Совершенствование экономических отноше­ний сельхозтоваропроизводителей с электроснабжающими организациями

Монопольное производство электроэнергии и отсутствие кон­куренции ее производителей обусловливает специфику характера взаимоотношений между электроснабжающими организациями и потребителями энергии. С одной стороны это определяет далеко не рыночные черты экономических связей между этими субъекта­ми хозяйственного комплекса страны, некоторую их автономность, а с другой - структурно-функциональную взаимосвязь и взаим­ную зависимость. Как производитель, так и потребитель электро­энергии в сфере материального производства выступают техноло­гически связанными элементами единой системы, вырабатываю­щей конечный продукт. В связи с этим качество, тариф электроэнергии, надежность электроснабжения и его экономич­ность формируют свойства, объемы и себестоимость производимой продукции.

В современных условиях актуален вопрос качества и надежности электроснабжения сельскохозяйственных предприятий. С 1993 г. для многих регионов возникает угроза возможного масштабного ввода режимов ограничений и отключений электроэнергии.

Одной из эффективных мер по экономии затрат товаропроиз­водителей на электроэнергию и одновременно положительно влияющих на экономические показатели передачи ее признано введение дифференцированных во времени тарифов. Подобный вид учета электроэнергии широко практикуется в промышленно­сти, сельском хозяйстве и коммунально-бытовом секторе многих стран: в Великобритании, Финляндии, Бельгии, Венгрии, Польши и т.д. Ступени тарификации за рубежом различны - от двух (ночной и дневной уровни тарифов) до нескольких десятков. Прейскурант тарифов в Великобритании содержит почти 70 пунк­тов, а аналогичный прейскурант в Польше - 25. Экономическая целесообразность многотарифного учета энергии здесь очевидна и подтверждена многолетним опытом. Этот вид учета и взаиморас­четов позволяет потребителям сократить на 15~20% затраты на

электроэнергию, электроснабжающим организациям - потери электроэнергии в сетях.

В нашей стране также имеется опыт внедрения дифференци­рованных тарифов. В частности, «Удмуртэнерго» установило льготный тариф на электроэнергию, отпускаемую для питания электронагревательных установок мощностью 31 кВт и выше, ос­нащенных тепловыми аккумуляторами. Также установки должны работать в часы провалов графиков нагрузок энергосистемы, ко­торые приходятся в основном на ночное время. Поэтому здесь та­риф на электроэнергию, потребляемую для целей теплоснабжения в ночное время (с 23 до 7 часов) в 5 раз ниже дневных.

Опираясь на опыт тарифного регулирования электропотреб­ления в развитых странах мира, следует применять следующие приемы тарифного регулирования потребления электроэнергии в сочетании с предварительной оплатой:

- дифференцированный тариф на электроэнергию по зонам су­ток, когда тариф в течение суток является зонным, т.е. в наиболее тяжелые для энергосистемы часы прохождения максимума нагрузки тариф Т1 самый высокий, в часы ночного провала тариф ТЗ – самый низкий, а в остальное время суток тариф Т2 устанавливается средним между Т1 и ТЗ, т.е. Т1 > Т2 > ТЗ. Зон может быть и две: дневная и ночная и Т1 >ТЗ. То есть при применении данных зонных по време­ни суток тарифов стимулируется потребление электроэнергии в наи­более экономичное для энергосистемы время;

- дифференцированный тариф на электроэнергию по временам года, когда тариф Т1 в летне-осенний сезон ниже тарифа Т2 в зимне-весенний сезон (Т1 < Т2), который характеризуется дефи­цитом водных ресурсов и удорожанием топливной составляющей.

Переход к дифференцированному учету электроэнергии - технико-экономическая задача, решение которой отвечает интере­сам и потребителей, и энергосистемы. Дифференцированный учет электроэнергии позволяет потребителям экономить на оплате электроэнергии, побуждает их к увеличению потребления более дешевой «ночной» электроэнергии. Увеличение ночного электро­потребления приводит к снижению общих затрат энергосистемы на производство электроэнергии, так как себестоимость ее произ­водства в ночное время в 2-3 раза ниже, чем в часы пиковых на­грузок. Это уменьшает также потребность энергосистемы в ре­зервных генерирующих мощностях для покрытия этих нагрузок.

В РФ массовый переход на дифференцированный учет элект­роэнергии до сих пор был невозможен из-за отсутствия соответст­вующей технической и нормативной базы, объясняемого экономи­чески необоснованным низким тарифом на электроэнергию, особенно для сельского хозяйства. Лишь в последние годы регио­нальные энергетические комиссии приступили к разработке нор­мативных ставок тарифов, дифференцируемых по зонам суток. Так, Московская областная энергетическая комиссия ввела в действие в 2000 г. новый прейскурант № 09-01-МО-2000/2 «Тарифу на электрическую и тепловую энергию». Здесь определены усло­вия применения дифференцированного учета электроэнергии для потребителей Московской области.

Сутки разделены на три зоны, в том числе:

ночную - длительностью 9 часов (с 23 до 8 часов);

пиковую - длительностью 2 часа (с 8 до 10 часов);

дневную - длительностью 13 часов (с 10 до 23 часов).

Тарифы в этих зонах формируются с помощью дифференци­рующих коэффициентов, равных соответственно 0,5; 1,2; 1,0. Численные значения тарифов по зонам определяют исходя из та­рифа, равного 0,33 руб./кВт • ч, применяемого для оплаты элек­троэнергии на производственные нужды сельскохозяйственных потребителей при однотарифном учете. Таким образом, ночной, пиковый и дневной тарифы соответственно равны 16,5; 39,6 и 33 коп./кВт-ч. Следует отметить, что в условиях непрерывного роста стоимости электроэнергии и отмены льготных тарифов в сфере АПК внедрение в сельском Хозяйстве тарифов, дифферен­цированных по зонам суток, дням недели и сезонам года, будет способствовать экономическому возрождению многих сельских товаропроизводителей.

Лекция № 27.

Правила пожарной безопасности. Общие положения. Пожарная охрана. Разработка и реализация мер пожарной безопасности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года

(в ред. Федеральных законов от 22.08.95 № 151-ФЗ,

от 18.04.96 № 32-ФЗ, от 24.01.98 № 13-ФЗ

от 07.11.2000 № 135-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет общие пра­вовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регули­рует в этой области отношения между органами государ­ственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьян­скими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — предприятия), а также между общественными объединениями, должностными ли­цами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.