11.1. Промышленная безопасность

При проведении геолого-поисковых работ по проекту к опасным производственным объектам в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 относятся участки горных работ, где будет осуществляться проходка канав. Проект на проведение поисковых работ на золоторудных объектах подлежит экспертизе промышленной безопасности и согласованию с МТУ Ростехнадзора по ДФО. Обязательным условиям принятия решения о начале производства горно-разведочных работ по проходке канав является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации. Отклонение от проектной документации в процессе производства горно-разведочных работ не допускается. Изменения, вносимые в проектную документацию в части касающейся горно-разведочных работ, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласованию с МТУ Ростехнадзора по ДФО.

Участки горно-разведочных работ должны быть зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов. На основании ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ОАО«Дальгеофизика», осуществляющая эти работы, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

Руководство ОАО«Дальгеофизика» организует и осуществляет производственный контроль с соблюдением требований:

– ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

– «Правила безопасности при производстве геологоразведочных работ». Санкт-Петербург, 2005.

Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасности в соответствии с требованиями «Правил организации и осуществления производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности на опасном объекте», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. № 263 (собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г. № 11 ст. 1305). На предприятии разработано и согласовано с Хабаровским управлением по технологическому и экологическому надзору «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности».

Руководители и специалисты предприятия, партий, участков и отрядов, осуществляющие деятельность по производству горно-разведочных работ, должны иметь законченное горнотехническое образование, дающее право технического руководства горными работами. К техническому руководству горными работами допускаются лица, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование по следующим специальностям:

‑ «Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых»;

‑ «Геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых»;

‑ «Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых»;

‑ «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых»;

‑ «Открытые горные работы»;

‑ «Маркшейдерское дело»;

‑ «Взрывное дело»;

а также специалисты с иным высшим и средним специальным образованием после обучения на соответствующих курсах, сдачи экзаменов в установленном порядке и прошедшие аттестацию по промышленной безопасности.

Руководитель горных работ обязан следить за состоянием забоя, бортов канав, уступов, откосов. При угрозе обрушения пород работы должны быть прекращены, а люди и механизмы отведены в безопасное место.

Рабочие, занятые на проходке и опробовании горных выработок, проходят обучение, соответствующее профилю выполняемых работ и безопасным приемам их выполнения. Рабочие на проходке и опробовании канав обязаны знать:

– инструкцию по безопасному ведению технологических процессов и безопасному обслуживанию машин и механизмов;

– сигналы аварийного оповещения и правила поведения при авариях;

– места расположения спасательных средств и уметь ими пользоваться.

Каждому рабочему под личную роспись руководством партии будут выданы памятки-инструкции по охране труда.

При работе бульдозера запрещается:

– находиться в зоне действия его рабочих органов;

– устранять неисправности, становиться на металлоконструкции (отвальное устройство, буферы, рамы и т.п.);

– оставлять без присмотра бульдозер с работающим двигателем и не опущенным на землю рабочим органом (отвалом);

– использовать бульдозер на склонах с углами откосов, превышающими значения, указанные в его технических характеристиках.

Рабочие не реже одного раза в полугодие должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год проверку знаний инструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с занесением в журнал инструктажа.

Рабочие и специалисты должны быть обеспечены и должны пользоваться специальной одеждой, обувью, исправными защитными касками, перчатками, очками и другими средствами индивидуальной защиты, соответствующими их профессии и условиям, согласно утвержденным нормам.

Для предупреждения производственного травматизма, аварий и инцидентов горные работы должны вестись согласно настоящему проекту, в строгом соответствии с действующими «Едиными правилами безопасности при производстве геологоразведочных работ», а также с учетом требований Федеральных законов «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О недрах № 27ФЗ от 03.03.1995 года.

Принятые в соответствующих разделах настоящего проекта инженерные и организационно-технические решения, включая типовые паспорта, условия проходки горных выработок, технические характеристики бульдозеров, позволяют осуществлять безопасное производство всех видов горных работ (включая вспомогательные процессы) в соответствии с требованиями:

‑ «Правил безопасности при геологоразведочных работах»;

‑ инструкций по охране труда, разработанными службами предприятия и утвержденными главным инженером предприятия.

На каждую горную выработку составляется геолого-техническое задание в форме паспорта, с указанием ее проектной длины и глубины, направлений углов наклона поверхности, азимутов, продольных и поперечных углов наклона выработки, ожидаемого литологического разреза. Начальная ширина выработки определяется исходя из максимально ожидаемой глубины проходки и типа используемой техники.

Паспорт утверждается начальником партии или его заместителем (главным инженером или техническим руководителем партии). Выдача заданий и контроль производства работ в соответствии с утвержденным паспортом осуществляется техническим руководителем горных работ, назначаемым приказом генерального директора ФГУП «Дальгеофизика».

Запрещается ведение горных работ без утвержденного паспорта, а также с отступлением от него. Срок действия паспорта устанавливается в зависимости от условий ведения горных работ. При изменении горно-геологических условий ведение горных работ должно быть приостановлено до пересмотра паспорта. C паспортом должны быть ознакомлены под роспись:

‑ лица технического надзора;

‑ специалисты и рабочие, ведущие установленные паспортом работы и для которых требования паспорта являются обязательными.

Работнику запрещается самостоятельно изменять технические задания на проходку канав или выполнять работы, не относящиеся к его обязанностям.

Все рабочие места и производственные процессы должны отвечать требованиям «Правил безопасности при геологоразведочных работах». Каждый работающий до начала работы должен удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места, проверить наличие и исправность предохранительных устройств, защитных средств, инструмента, механизмов и приспособлений, требующихся для работы. При обнаружении нарушений требований безопасности работник должен, не приступая к работе, сообщить об этом непосредственному техническому руководителю – геологу, ответственному за проведение горных работ или горному мастеру и при возможности – начальнику партии (участка).

Проектом предусматривается механизированная проходка канав бульдозером до глубины 2,5 метра. Проходка канав проводится в породах II-IV категорий. Мощность рыхлых отложений составляет 1‑2,5 метра.

Переходы через канавы оборудуются пологими спусками. При работе бульдозера в канаве другие работы в зоне его действия запрещаются. По полотну канавы в коренных породах XII категории предусматривается ручная добивка канав глубиной до 0,5 метра и шириной 0,6 метра. Материал добивки выкладывается на дно канавы. Перед началом ручной добивки полотна канавы горный мастер осматривает стенки канавы на наличие нависающих «козырьков», глыб и отдельных крупных валунов, а также склоны, угрожающие оползнями, обрушениями или обвалами горной породы. При необходимости проводятся специальные мероприятия по ликвидации опасности обрушения стенок (крепление стенок, расширение полотна и пр.).