РАЗДЕЛ 1.

Область применения ТСТК

Введение в дисциплину (основные понятия и определения). Классификация ТСТК.

Задачи таможенного контроля.

Таможенная техника. Категории таможенной техники и их характеристика.

Понятие ТСТК. Регламентация применения ТСТК. Объекты применения ТСТК.

Роль и место ТСТК в таможенном контроле и борьбе с таможенными правонарушениями (ТПН).

Принципы классификации ТСТК.

Классификация ТСТК по возникновению, по виду, по субъекту применения. Классификация ТСТК по функционально-целевому назначению.

Классы и подклассы ТСТК и их общая характеристика.

Технические средства оперативной диагностики таможенных документов. Технические средства интроскопии объектов таможенного контроля. Технические средства таможенного поиска и досмотра.

Технические средства оперативной диагностики и классификации содержимого объектов таможенного контроля.

Технические средства оформления объектов таможенного контроля.

Основные понятия, законы и модели космологических, геологических, биологических, физических, химических и технических систем.

Состояние веществ в природе и их изменение во времени.

Строение веществ и материалов.

Атомы, молекулы.

Газообразное, жидкое и твердое состояния.

Зависимость состояния вещества от внешних условий (температура, давление).

Кристаллические вещества: монокристаллы, поликристаллы, жидкие кристаллы. Металлы и сплавы. Смеси. Растворы. Комплексные соединения. Аморфные вещества. Минералы.

Свойства веществ. Методы исследования свойств веществ. Теоретическое и экспериментальное исследование. Органолептические, инструментальные, расчетные методы.

Аналитическая химия, физические методы. Виды электромагнитного излучения (радиоволны, инфракрасные и ультрафиолетовые лучи, видимый свет, рентгеновские лучи и гамма-излучение) и их применение для исследования свойств веществ.

РАЗДЕЛ 2.

Технические средства оперативной диагностики

Технические средства и технология оперативной диагностики и классификации товаров.

Объекты применения технических средств оперативной диагностики и классификации. Требования, предъявляемые к техническим средствам оперативной диагностики и классификации. Методы и технические средства оперативной диагностики и классификации отдельных видов товаров. Классификация технических средств оперативной диагностики товаров. Передвижные таможенные лаборатории.

Технические средства оперативной диагностики и классификации руд, химического сырья, металлов и сплавов.

Относительное содержание различных химических элементов в веществах. Массовые и атомные проценты. Специальные единицы измерения относительного содержания. Основные свойства и признаки некоторых металлов и сплавов. Простейшие методы и средства оперативной диагностики и классификации отдельных видов сырьевых товаров, металлов и сплавов. Плотность вещества. Простейшие способы ее измерения. Магнитные свойства веществ. Качественный и количественный спектральный анализ.

Технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных металлов.

Драгоценные металлы и сплавы. Их основные свойства. Пробы драгоценных металлов и сплавов. Классификация драгоценных металлов. Методы и технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных металлов и сплавов.

Технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных камней и коллекционных геологических материалов.

Драгоценные камни. Их основные свойства. Классификация драгоценных камней. Методы и технические средства оперативной диагностики и классификации драгоценных камней. Коллекционные геологические материалы. Классификация коллекционных геологических материалов.

Технические средства оперативной диагностики наркотических веществ.

Наркотические вещества. Их основные свойства и диагностические признаки. Номенклатура наркотических веществ. Методы и технические средства оперативной диагностики наркотических веществ. Цветные химические реакции. Источники возможных ошибок при проведении диагностики. Состав, оперативные возможности и порядок применения наборов наркотестов. Правила техники безопасности при работе с наркотестами.

РАЗДЕЛ 3.

Технические средства и технологии, применяемые при таможенном досмотре товаров и транспортных средств

Правовые основы применения ТСТК.

