОДЫ В СОЦИАЛЬНОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ.

Оптимистический подход исходит из того, что социальная реальность выступает системой, в основании которой лежат причинно-следственные закономерности. Таким образом, и сама система может быть эффективно преобразована в соответствии с правильно понятыми данными закономерностями. Также в рамках этого представления сложилась традиция считать принципиально возможной частичное (или даже полное) перенесение механизмов детерминации, характерных для естественных наук в социальную сферу. Авторы вышеупомянутого учебного пособия в качестве примеров подобного подхода включают структурный функционализм Т.Парсонса и Р.Мертона, бихевиористскую теорию Б.Скинера.

Второй подход, напротив, уместно назвать проблемным или же «пессимистическим». В основании социальных действий лежит не некая упорядоченность, а прежде всего спонтанность, креативность. Кроме того, данный подход исходит из того, что любая организация – это система сопересечения индивидуальных, сложно просчитуемых «воль». А значит и возможности осуществления практических и социально эффективных моделей, социоинженерных мероприятий и социального прогнозирования не слишком высоки.

Однако и в этом смысле социальное моделирование, социоинженерная деятельность возможна (и необходима), но именно как научное направление, способное профессионально постигать природу субъективных факторов, их возможную направленность, сочетаемость, их постоянное смысловое и мотивационное определение и переопределение.