Организация и оплата труда электросетевого персонала

Трудовые ресурсы ПЭС

Трудовые ресурсы предприятий электроснабжения являются важным элементом производственной системы, обеспечивающим эффективность производственной деятельности. Трудовые ресурсы ПЭС классифицируются по различным признакам в зависимости от принципов рациональной организации труда. В основе рацио­нальной организации труда лежит его разделение и кооперация. Разделение труда предполагает разграничение деятельности людей в процессе производства. Существует функциональное, технологи­ческое и квалификационное разделение труда.

Функциональное разделение труда определяет место и роль работников в зависимости от функций, ими выполняемых, в сис­теме управления производственным процессом. Это делит работ­ников на категории: рабочие, служащие, младший обслуживаю­щий персонал и ученики. Каждая из групп работников выполняет определенные функции:

рабочие - функции трудовых процессов по производству продукции (услуг);

служащие — функции управления производством;

-младший обслуживающий персонал - простейшие операции по обслуживанию производственного процесса.

Работники, относящиеся к категории «служащие», дифферен­цируются в зависимости от выполняемых ими функций управления. Они подразделяются на руководителей, специалистов и просто служащих.

Структура контингента работников ПЭС по функциональному разделению труда такова:

- рабочие - 75%;

-служащие - 24%, в том числе руководители - 11%, специа­листы - 12%, просто служащие - 1%;

- младший обслуживающий персонал - 0,7%;

- ученики - 0,3%.

Технологическое разделение труда вызвано делением техно­логического процесса на отдельные стадии и операции. На ПЭС) это технологические операции по ремонтно-эксплуатационному об­служиванию сетей. При технологическом разделении труда также, учитывается область деятельности работников предприятия - ос­новное производство или непроизводственная сфера. В зависимо­сти от этих факторов контингент работников делится на промыщленно-производственный и непромышленный персонал. На ПЭС, промышленно-производственный персонал занимает ведущее ме­сто - 90-95% общей численности работников.

Промышленно-производственный персонал ПЭС составляют работники, занятые в основном и вспомогательном производстве предприятия. Промышленно-производственный персонал, в свою очередь, подразделяется на ремонтно-эксплуатационный, дежур­ный, вспомогательный контингент и аппарат управления предпри­ятием.

Квалификационное разделение труда предполагает деление работников по уровню их знаний и профессиональным навыкам. Для рабочих профессий это реализуется через систему квалифи­кационных разрядов. Присвоение разряда квалификации осущест­вляется аттестационной комиссией на основании установленных в тарифно-квалификационных справочниках перечней знаний и на­выков рабочих конкретной профессии и конкретного разряда ква­лификации. Для инженерно-технических работников уровень ква­лификации определяется группой или категорией, которые также присваиваются после аттестационной оценки их знаний.

Особенности организации труда на ПЭС

Особенности, организации труда на предприятиях электро­снабжения определяются спецификой их производственной дея­тельности. К характерным особенностям организации труда отно­сятся:

1. Непрерывность энергообеспечения нужд производства и на­селения, вызванная необходимостью круглосуточного режима тру­да для некоторых групп работников ПЭС, обеспечивающих кон­троль за бесперебойной работой устройств энергосбережения, на долю этих работников приходятся 10% от общей численности ПЭС.

2.Территориальная разобщенность некоторых групп работни­ков в сочетании с обеспечением единого технологического процес­са энергообеспечения в рамках одного предприятия. Некоторые ЦЭС в своем составе имеют 5-7 районов электрических сетей, ко­торые обслуживают территориально разобщенные объекты пред­приятия. Но только их совместная деятельность в едином техноло­гическом режиме обеспечивает бесперебойную работу электриче­ских сетей.

3. Работа на открытом воздухе. Около 70% рабочих мест ПЭС организованы на открытом воздухе.

4.Разъездной характер работ, обусловленный большой про­тяженностью участков обслуживания.

