4. Современные проблемы развития регионов в России.

Российская Федерация является одним из лидеров в мире по дифферен­циации уровня социально-экономического развития регионов: в стране суще­ствуют как крупные финансово-административные центры, так и депрессив­ные территории. Основные причины этого связаны с раз­нообразием природ­но-климатиче­ских условий на территории России (которая занимает ¹/₈ часть суши), неравномерным распределением населения, более поздним освоением восточных частей нашей страны по сравнению с западными и др. Названные причины являются следствием неизбежно складывающегося в процессе экономического развития регионов географического (терри­ториального) раз­деления труда.

Географическое (территориальное) разделение труда (ГРТ) является од­ним из ключевых методологических понятий социально-экономической гео­графии и оказывает решающее воздействие на развитие региональной эко­номики и размещение производительных сил.

Географическое (территориальное) разделение труда – пространствен­ная форма общественного разделения труда, которая выражается в специали­зации отдельных регионов и стран на производстве определенных видов продукции. Чем более глубоким является уровень геогра­фического разделе­ния труда в стране, тем более увеличивается обмен производимой продукцией, что, в свою очередь, приводит к росту уровня экономического развития в стране. Поэтому естественной основой географического разделе­ния труда является произ­водственная специализация отдельных экономически взаимосвязанн­ых тер­риториальных образований и обмен производимой продук­цией.

Существует несколько основных иерархических уровней географическо­го разделения труда:

1. локальное – разделение труда в относительно небольшом про­странстве, напр. в городе или городском округе;

2. внутрирайонное и межрайонное – разделение труда между элемен­тами одного района или между районами;

3. международное (межгосударственное) – раз­деление труда между отдельными странами или группами стран.

. Технологическое разделение труда характерно в первую очередь для крупных предприятий, где структур­ные подразделения пространственно отделены друг от друга, но жестко взаи­мосвязаны в технологическом цикле. Географическое разделение труда вы­ражается в закреплении за отдельными регионами и странами определенных отраслей производства и (или) специализации в изготовлении какого-либо одного продукта или его частей. Это возможно только при развитой системе межрегионального обмена.

Внешним проявлением географического разделения труда является диф­ференциация в пространственном распределении производств товаров и ока­зания услуг. Основными причинами данного процесса являются различия в при­родно-климатических условиях, выраженные в смене природных зон и ти­пов климата, а также неодинаковый для стран-производителей доступ к при­родным ресурсам. Бесспорно, что в развитии географического разделе­ния труда большую роль играют национальные традиции в производстве то­варов, а также уровень развития научной инфраструктуры. Как правило, имен­но она играет определяющую роль в развитии крупных научно-произ­водственных кластеров.

Поэтому геогра­фическое разделение труда является отправной точ­кой формирования эконо­мической неоднородности российских регионов, которые значительно дифференцированы между собой по ряду внеш­них и внутренних факторов: экономическим, социально-де­мографическим, политическим, этническим, природно-географическим и экологиче­ским.

В силу различных природно-климатических условий российские регионы дифференцированы по структуре, масштабам, специализации региональной экономики и уровню развития производительных сил. Наибольшие раз­личия наблюдаются между двумя крупными макрорегионами – Запад­ной и Восточной экономической зонами. В состав Западной экономической зоны входит Европейская часть России, а в состав Вос­точной – Урал, Сибирь и Дальний Восток. Наиболее крупным инду­стриальным потенциалом обладают Урал, Центральный район, Западная Си­бирь и Поволжье. На территории европей­ской части страны сосредоточено наибольшее количество населения и про­мышленных предприятий, для нее также характерна самая высокая степень развития транспортных пу­тей. Поэтому европейская часть страны дает наибольшее количество произведенной промышлен­ной и сельскохозяйственной продукции.

Территория Восточной экономической зоны является районом нового ин­дустриального освоения, поэтому ее дальнейшее развитие связано как с реа­лизацией преимуществ экономико-географического положения, так и с созда­нием мощных сырьевых и топливно-энергетических промышленных класте­ров.

В развитии регионов России доминируют унаследованные особенности, или path dependency (зависимость от пройденного пути или, как говорят институциональные экономисты, «наезженная колея»). Это зависимость от сложившейся в регионе структуры экономики, степени освоенности территории, демографической ситуации, социокультурных особенностей населения и неформальных институтов (традиций и норм), воздействующих на формы занятости, доходы, мобильность населения, а в более широком плане - на человеческий и социальный капитал.