Тема 1. Прокуратура в системі державних органів України

План.

1. Предмет, завдання та система курсу.

2. Місце і роль прокуратури в системі державної влади.

3. Історія розвитку і становлення прокуратури.

4. Сучасний період розвитку інституту прокуратури в Україні.

1. Предмет, завдання та система курсу.

Актуальність. Однією із основних проблем розвитку держави є зміцнення законності і правопорядку. В цих умовах зростає роль прокуратури як самостійного централізованого органу державної влади, що діє в системі правоохоронних органів держави та забезпечує захист від неправомірних посягань на суспільний та державний лад, права і свободи людини, а також основи демократичного устрою. Метою викладання курсу «Правовий статус Прокуратури в Україні» є розкриття його соціальної і правової суті, значення для захисту інтересів держави і суспільства, прав і свобод громадян, їх правового виховання для зміцнення законності і правопорядку

Метою спецкурсу є:

- визначення місця і ролі прокуратури в системі органів державної влади;

- формування у студентів комплексного наукового підходу до поглиблення знань у сфері прокурорської діяльності;

- поєднання одержаних теоретичних знань з практичними навичками і вмінням їх застосовувати при здійсненні функцій прокуратури;

- визначення особливостей та сутності принципів організації і діяльності прокуратури, гарантій незалежності прокуратури у здійсненні повноважень;

- визначення основних завдань прокурорського нагляду за додержанням законів; оволодіння формами та методами прокурорського реагування на виявлені порушення законності.

Завданням курсу є засвоєння студентами-випускниками

• правових основ діяльності прокуратури, їх правового статусу,

• сутності та змісту основних функцій,

• форм координації діяльності у боротьбі із злочинністю,

• особливостей і специфіки діяльності органів прокуратури.

Предметом навчальної дисципліни є: правове регулювання призначення, завдань, функцій, принципів організації та діяльності прокуратури, її органів та установ, повноваження прокурорів та інших працівників прокуратури під час здійснення наглядових повноважень, кримінального переслідування, участі в розгляді справ судами, реагування на незаконні дії суддів та їх рішень.

Дисципліна складається із двох частин (тобто мова йде про систему): Загальну та Особливу. Загальна чистина містить теми, зміст яких з’ясовує питання призначення Прокуратури, її функцій та місця серед інших державних органів; історичні передумови та етапи її розвитку, принципи організації та діяльності; характеризують систему та структуру прокуратури України, законодавство про прокуратуру.

В Особливій частині вивчають напрями діяльності, тобто галузі прокурорського нагляду та його основних напрямів, зокрема: нагляд прокуратури за додержанням і застосуванням законів (загальний нагляд) із з’ясуванням сутності, завдань, повноважень прокурора при здійсненні цього нагляду і правових актів, що при цьому застосовуються;

Нагляд прокуратури за додержанням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство. При цьому з’ясовується сутність і завдання такого нагляду, повноваження прокурора, співвідношення прокурорського нагляду з процесуальною самостійністю слідчого та його особливості при нагляді за дотриманням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність.

Окремо здійснено характеристику організації роботи прокуратури при здійсненні наглядових функцій в окремих сферах, таких як: - нагляд за додержанням законів щодо прав і свобод громадян та захисту інтересів держави, - нагляд за додержанням законів, спрямованих на попередження правопорушень серед неповнолітніх. – нагляд за додержанням законів підрозділами по боротьбі із організованою злочинністю, - нагляд за додержанням законів у сфері боротьби з корупцією.

Система курсу завершується темою, присвяченою кадрам органів прокуратури.

Предмет і система курсу й ті конкретні правові проблеми, питання, що вивчаються, хоча і є самостійними, але все ж таки не є ізольованими від інших юридичних дисциплін.