- •4. Проблемы установления истины.
- •Тема 7. Правовое регулирование.
- •3. Типы и принципы правового регулирования.
- •5. Субъекты и объекты.
- •6. Нррмативное и индивидуальное правовое регулирование.
- •7. Пррблемы эффективности.
- •1. Понятие юридически значмого поведения. Правовое поведение.
- •2. Критерии дифференциации.
3. Типы и принципы правового регулирования.
В теории права известны общедозволительный, разрешительный и дозволительно-обязывающий тип правового регулирования.
Общедозволительный основывается на общем дозволении, из которого путем запрета делается исключение. Кратко такое состояние выражается в формуле дозволено все, что не запрещено.
Разрешительный тип регулирования основан на общем запрете какого-либо вида действия, либо деятельности вообще.
При этом не исключаются и "разрешения" на соответствующее поведение, либо деятельность. В этом случае следует говорить об общем типе правового регулирования--приоритетном для регулирования какого-либо вида деятельности, либо отдельных отношений и даже случаев.
Дозволительно-обязывающий тип правового регулирования основывается на позитивной обязанности. Права в этом случае необходимы лишь в том объеме, который требуется для осуществления обязанности. Этот тип регулирования характерен для деятельности государственных органов, что можно выразить в формуле дозволено только то, что предписано законом.
В рассмотренных типах верно отражены лишь обобщенные подходы к правовому регулированию, в том числе и отдельных видовых общественных отношений. Эти подходы зачастую называют и принципами правового регулирования. При этом отмечают, что принцип разрешено все, что не запрещено широкое применение находит в частном праве, а принцип запрещено все, что не разрешено характерен для публичного права.
Использование данных принципов диктуется динамикой отношений, а также условиями реализации этих отношений в сфере правового регулирования используются и другие принципы. С учетом триединства правового регулирования под которым понимается правотворчество, правореализация, правозащита. Наиболее характерными, распространенным общими принципами являются--для правотворчества--научность, демократизм, справедливость, гуманность, системность, законность.
При создании правоорганизующих норм важными являются федерализм, законность и системность.
При правореализации используются принципы обоснованность, мотивированность, системность, гласность и ранее названные принципы.
Все приведенные принципы известны под названием общие принципы права.
Способы и принципы правового регулирования связаны с государственно-правовым режимом, в формой государства, а также отмечается, что правовое регулирование по своему содержанию и характеру более всего относится к понятию правовой категории. Чаще всего равной по своемк значению таким понятиям как государство, право, форма государства, политическая система и т.д,
Каждая из приведенных категорий--государство, право, политическая система имеет свою систему. Такая система харктерна и для понятия правовое регулирование. В частности, в этой категории различают правотворчество, реализацию норм права, юридическую ответственность или правовую защиту.
Вместе с тем правотворчество имеет свою подсистему--источники, система права, система законодательства и т.д.
Отсюда делается вывод, что правовое регулирование в теории права является сложным системным являением, связанным с целым рядом порожденным им иных правовых явлений.
Системность правового регулирования проявляется и во внутренней структуре, выраженной в 3 стадиях.
4. Стадии правового регулирования.
В структуре правового регулирования фактически состоящей из 2 этапов--правотворческого и правореализующего чаще всего ине учитывается стадия применения санкций, если субъекты права нарушают установленные правила. Исходя из этого, возможно другое деление, состоящее из 3 стадий.
В этом случае стадии можно дифференцировать.
1. Стадия правотворчества.(правоустановления)
2. Стадия реализации норм права.
3. Стадия применения государственного принуждения или правозащита.
Фактически на стадии правоприменения не следует ограничиваться только государственным принуждением, а необходимо использовать формулировку искомый результат.
Первоначальной стадией правореализации является правотворчество, когда появляются и утверждаются правовые средства в виде установления, изменения или отмены действия позитивных норм, в виде правовых актов, судебных прецедентов, правовых обычаев, договоров, религиозных догматов.
На второй стадии происходит перевод права в потенции в фактические отношения между субъектами. Это регулирование осуществляется в четырех формах реализации права--соблюдение, исполнение, использование и особой формой правоприменение.
На третьей стадии или применение юридической ответственности соответсвующими органами должностными лицами осуществляются принуждение в виде применения санкций, которые содержатся в нарушенных нормах права. Все перечисленные стадии взаимосвязанны, предполагают друг друга и более всего дополняют, что является важным при пробелах. Необходимости отмены в целом корреляции правовых норм.
Все стадии правового регулирования имеют сложное строение и состоят из совокупности элементов. К таким элементам относятся нормы права, акты самореализации в виде субъективных прав и обязанностей, актов применения норм права, самого правоотношения, а также субъективного момента, выраженного в правосознании.
В числе элементов выделяют и субъектов. Правовое регулирование включает в себя также предмет, цели, способы регулирования и так далее. В специальной литературе единство стадий и элементов правового регулирования называют механизмом правового регулирования.