Принципы применения ТСТК: правомерность, научная обоснованность, непричинения вреда объектам таможенного контроля, сохранность обнаруженного предмета таможенного правонарушения, этичность, эффективность, экономичность. Ограничения в применении ТСТК. Гигиенические сертификаты и сертификаты соответствия на средства ТСТК. Содержание акта таможенного досмотра. Совершенствование нормативно-правовых положений, касающихся применения ТСТК.

Технические средства проверки подлинности валюты, таможенных документов и средств таможенного обеспечения и идентификации товаров и транспортных средств.

Платежные средства (банкноты, казначейские и банковские билеты) государств – основных субъектов мирохозяйственных связей (Россия, США, Европейское Сообщество). Таможенные документы: понятие и классификация. Средства защиты валюты и таможенных документов: водяные знаки, микротекст, защитные волокна и конфетти, «ультрафиолетовая» и «инфракрасная» печать, ламинат, фоновая сетка. Самокопировальные бумаги. Признаки подделки документов, подписей должностных лиц, штампов и печатей. Средства таможенного обеспечения: пломбы, замки разового действия, металлические и клейкие ленты. Технические средства и способы наложения средств идентификации товаров и транспортных средств.

Методы и технические средства таможенного досмотра и поиска.

Объекты и предметы таможенного досмотра и поиска. Классификация досмотровых и поисковых технических средств. Многофункциональные досмотровые комплексы аппаратуры. Физические методы, применяемые для таможенного досмотра и поиска. Активные и пассивные методы дистанционного поиска. Применение электромагнитного излучения в досмотровых и поисковых технических средствах.

Методы и технические средства таможенного досмотра.

Досмотровый инструмент и приспособления. Технические средства оптико-механического и телевизионного обследования труднодоступных мест объектов таможенного

контроля: наборы досмотровых щупов, досмотровые фонари, наборы досмотровых зеркал, досмотровые эндоскопы, портативные телевизионные системы визуального обследования. Специальные меточные средства. Методика постановки и считывания контрольных меток. Радиолокационная аппаратура подповерхностного зондирования. Досмотровая рентгеновская техника. Методы и технические средства поиска конкретных видов предметов ТПН. Применение досмотровой рентгеновской техники для поиска предметов ТПН. Вещества-маркеры. Масс-спектрометрическая и хроматографическая аппаратура для поиска наркотических и взрывчатых веществ. Основы масс-спектрометрии. Основы хроматографии. Металлоискатели и металлообнаружители. Особенности применения и работы металлоискателей и металлообнаружителей. Переносные и стационарные поисковые дозиметры. Методы поиска делящихся и радиоактивных материалов.

Методы и технические средства поиска конкретных видов предметов ТПН. Применение досмотровой рентгеновской техники для поиска предметов ТПН. Вещества-маркеры. Масс-спектрометрическая и хроматографическая аппаратура для поиска наркотических и взрывчатых веществ. Основы масс-спектрометрии. Основы хроматографии. Металлоискатели и металлообнаружители. Особенности применения и работы металлоискателей и металлообнаружителей. Переносные и стационарные поисковые дозиметры. Методы поиска делящихся

и радиоактивных материалов.

Технические средства и технология опробования товаров в таможенных целях.

История опробования. Общие научные, правовые и организационно-технические положения и производство опробования товаров. Нормативно-правовые и организационные основы опробования. Цели и задачи таможенного опробования. Организация таможенного опробования. Технологическая схема таможенного опробования. Техника и технология отбора проб. Техника и технология обработки проб. Передвижной комплекс технических средств для таможенного опробования.

Техника безопасности при отборе проб. Правила составления и содержание записей в акте взятия проб и образцов товаров. Технические средства и технология отбора и обработки проб некоторых видов товаров: минерального и химического сырья, нефтепродуктов, металлов и сплавов, некоторых пищевых и сельскохозяйственных продуктов. Особенности отбора проб лесоматериалов, наркотических веществ, драгоценных материалов.