5. Повышенная опасность работ. Более 60% рабочих мест ПЭС сопряжены с выполнением работ в опасных и особо опасных условиях.

Специфика производственного процесса отражается на фор­мах организации труда, принятых на предприятиях электроснаб­жения. Наиболее распространенной считается бригадная форма организации труда. Характерными представителями этой формы организации труда считаются оперативно-выездные бригады ПЭС. Специфической для ПЭС следует назвать организацию труда по графику непрерывного электроснабжения. Таким образом органи­зована работа дежурного персонала ПЭС.

Важным в организации работ является режим труда и отдыха работников. Общепринятый режим труда предусматривает 40-часовую 5-дневную рабочую неделю при средней продолжительно­сти рабочего дня 8 часов. На ПЭС основной контингент работни­ков (более 80%) трудится в этом режиме.

Организация труда по графику непрерывного энергоснабже­ния предусматривает круглосуточный режим работы. При этом режиме труда работа имеет сменный характер. Продолжитель­ность одной смены 12 часов. В этом режиме работают диспетчер­ский аппарат ПЭС, дежурный персонал, работники охраны.

К специфике труда по обслуживанию электроустановок ПЭС относятся режим работы с дежурством на дому, который принят для работников подстанций. Дежурство на дому производится в точное время, праздничные и выходные дни. В учет рабочего времени работника принимается 1/3 часть фактического времени его работы в режиме дежурства на дому. Продолжительность ежегодного отпуска работников ПЭС составляет не менее 24 рабочих дней. В связи с тем что работа основного контингента ПЭС обусловлена нестандартными условиями труда, продолжительное годового отпуска в среднем составляет 36 рабочих дней.

Основы нормирования труда

Определение потребности в трудовых ресурсах ПЭС произво­дится различными методами, которые основываются на использо­вании принципов нормирования труда. Основной задачей норми­рования труда является разработка норм и нормативов формиро­вания численности работников, выполняющих различные произ­водственные и управленческие функции. К базовым нормативным материалам, привлекаемым при нормировании труда, относятся: норма времени, норма выработки, норма потребности в рабочей силе на объект обслуживания или нормативы трудоемкости работ.

Норма времени характеризует затраты рабочего времени на производство единицы продукции или выполнение единицы объе­ма работ. Норма времени устанавливается экспериментальным или расчетным путем и учитывает основное и подготовительно-заключительное время на выполнение единицы продукции или ра­боты, а также регламентированные, технологически необходимые перерывы в работе.

Норма выработки определяет объем продукции или работ, выполняемых в единицу времени (час, смену, месяц) одним чело­веком или группой работников.

Норма расхода рабочей силы устанавливается исходя из трудоемкости работ, обусловленных обслуживанием производст­венных объектов: их ремонтом, текущим осмотром, контролем за эксплуатацией.

При разработке нормативных материалов привлекаются раз­личные методы нормирования труда: аналитически-исследова­тельский, аналитически-расчетный и статистический.

К аналитически-исследовательским методам относятся хро-нография (фотография) рабочего дня и хронометраж.

Фотография рабочего дня предполагает контрольную фикса­цию всех элементов труда или отдыха, которые производит работ­ник или группа работников в течение рабочего дня. Учитывается время на подготовку к работе и уборку рабочего места; время на выполнение основной, вспомогательной или случайной, непродуктивной работы; регламентированные перерывы, простои, ожида­ние работы, нарушение дисциплины труда.

Хронометраж как метод нормирования привлекается или для разработки, или для корректировки норм времени на отдельные трудовые операции. Например, время текущего осмотра и обслу­живания трансформаторной подстанции или других объектов электроснабжения. Хронометраж предусматривает четкую фикса­цию времени на выполнение каждого составляющего рабочего элемента трудовой операции - проход к месту работы, осмотр объекта, конкретное время выполнения каждой рабочей операции.

Аналитически-расчетные методы востребуются в случае, если разрабатываются укрупненные нормативы по труду или они зави­сят от других факторов, влияние которых можно установить с по­мощью расчетных формул.

