Задачи, принципы и методы управления. Функции и системы управления. Требования к руководителям и специалистам.

Переход от централизованной системы управления к демократической, развитие самоуправления, созда­ние механизма активизации потенциала человеческой личности, четкое разграничение функции и коренное изменение стиля и методов деятельности

Труд носит общественный характер, независимо от степени развития общества. С развитием производи­тельных сил общества, сопровождающимся разделе­нием труда, возникла необходимость в управлении от­дельными процессами производства. И чем больше масштабы производства, тем сильнее потребность в управлении. Агропромышленный комплекс представ­ляет собой крупное производство с разнообразием отраслей и подсобных производств по переработке и хранению продукции. Дальнейшая специализация и кооперация сельскохозяйственных предприятий, об­разование агропромышленных комбинатов и объеди­нений требует более четкой и правильной организации управления хозяйством.

Управление — это целенаправленное сознательное воздействие на коллективы людей с целью организа­ции и координации их деятельности в процессе произ­водства. Коллективный труд людей, объединенных для выполнения определенных производственных за­даний, требует правильной научной организации, четкого управления. Управление при социализме при­звано обеспечить планомерное развитие всего народ­нохозяйственного комплекса в целях достижения наи­высших социальных и экономических результатов.

Задача управления — организация деятельности людей в трудовых коллективах с учетом возрастаю­щих масштабов производства для использования всех возможностей и преимуществ экономики. Особое место в управлении отводится руководителям и специа­листам среднего звена, которые на местах обеспечива­ют внедрение достижений науки и передового опыта.

Управление производством строится на базе определенных принципов, отражающих сущность социалистического способа производства. Эти принципы отражают объективные требования экономических законов социализма и, прежде всего, закона планомерного развития народного хозяйства, демократического централизма, сочетания централизо­ванного руководства. Принципы управления— совокупность руководящих требований и основных правил, которыми необходимо руководствоваться при организации управления коллективом.

Принцип единоначалия в сочетании с коллегиальностью означает, что во главе каж­дого предприятия стоит руководитель, наделенный со­ответствующими правами, имеющий определенные обязанности и несущий полную ответственность за по­рученный участок работы. Однако основные вопросы производства должны обсуждаться коллегиально, что­бы выбрать наиболее правильное решение.

Одним из основных принципов, как показывает практика, является правильный подбор, расстановка и воспитание кадров хозяйственных руководителей. Выборность руководя­щих работников в трудовых коллективах не только не подрывает, а, напротив, укрепляет единоначалие, по­вышает авторитет руководителя, развивает принцип демократического централизма.

Принцип научности в управлении требует, что­бы в основу хозяйственной деятельности были положены научно обоснованные решения, подтвержденные экономическими расчетами, и, прежде всего, широко использование достижений науки и передового опыт; Экономичность в управлении направлена на принятие таких решений, которые экономически целесообразны и дают большой экономический эффект в производстве при минимальных издержках.

Принцип м а т е р и а л ь н о й и м о р а л ь н о й з а и н т е р е с о в а н н о с т и работников заключается е правильном выборе формы и системы оплаты труда материального и морального поощрения. Труд являет­ся средством удовлетворения материальных и духов­ных потребностей трудящихся, поэтому в организации управления людьми важно умело сочетать меру по­требления со степенью трудового участия, с вкладом в общественное производство.

Важный принцип управления производством — плановость, то есть научно обо­снованное планомерное развитие народного хозяйства. Принцип плановости реализуется через систему пла­нирования со стороны государства.

Хозяйственный расчет — один из принци­пов управления социалистическим производством, на­правленный на выполнение государственных планов с использованием всех внутренних резервов.

Методы управления — это способы воздействия на работников, обеспечивающие координацию их дейст­вия в процессе производства. В практике применяют следующие основные методы управления: администра­тивные или прямые директивные; экономические, осно­ванные на материальном стимулировании работников; социально-воспитательные с использованием мораль­ных факторов.

Административные методы заключаются в том, что руководитель дает подчиненным определен­ные задания в устной или письменной форме, имею­щие силу приказа, обязательные для выполнения. Сюда относятся и другие распорядительные акты (распоряжения, графики, расписания и т. п.), которые устанавливают что делать, когда и кому. Умелое ис­пользование организационных и распорядительных методов делает управление более эффективным.

В новых условиях хозяйствования переходят от ад­министративных к экономическим методам управления. Они занимают среди методов управления ведущую роль. Экономические методы — это система воздействия на трудовой коллектив и отдельных работников материальных стимулов. Экономический механизм включает использование следующие стимулов и рычагов: планирование, ценообразование финансирование, кредитование, материальное стимулирование, хозяйственный расчет и др.

Социально - воспитательные методы основаны на использовании социально-психологичес­ких (моральных) стимулов. Моральные стимулы направлены на воспитание отношения к труду, сознательное и честное выполнение уста­новленных заданий. Различают моральные и творчес­кие стимулы. В основе творческих стимулов — любовь к своей профессии, радость творчества, удовлетворе­ние самим трудом, его результатами. Под воздействи­ем этих стимулов труд человека из необходимости превращается в потребность. Большую роль в воспи­тании трудового коллектива играют общественные организации.