Техническое обеспечение таможенных экспертиз

Правовые, научные и организационные положения назначения и производства таможенных экспертиз. Классификация таможенных экспертиз. Поручение и постановление о проведение таможенной экспертизы. Постановка вопросов эксперту. Заключение эксперта (акт экспертизы). Его содержание. Оборудование таможенных лабораторий. Технические средства для проведения таможенных экспертиз различных товаров и веществ: металлов и сплавов, нефти и нефтепродуктов, наркотических веществ, пищевых продуктов.

РАЗДЕЛ 4.

Особенности работы с ТСТК

Техника безопасности при работе с ТСТК

Основные требования безопасности к должностным лицам таможенных органов. Основы электробезопасности.

Метрологическое обеспечение таможенного контроля.

Единицы физических величин. История создания метрической системы измерений физических величин. Система СИ. Эталоны величин измерения. Внесистемные единицы измерений. Таможенная система измерений. Особенности метрологического обеспечения таможенного контроля.

Измерения и его структурные элементы: цель измерения, объект измерения, модель объекта, априорная информация, измеряемая величина, средство измерения, результат и погрешность измерения. Классификация измерений. Классификация методов измерений: электрические, магнитные, акустические, оптические и т.д., статистические и динамические, аналоговые и цифровые, метод противопоставления, дифференциальный метод, методы совпадений и замещений. Размерность измеряемой физической величины. Шкала физической величины средств измерения. Основные этапы измерений. Средства измерений. Их аттестация. Поверка.

Интроскопия и способы её осуществления в таможенном деле.

Интроскопия (основные понятия, виды, классификация, история, техника). Рентгенография и рентгеноскопия. Свойства рентгеновского излучения. Поглощение рентгеновского излучения веществами. Флюоресценция веществ. Вторичное рентгеновское излучение. Ионизация рентгеновскими лучами газов. Принцип работы рентгеновской трубки. Тормозное рентгеновское излучение. Получение рентгеновских лучей. Рентгеновские трубки и

генераторы рентгеновского излучения. Анод, катод, вакуумная оболочка. Причины выхода рентгеновских трубок из строя. Тренировка рентгеновских трубок в различных досмотровых рентгеновских аппаратах. Преобразователи рентгеновского излучения. Флуоресцентные экраны. Электронные детекторы и линейки детекторов. Рентгеновская пленка. Материалы для защиты от рентгеновского излучения. Свинцовые стекла и резина. Их свойства. Свинцовый эквивалент защитного материала. Рентгеновские приборы, используемые для исследования материалов в таможенных лабораториях. Получение рентгеновских теневых картин в досмотровых аппаратах. Рентгеновские теневые изображения различных объектов контрабанды и НТП. Обработка цифровых изображений в рентгентелевизионных аппаратах. «Цветные» рентгеновские изображения. Режим псевдоцветного изображения (HI-CAT). Режим оценки с помощью цвета эффективного атомного номера просвечиваемого материала (органика, неорганика, промежуточные материалы). Интерпретация изображений подозрительных предметов на теневых картинах. Системы подготовки оперативных сотрудников, работающих на досмотровой рентгеновской технике. Принципы построения базы данных рентгеновских теневых изображений объектов контрабанды и НТП (на примере систем OTS и TnT). Радиография и радиоскопия (изотопные источники, линейные ускорители, синхротроны). Классификация интроскопической техники по видам излучения и принципам работы.

Стационарные интроскопические ТСТК

Флуороскопический рентгеновский контроль. Задачи, решаемые с использованием стационарных интроскопических ТСТК. Основные стационарные интроскопические ТСТК, их назначение, задачи, решаемые при их использовании.

Мобильные интроскопические ТСТК

Задачи таможенного контроля крупногабаритных объектов. Характеристика крупногабаритных объектов.

Задачи, решаемые с использованием мобильных интроскопических ТСТК. Основные мобильные интроскопические ТСТК и их использование в различных пунктах пропуска

Переносные интроскопические ТСТК

Досмотровые рентгеновские системы для организации досмотровых операций в полевых условиях. Задачи, решаемые с использованием переносных интроскопических ТСТК. Применение переносных интроскопических ТСТК в различных условиях.