Статистические методы нормирования предполагают разра­ботку нормативов по труду на основе опыта работы, подбора и обработки статистических данных по затратам времени на трудо­вые операции, по уровню выработки продукции или трудоемкости работ.

Определение численности работников ПЭС производится в соответствии:

с объемом работ, продукции, услуг и нормой выработки на единицу объема;

трудоемкостью работ на техническое обслуживание и ре­ монт элементов электросети;

числом объектов управления и нормативами численности на один объект;

штатным расписанием предприятия.

Общая численность промышленно-производственного персо­нала ПЭС лимитирована. Предельно допустимая численность ра­ботников предприятия зависит от характеристики его электросете­вого хозяйства: количества подстанций, суммарной мощности трансформаторов, протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи, количества РЭС и других параметров.

Общие принципы организации и формы опла­ты труда

Заработная плата является стоимостью рабочей силы, привле­каемой для производства продукции (работы). В организации оп­латы труда необходимо соблюдать определенные принципы.

Оплата труда работников должна производиться в соответст­вии с принципом ее дифференциации в зависимости от следующих факторов: количества и качества труда; степени сложности трудо­вых операций и уровня квалификации работников, необходимого Для их выполнения; условий труда; условий жизни работников.

Темпы роста зарплаты не должны опережать темпы роста производительности труда, поскольку заработная плата является элементом производственных затрат, а производительность труда определяет объем продукции, приходящийся на одного работника т.е. потенциальный уровень доходов.

Важное значение в организации оплаты труда имеет принцип приведения в соответствие уровня минимальной заработной платы с прожиточным минимумом в стране. Кроме того, следует соблюдать принцип поступательного роста оплаты труда работников, обусловленный не только инфляционными факторами, но и необ­ходимостью повышения благосостояния людей.

Наиболее распространенными формами оплаты труда призна­ны повременная и сдельная. Сдельная форма предполагает опла­ту труда с учетом фактически выполненного объема работ. При повременной форме оплачивается отработанное время - месяц, ра­бочий день, час работы. Сдельная форма оплаты труда привлекается в случае, когда можно учесть выполненный каждым работник ком конкретный объем работы или выпуск продукции. Она счита­ется более прогрессивной с точки зрения повышения производи­тельности труда, так как стимулирует рост объема работ.

Однако ее применение эффективно лишь в том случае, если на ПЭС четко организован контроль за качеством работ или про­дукции, обеспечивающий оптимальный рост объема производства без ущерба качеству.

Повременная форма оплаты труда привлекается для тех видов трудовой деятельности работников, где невозможно учесть конкретно выполненный объем работ за определенный период времени. Эта форма оплаты труда наиболее привлекательна для ПЭС так как специфика работ по техническому обслуживанию и ремонту элементов электросети не позволяет иметь информацию о конкретном объеме работ, выполненном каждым работником.

В условиях рыночных отношений широкое распространение получила контрактная форма оплаты труда. Суть ее в том, что между работником и его нанимателем заключается контракт, где уточняются размер зарплаты, виды надбавок и доплат, особые ус­ловия организации и оплаты труда, которые обязуется обеспечить работодатель. Здесь же указываются требования по выполнении конкретной работы, которые обязуется выполнять работник, а также особые условия и причины расторжения контракта каждом из сторон.

При формировании на ПЭС системы оплаты труда в совре­менных условиях рыночного хозяйствования руководство вправе самостоятельно принимать решение о привлечении тарифной сис­темы или произвольном установлении ставок и окладов работни­кам по контракту или договору в пределах своих финансовых возможностей. Гарантом социальной защиты работников от произ­вола работодателя выступают профсоюзы и региональные органы социальной защиты населения. В крупных отраслях производства, к которым относится и электроэнергетика, при организации опла­ты труда отдается предпочтение тарифной системе. На ПЭС мо­жет быть принята единая тарифная сетка (табл. 6.8).

