34. Государственный строй Франции в период первой империи. Конституция 1799 г. Гражданский кодекс 1804 г.

В 1799 г. генерал Наполеон Бонапарт с помощью войск разогнал Законодательный корпус и упразднил Директорию. Управление страной было передано в руки трех консулов. Реальная власть сосредоточилась у первого консула, его пост занял Бонапарт.  Внешне сохранен республиканский строй, но принятие важных решений было расчленено между Госсоветом, Трибуналом, законодательным корпусом и 1-м консулом. Народ был оттеснен от управления государством. Исполнительная власть находилась в ведении 3-х консулов, но фактически была у одного (Наполеона). Опираясь на крупных собственников и армию Наполеон приступил к упразднению наиболее демократических завоеваний конституции.  Диктатура Наполеона была сначала временной, потом 10-летней, а потом - пожизненной и завершилась империей. Была видимость республики - парламент, выборы, референдум, но вся реальная власть сосредоточилась в канцелярии Наполеона. Демократические свободы были ликвидированы. Огромная армия, разбухший бюрократический аппарат чиновников, многочисленная полиция составляли механизм империи. На административный аппарат была возложена главная задача - снабжать армию людьми, продовольствием, заботиться о военном снаряжении. Управление империей осуществлялось на началах жесткой централизации.

Провозглашение империи. В 1802 г. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника. Его власть, еще прикрытая республиканским декорумом, принимала монархический характер. Вскоре (1804) Бонапарт был провозглашен императором французов. С этого времени не только исполнительная, но и законодательная власть сосредоточилась в его руках (и отчасти Сената). 

Наполеоновская Конституция от 13 декабря 1799 г. оказалась самой краткой из всех. В ней всего 95 статей. 2 декабря Наполеон был увенчан короной императора. Конституция 1799 г. юридически закрепляла новый режим. Органы законодательной власти: Государственный совет, Трибунат, Законодательный корпус и Охранительный сенат. Компетенция Сената состояла в том, чтобы из национального списка выбирать соответственно членов Законодательного корпуса, Трибуната, консулов. Только Сенату предоставлялось право окончательно утверждать или отклонять законопроекты; осуществлял функции конституционного надзора. Государственный совет назначался 1-м консулом, занимался составлением законопроектов. После его разработки законопроект поступал в Трибунат. Тут происходило обсуждение законопроектов и их первичное утверждение. Законопроект, одобренный Трибунатом попадал в Законодательный корпус. Его задача была путем тайного голосования и без обсуждения голосовать целиком за доработанный Трибунатом законопроект. Исполнительная власть вручалась 3 консулам. Судебная власть была представлена высшими и низшими судами, а также судами кассационными и апелляционными, которые комплектовались 1-м консулом.

Гражданский кодекс 1804 г. во Франции

Гражданский кодекс Франции 1804 г., именуемый с 1807 г. также Кодексом Наполеона – кодекс гражданского права Франции действующий, с изменениями, до настоящих дней.

Гражданский кодекс Франции 1804 г. в качестве субъектов гражданского права признает только физических лиц.

Непризнание юридических лиц в качестве субъектов гражданского права объясняется относительной неразвитостью капиталистических отношений, когда индивидуальная предпринимательская деятельность играла главную роль, а немногочисленные торговые товарищества действовали по правилам Торгового кодекса. Гражданский кодекс Франции построен по институционной системе. Эта система предполагает разделение кодекса на 3 части (книги) - первая посвящена лицам, вторая - видам имущества, третья описывает способы приобретения собственности. Общая часть отсутствует.

Первая книга (ст. 7–515) «О лицах» содержит положения о физическом лице как субъекте права. В этой книге трактуются вопросы правоспособности и акты гражданского состояния: брак, развод, опека, усыновление.

Законодатели фиксируют нормы, обеспечивающие сохранение и неприкосновенность собственности семьи: главенство в семье мужа и невозможность для жены располагать имуществом без его согласия. 

Весьма характерны статьи Кодекса, касающиеся развода по причине неверности одного из супругов. Родительская власть по существу была сведена к отцовской власти. Сыновья, не достигшие 25 лет, и дочери до 21 года не имели права вступать в брак без согласия их отца и матери.

Вторая книга (статьи 516–710) «Об имуществах и различных видоизменениях собственности» содержит положения о разных видах имущества, о праве собственности и других вещных правах.

Основная идея второй книги состоит в том, что частная собственность – неприкосновенна, и право собственности охраняется государством. ГК утверждал широкие правомочия земельного собственника.

Третья книга (статьи 711–2282) «О различных способах, которыми приобретается собственность» посвящена вопросам наследственного права, обязательственного права: в ней содержатся нормы о залоге, поручительстве, исковой давности и т. п.

ГК подтвердил произведенную еще в период революции отмену феодальных принципов наследования. Наследниками умершего становились в определенной, указанной в законе последовательности дети и иные нисходящие, а также восходящие и боковые родственники до 12-й степени родства.