Технические средства и методы радиационного контроля в таможенных зонах

Строение атома вещества («планетарная» модель атома по Резерфорду-Бору). Радиоактивность. Естественная и искусственная радиоактивности. Основные виды ионизирующих излучений и их свойства. Характеристики взаимодействия ионизирующего излучения со средой. Физические величины и единицы их измерения в дозиметрии. Принципы построения технических средств регистрации (измерения) полей ионизирующих излучений, их классификация. Газонаполненные, полупроводниковые и сцинтилляционные детекторы ионизирующих излучений. Счетчик Гейгера-Мюллера: устройство и принцип действия.

Нормы радиационной безопасности и санитарно-гигиенические требования при организации работы с источниками ионизирующих излучений. Организация и технические средства защиты персонала от воздействия ионизирующих излучений.

РАЗДЕЛ 5.

Применение ТСТК при перемещении грузов через таможенную границу

Технические средства наблюдения, контроля и охраны таможенных объектов.

Роль и место охранного обеспечения на объектах таможенной инфраструктуры. Классификация охраняемых таможенных объектов. Три группы объектов, объединенных по функционально-целевому назначению. Основной состав системы технических средств охранного обеспечения: средства охраны, средства телевизионного наблюдения, средства управления доступом, инженерные средства охраны. Назначение, структура и состав подсистемы технических средств охраны. Средства обнаружения (охранные извещатели). Система сбора и обработки информации. Кабельная сеть. Система энергопитания.

Назначение, состав и основные структурные элементы системы телевизионного наблюдения: телевизионные камеры, устройства обработки и коммутации видеосигналов, устройства видеорегистрации, устройства передачи видеосигналов, система электропитания. Назначение, состав и основные структурные элементы системы управления доступом: устройства идентификации (идентификаторы и считыватели), устройства контроля и управления доступом (контроллеры), устройства центрального управления (компьютеры), устройства исполнительного действия (замки, приводы дверей, шлагбаумов, турникетов).

Применение ТСТК при таможенном контроле багажа, ручной клади пассажиров, товаров и транспортных средств на международных авиационных перевозках

Технологии таможенного осмотра воздушного судна и его содержание. Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в ходе международных

грузовых авиаперевозок.

Применение ТСТК при таможенном контроле международных железнодорожных перевозок

Технологии таможенного осмотра железнодорожных составов, содержание технологии таможенного досмотра железнодорожных составов.

Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в ходе международных железнодорожных перевозок.

Применение ТСТК при таможенном контроле международных автомобильных перевозок

Технологии таможенного осмотра автомобильного транспорта. Технологии таможенного досмотра грузового автотранспорта. Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в ходе международных автоперевозок.

Применение ТСТК при таможенном контроле международных почтовых отправлений

Технологии таможенного осмотра товаров при осуществлении пересылок в международных почтовых отправлениях. Технологии таможенного досмотра товаров при осуществлении пересылок в международных почтовых отправлениях.

Применение ТСТК при таможенном контроле международных речных и морских перевозок

Основные особенности организации таможенного контроля международных речных и морских перевозок. Технологии таможенного оформления и таможенного контроля международных речных и морских перевозок с применением ТСТК.

РАЗДЕЛ 6. Особенности организации эксплуатации ТСТК и перспективы их развития

Организация эксплуатации ТСТК

Нормативно-правовое регулирование эксплуатации ТСТК. Организация эксплуатации ТСТК. Содержание эксплуатации ТСТК. Документация, используемая при эксплуатации ТСТК.

Организация и технические средства связи в таможенных органах

Роль связи в управлении таможенными органами. Требования, предъявляемые к техническим средствам связи. Электросвязь и ее основные виды. Структурная схема системы электросвязи. Радиосвязь.

