4.2 Организационно-правовые и экономические основы управления организацией
4.2.1 Образование юридического лица и его признаки
Создание и управление организацией принимается ее основателем – учредителем (на юридическом языке), которыми могут быть физические лица и организации. Если основателей несколько, то организационное решение приобретает форму учредительного договора и наряду с уставом является основой деятельности организации.
В учредительных документах содержится наименование и место нахождения организации, порядок передачи имущества учредителями, их участие в деятельности, получение вознаграждения, управление и порядок выхода из организации и др.
С момента регистрации официальные организации приобретают статус юридического лица, который обладает следующими признаками:
наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества организации, которым оно отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
обладать самостоятельным бухгалтерским балансом или сметой доходов и расходов, если эта деятельность организации финансируется за счет средств другой организации.
Важным признаком организации является также имидж организации (фирмы), который подразумевает образ, складывающийся у клиентов, партнеров и общественности. Его основу составляют: стиль отношений и официальная атрибутика (название, эмблема, товарный знак).
4.2.2 Организационно-правовая форма хозяйствования
Предпринимательская деятельность осуществляется в рамках определенной организационно-правовой формы хозяйствования. В настоящее время существуют две принципиально-отличных формы хозяйствования индивидуально-трудовая деятельность и деятельность с образованием юридического лица.
И
ндивидуально-трудовая
деятельность оформляется соответствующим
свидетельством и имеет упрощенную
систему отчета перед налоговыми органами.
Классификация организационно-правовых
форм хозяйствования с образованием
юридического лица представлена на рис.
4.2.
Рис. 4.2 – Классификация организационно-правовых форм хозяйствования с образованием юридического лица
Юридические лица могут представлять организации коммерческого и некоммерческого типа. Однако, в принципе, при всех формах хозяйствования разрешается коммерческая деятельность. Единственное ограничение для некоммерческих организаций это то, что они могут распределять прибыль только на уставные цели.
4.3. Система управления и понятие управленческой структуры
Под системой управления можно понимать совокупность форм, с помощью которых на практике реализуется процесс управления. К таким формам можно отнести субъекты управленческой деятельности, связи между ними, цели, функции, методы, технические приемы управления и пр.
Система управления имеет свою структуру. Наилучшая структура это та, которая в большей мере отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на нее внутренним и внешним факторам. А.Чандлер, наблюдая за изменениями организационных структур американских фирм, сформулировал следующий, ставший знаменитым принцип: «Стратегия определяет структуру». И поскольку стратегии со временем меняются, то должна видоизменяться и структура организации.
Любая структура построена на разделении труда в соответствии с важнейшими направлениями деятельности по реализации стратегии. Чем глубже разделение труда и разнообразие видов деятельности, тем сложнее общая и соответственно управленческая структура. В теории и практике управления существует так называемый диапазон контроля, т.е. предельное число объектов, которым можно эффективно управлять. Средняя величина контроля составляет 7-10, на высших уровнях - 4-5, на низших - 20-30. Минимальный диапазон складывается из того, что руководитель имеет возможность поддержания необходимых контактов, без излишнего вмешательства в дела сотрудников и ограничения свободы их поведения, максимальный - ограничивается возможностью оказаться перегруженным и потерять из виду стратегические задачи.
В крупных фирмах число уровней управления может доходить до 10-15, что граничит с управленческим кризисом. Единственным выходом из этого положения является создание плоских структур, образование которых не возможно без разрушения самой системы управления, расширения прав и ответственности ее элементов, развития между ними не столько административных, сколько экономических отношений.
Органы управления относятся к конкретным подразделениям или группам, т.е. горизонтальным структурам, и в этом смысле они должны совпадать с общей структурой организации. Однако управленческие структуры, в отличие от общей структуры организации, имеют вертикальную надстройку и образуют своеобразную пирамиду. Каждый "этаж" этой пирамиды реализует присущие ему функции управления, и если они совпадают, то образуется своего рода сквозная функциональная линия подчинения субъектов управленческой деятельности.
На конкретную структуру управления оказывают влияние многие факторы:
масштаб организации;
структура самой организации;
технология (степень автоматизации);
экономика (способность к затратам на управление);
человеческий фактор (уровень образования, социальная структура персонала и взаимоотношение между людьми и др.);
естественный фактор (географический, природно-климатический);
характер деятельности предприятия или подразделения.
Эффективным структурам свойственны взаимосвязанность и взаимовлияние, динамичность и гибкость, стабильность и способность сохранять равновесие при возмущающих действиях