Таблица 6.8

Единая тарифная сетка по оплате труда работников ПЭС

Оплата труда работников ПЭС

Общий фонд заработной платы ПЭС состоит из основного и Дополнительного фондов заработной платы. Основной фонд зар­платы формируется из средств на оплату труда всех работников Предприятия за отработанное время. Дополнительный фонд зара­ботной платы содержит средства на оплату отпусков, временно от­сутствующих работников по производственной необходимости или ⁸Ременно находящихся на выполнении государственных обязанно­сти, оплату труда по замещению отсутствующих:

1. Доплата за работу в ночное время. Устанавливается ра­ботникам с круглосуточным режимом работы - энергодиспетче­рам, дежурным электромонтерам на подстанциях 35 кВ и выше, работникам охраны. Эти же доплаты производятся работникам, привлекаемым для работ в ночное время при ликвидации аварий. Доплаты производятся в размере 40% тарифной ставки за каждый час работы в ночное время. К ночному относится время с 22 ч до |б ч утра.

2.Доплата за работу в выходные и праздничные дни произ­водится в двойном размере или по согласованию с администраци­ей и профсоюзной организацией работнику предоставляется опла­чиваемый свободный день. Этот вид доплат получают работники, которые трудятся в круглосуточном режиме по обслуживанию электросетей, а также электромонтеры подстанций 35 кВ и выше, работающие по режиму «дежурство на дому».

3.Доплата за условия труда. Выплачивается работникам, занятым во вредных, тяжелых, опасных или особо вредных, особо тяжелых или особо опасных условиях труда. Размер доплат уста­навливается аттестационной комиссией ПЭС в зависимости от сте­пени отклонения существующих условий труда от нормальных.

На ПЭС этот вид доплат дифференцируется в пределах от 4-10% от тарифной ставки работников. В перечень профессий, имеющих право на получение этих доплат, входят: электрослесари по ремонту и эксплуатации распределительных устройств, ремон­ту высоковольтных линий, электромонтеры оперативно-выездных бригад, электромонтеры-кабельщики, аккумуляторщики.

4.Доплата за руководство бригадой. Производится неосво­божденным от основной работы специалистам, параллельно вы­полняющим функции руководителя бригады, в размере 10-20% от тарифной ставки в зависимости от численности бригады.

5.Доплата за разъездной характер работы. Средний размер доплат - 10%. Устанавливается на предприятии рабочим и руко­водителям, выполняющим работы разъездного характера: элек­тромонтерам по ремонту распределительных сетей, испытаниям и измерениям, ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, начальникам и главным инженерам РЭС, производственных I служб ПЭС.

На практике имеют место доплаты устойчивого характера: при совмещении профессий, расширении зон обслуживания или объемов работ, выполнении обязанностей временно отсутствующего работника и некоторые другие. Размер доплат за выполнение этих работ устанавливается на период их выполнения и не может превышать 50% должностного тарифного заработка работника.

Важное стимулирующее значение в организации оплаты труда придается премированию работников. Премии выплачиваются по установленной на предприятии системе из фонда заработной платы и за счет прибыли. Размер премирования работников за счет средств фонда зарплаты, а также условия премирования, регламентируются Положением о премировании работников, которое разрабатывается и согласуется с трудовым коллективом на каждом предприятии индивидуально. Общеотраслевые рекомендации в этом случае ограничиваются Примерным положением о преми­ровании, которое предприятия принимают или корректируют по собственному усмотрению. На ПЭС средний размер премий из фонда зарплаты составляет 50-60% от тарифного заработка. При этом для каждой группы работников утверждаются условия и показатели, выполнение которых дает право на премиальное возна­граждение.

В состав зарплаты ПЭС входят следующие стимулирующие надбавки: за непрерывный стаж работы, районный коэффициент, учитывающий региональные условия проживания работников.

Вознаграждения за непрерывный стаж работы определяются умножением месячного тарифного оклада на процентные ставки, соответствующие стажу работы на предприятии:

Лекция №10.