Принципы радиосвязи. Сигналы электрической связи. Радиоволны. Особенности распространения радиоволн различных диапазонов (УКВ, КВ и др.). Применение радиоволн в радиосвязи таможенных органов. Правила ведения радиообмена в таможенных органах.

Характеристика сетей связи. Первичная сеть электрической связи. Ведомственная сеть связи таможенных органов и основные направления ее развития. Система подвижной радиосвязи. Конфиденциальная связь.

Перспективы развития ТСТК таможенных органов Российской Федерации

Перспективы развития и вооружения ТСТК таможенных органов Российской Федерации. Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа, выполняемая ФТС России по договорам со сторонними организациями. Конкурсная (тендерная) закупка отдельных видов ТСТК.

Политика ФТС России в области технических средств таможенного контроля. Ее основные направления. Структура руководящих органов ФТС России, занимающихся закупкой и эксплуатацией ТСТК.

№ п/п

Наименование

Применение при различных формах таможенного контроля

проверка документов и сведений

устный опрос

таможенное наблюдение

таможенный осмотр

таможенный досмотр

проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

таможенный осмотр помещений и территорий

таможенная проверка

1.

Досмотровая рентгенотелевизионная техника (ДРТ)

1.1.

ДРТ для контроля содержимого ручной клади и багажа

+

+

1.2.

ДРТ для контроля багажа и почтовых отправлений

+

+

1.3.

ДРТ для контроля средне- и крупногабаритных грузов

+

+

1.4.

Передвижная рентгенотелевизионная установка

+

+

1.5.

Переносная рентгенотелевизионная установка

+

+

2.

Флюороскопическая досмотровая техника

2.1.

Досмотровая техника для углубленного контроля ручной клади и почтовых отправлений

+

+

3.

Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК)

3.1.

Досмотровая техника для углубленного контроля ручной клади и почтовых отправлений

+

+

3.2.

ИДК стационарные для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств

+

+

3.3.

ИДК легковозводимые (перебазируемые) для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств

+

+

3.4.

ИДК мобильные для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств

+

+

3.5.

ИДК для контроля железнодорожных вагонов

+

+

4.

Средства поиска

4.1.

Металлоискатель портативный

+

+

4.2.

Металлоискатель стационарный

+

+

4.3.

Досмотровое зеркало

+

+

+

4.4.

Досмотровый эндоскоп

+

+

+

4.5.

Досмотровый щуп

+

+

+

4.6.

Досмотровый фонарь большой дальности освещения

+

+

+

+

4.7.

Досмотровый фонарь малой дальности освещения

+

+

+

+

4.8.

Микроскоп контактный

+

+

+

4.9.

Лупа с подсветкой

+

+

+

+

+

4.10.

Лупа люминисцентная

+

+

+

+

+

4.11.

Технический видеоскоп полужесткий

+

+

+

4.12.

Портативная телевизионная система досмотра

+

+

+

4.13.

Портативная телевизионная система досмотра для визуального обследования труднодоступных мест

+

+

+

4.14.

Комплект технических средств для таможенного досмотра воздушных судов

+

+

+

5.

Средства нанесения и считывания специальных меток

5.1.

Фломастер флуоресцентный

+

+

+

+

+

5.2.

Ультрафиолетовые фонари

+

+

+

+

+

6.

Досмотровый инструмент

6.1.

Набор инструментов группового использования

+

+

6.2.

Набор инструментов индивидуального использования

+

+

7.

Технические средства подповерхностного зондирования

7.1.

Прибор радиолокационного зондирования

+

+

7.2.

Прибор портативный радиотехнический дистанционного зондирования сыпучих, навалочных и гомогенных грузов

+

+

7.3.

Технические средства дистанционного обнаружения наркотических и взрывчатых веществ

+

+

7.4.

Технические средства дистанционного обнаружения наркотических, взрывчатых, химически и биологически опасных веществ

+

+

7.5.

Технические средства обнаружения неоднородностей и скрытых полостей

+

+

7.6.

Сканер ручной рентгеновский скрытых полостей

+

+

7.7.

