
- •2. Понятие и структура финансовой системы рб.
- •3. Понятие, цели, задачи и методы финансовой деятельности государства.
- •4.Субъекты, объекты и принципы финансовой деятельности государства.
- •5.Предмет и метод финансового права как отрасли права.
- •6. Система и источники финансового права Республики Беларусь.
- •7.Финансовое право в системе права Республики Беларусь. Принципы финансового права Республики Беларусь.
- •8.Финансовое право как наука: предмет, методология, система.
- •9.Понятие, структура, специфика финансового правоотношения.
- •10.Субъекты финансового права и финансовых правоотношений.
- •11. Объекты финансовых правоотношений. Юридические факты в финансовом праве.
- •12. Виды финансовых правоотношений.
- •14. Понятие финансового контроля, его цели и задачи.
- •15.Виды и органы финансового контроля в Республики Беларусь.
- •16.Формы и методы финансового контроля.
- •20. Вневедомственный финансовый контроль.
- •21. Независимый финансовый контроль (аудит).
- •22.Порядок привлечения к юридической ответственности по результатам проведения финансовых проверок (ревизий).
- •23.Система и полномочия органов финансового контроля Республики Беларусь.
- •25.Понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •26.Бюджетное право, его предмет и источники.
- •27.Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь. Основные принципы бюджетной системы.
- •28.Бюджетное регулирование, его цели. Методы бюджетного регулирования.
- •29.Бюджетная классификация и ее правовое значение.
- •30. Состав расходов и доходов бюджета. Закрепленные и регулирующие доходы.
- •31.Бюджетный контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •33.Составление и утверждение проекта республиканского бюджета.
- •37.Подготовка и утверждение отчета об исполнении республиканского бюджета.
- •38.Составление и утверждение местных бюджетов.
- •39. Исполнение местных бюджетов через систему государственного казначейства.
1.Конституционно-правовые основы финансовой деятельности государства Республика Беларусь. Конституция РБ регламентирует основные Положения финансового права РБ. Она определяет финансово-кредитную систему и финансовые средства субъектов финансовой деятельности. Конституция как основной закон государства регламентирует все сферы общественных отношений, в том числе и общественные отношения, складывающиеся по поводу создания, распределения и использования фонда денежных средств. Финансовая система строится изначально на основных принципах, которые заложены Конституцией и в дальнейшем свое развитие получают в соответствующих законах. Раздел VII Конституции РБ посвящен финансово – кредитной системе. Однако этим разделом не ограничиваются конституционные основы финансовой деятельности Республики Беларусь. Многие статьи других разделов Конституции являются основополагающими началами той или иной сферы финансовой деятельности. Уже в ст.1 Конституции РБ мы можем наблюдать закрепление за РБ самостоятельного осуществления внутренней и внешней политики, в том числе и финансовой политики государства.
2. Понятие и структура финансовой системы рб.
Финансовая система – это совокупность, централизованных и децентрализованных денежных фондов, соответствующих экономических институтов, а также система связей и взаимодействие между ними.
В институциональном аспекте финансовая система – это совокупность государственных органов самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями по регулированию финансовых процессов. Финансовая система рассматривается в двух аспектах:
1) как совокупность финансовых институтов, т. е. совокупность различных групп денежных отношений, однородных по методам и формам мобилизации и использования денежных средств в различных фондах, необходимых для обеспечения выполнения задач и функций государства, местного управления и самоуправления, субъектов хозяйствования;
2) как совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность. В экономической литературе в связи с этим используется понятие "финансовый аппарат". В данном случае органы, осуществляющие финансовую деятельность в государстве, подразделяют на две группы: а) государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность в связи с выполнением своих основных функций и задач; б) органы, для которых финансовая деятельность является основной (например, Министерство финансов Республики Беларусь).
Финансовая система как совокупность финансовых институтов состоит из следующих звеньев:
1.бюджетная система. включающая в себя государственный (республиканский) и местные бюджеты, а также государственные целевые бюджетные фонды;
2.внебюджетные государственные целевые фонды.
3.финансы предприятий различных форм собственности, являющиеся основой всей финансовой системы в связи с тем, что напрямую связаны с процессом материального производства, создающего национальный доход, который распределяется и перераспределяется за счет финансовой системы;
4.имущественное и личное страхование.
5.кредит государственный и банковский.
3. Понятие, цели, задачи и методы финансовой деятельности государства.
Финансовая деятельность публично-правового образования - деятельность уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, по образованию, распределению и использованию, централизованных денежных фондов и созданию максимально побудительных условий для формирования распределения и использования децентрализованных денежных фондов, для создания материальных предпосылок, для выполнения публично-правовыми образованиями их задач и функций.
Характеристика финансовой деятельности:
1.Деятельность носит меж отраслевой характер.
2.Деятельность осуществляется всеми гос. органами и органами самоуправления.
3.Эта деятельность является частью управленческой деятельности государства.
4.Деятельность опосредуется в правовых формах. Методы формирования денежных фондов:
1.Формирование денежных фондов:
-метод добровольных платежей;
-метод обязательных платежей.
2.Метод использования денежных ресурсов:
-метод распределения;
-метод кредитования;
-метод инвестирования.
Объекты финансовой деятельности государства:
1.Доходы.
2.Накопления субъектов хоз.деятельности.
3.Физических лиц.
4.Собственные доходы государства и административно-территориальных единиц.
Форма финансовой деятельности – это внесение выражения, действий государственных органов и органы самоуправления в сфере мобилизации распределение и использование ресурсов государства. Правовыми формами финансовой деятельности являются:
1.Издание нормативно-правовых актов.
2.Издание индивид. приминительных актов.
3.Административные доходы.
Не правовые формы: 1.Совещание.
2.Сбор статистической информации.
Цель финансовой деятельности: создание материальных предпосылок для функционирования государства. Задачами финансовой деятельности: 1.Учет и выделение дополнительных денежных средств. 2.Обеспечение эффективности использования. 3.Обеспечение в необходимом размере, финансирование в социальной сфере.