Радиоизотопный поисковый прибор скрытых полостей

+

+

7.8.

Комплекс переносной рентгеновский для сканирования оптически непрозрачных сред и скрытых полостей

+

+

8.

Технические средства идентификации (ТСИ)

8.1.

ТСИ драгоценных металлов

+

8.2.

Технические средства проверки подлинности таможенных документов

+

+

+

8.3.

Программно-аппаратный комплекс для исследования документов, денежных знаков и защищенных бумаг

+

+

+

8.4.

Прибор контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг

+

+

+

8.5.

Детектор банкнот портативный

+

+

8.6.

Детектор банкнот

+

+

8.7.

Прибор для проверки и счета банкнот

+

+

8.8.

Технические средства идентификации драгоценных камней

+

+

8.9.

Прибор рентгено-флуоресцентный

+

+

8.10.

Анализатор ренгено-флуоресцентный энергодисперсионный

+

+

8.11.

Приборы для идентификации драгоценных камней и драгоценных металлов

+

+

8.12.

Универсальный детектор для идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней

+

+

8.13.

Анализатор электрохимический для идентификации драгоценных камней и драгоценных металлов

+

+

8.14.

Приборы для идентификации номеров агрегатов транспортных средств

+

8.15.

Магнитооптический прибор для идентификации и выявления фальсификаций номеров агрегатов транспортных средств

+

8.16.

Программно-аппаратный комплекс идентификации подлинности художественных произведений

+

8.17.

Прибор определения подлинности акцизных марок

+

+

8.18.

Прибор идентификации лесо- и пиломатериалов лиственных и хвойных пород древесины

+

9.

Химические средства идентификации (ХСИ)

9.1.

Химические средства экспресс-анализа наркотических веществ

+

9.2.

Тест экспресс-анализа проб на наличие взрывчатых веществ

+

10.

Технические средства документирования по делам о контрабанде

10.1.

Фотоаппарат (фотокамера)

+

+

+

+

10.2.

Видеокомплект

+

+

+

+

+

10.3.

Диктофон

+

10.4.

Видеокамера цифровая

+

+

+

+

+

10.5.

Фотокамера цифровая

+

+

+

+

+

11.

Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации

11.1.

Аудиомагнитофон

+

11.2.

Аудиомагнитола

+

11.3.

Аудиосистема

+

11.4.

Видеомагнитофон

+

+

11.5.

Видеоплеер

+

+

11.6.

Телевизионный приемник

+

+

11.7.

Видеомонитор

+

+

11.8.

Устройство размагничивания

+

+

12.

Технические средства таможенного контроля количественных и качественных показателей лесо- и пиломатериалов

12.1.

Средства измерения диаметров круглых лесоматериалов

12.1.1.

Рулетка измерительная со шкалой (0-2) м 3-го класса точности

+

+

12.1.2.

Линейка измерительная металлическая (0-500) мм с одной или двумя шкалами

+

+

12.1.3.

Скоба лесная типа Т (0-50) см

+

+

12.1.4.

Измерительная лесная вилка (0-75) см

+

+

12.2.

Средства измерения длины круглых лесоматериалов

12.2.1.

Рулетка измерительная металлическая со шкалой (0-10) м 3-го класса точности

+

+

12.3.

Средства измерения влажности лесоматериалов

12.3.1.

Измеритель влажности

+

+

13.

Система визуального наблюдения

13.1.

Система телевизионного наблюдения

+

14.

Оптические устройства и приборы

14.1.

Бинокль

+

14.2.

Прибор ночного видения

+

14.3.

Система ночного видения

+

15.

Приборы взвешивания

15.1.

Весы прецизионные

+

+

+

15.2.

Весы электронные с пределом до 3 кг

+

+

+

15.3.

Весы электронные до 150 кг

+

+

+

15.4.

Весы с пределом взвешивания более 150 кг

+

+

+

15.5.

Весы автомобильные

+

+

+

15.6.

Весы железнодорожные

+

+

+