
- •Введение
- •Роль образования в современном мире
- •Образование и общество
- •1.2. Образование и будущее
- •1.3. Образование и информационная революция
- •1.4. Образование и личность
- •1.5. Образование и человеческий капитал общества
- •1.6. Образование и наука
- •1.7. Образование и социодинамика культуры
- •1.8. Качество образования: проблемы формирования и управления
- •Закономерные тенденции развития образования
- •2.1. Система закономерностей развития образования
- •2.2. Диверсификация образования
- •Диверсификация образования
- •2.3. Закономерность индивидуализации образования
- •2.4. Закономерность опережающего образования
- •2.5. Закономерность пожизненного образования
- •2.6 Закономерность интенсификации образования
- •2.7. Закономерность компьютеризации образования
- •2.8. Закономерность креативизации образования
- •2.9. Закономерность возрастания роди качества образования
- •2.10. Закономерность цикличности и многоступенчатости образования
- •2.11. Закономерность смены целевых установок образования
- •2.12. Закономерность интернационализации образования
- •Типология образования
- •3.1. Роль типологии в развитии теории и практики управления качеством образования
- •3.2. Университетской образование
- •3.3. Образование достоинства жизнедеятельности
- •3.4. Креативное образование
- •4. Потребность и реальность реформирования образования в России образования в России
- •4.2. Проблемы реформирования образования в области экономики и менеджмента
- •4.3. Комплексный подход к реформированию образования
- •4.4. Направления, специальности и специализации в системе образования
- •Включение России в общемировое и общеевропейское образовательное пространство
- •5.1. Понятие качества образования
- •5.2. Содержание проблемы качества образования
- •Гармонизация качества по видам и формам образования
- •5.4. Проблемы качества менеджмент образования в России
- •6.1. Состав и система факторов, влияющих на формирование качества образования
- •6.2. Качество цеди образования
- •6.3. Качество потенциала образования
- •6.4. Качество организационно-правового обеспечения образования
- •6.5. Качество образовательной программы
- •6.6. Качество информационного и методического обеспечения
- •6.6.1. Общие характеристики информационного и методического обеспечения
- •6.6.2. Качество программы основной системообразующей дисциплины специальной подготовки
- •6.6.3. Качество современного и основные черты будущего учебнока
- •6.6.4. Качество методики компьютерного обучения
- •6.6.5. Тесты в методическом обеспечением образовательных программ. Качество тестов
- •6.7. Качество материально-технического обеспечения образования
- •6.8. Качество преподавания и презентации знаний
- •6.3. Качество педагогической и воспитательной деятельности
- •6.10. Качество самостоятельной работы студента
- •6.11. Проблемы развития способностей и качество индивидуализации образования
- •6.12. Качество технологии образования
- •6.12.1. Содержание и специфика понятия «технология образования»
- •6.12. Качество технологии образования
- •6.12.1. Содержание и специфика понятия «технология образования»
- •6.12.2. Факторы, определяющие проектирование о выбор технологии образовательного процесса
- •6. 12.3. Критерии рациональности технологии образования
- •6.12.4. Перспективные технологии образования, построенные на использовании компьютерной техники
- •6.12.5. Технологии контроля и контроль о технологии образования
- •6.13. Результат образования: многокритериальный подход к пониманию и оценке
- •6.14. Качество компетенций как непосредственного результата образования. Компетентностный подход к образованию
- •6. 14.1. Эволюция взглядов на результат образования
- •6.14.2. Качество компетенции и компетентностный подход к образованию
- •8.15. Качество человеческого капитала как долгосрочного результата образования
- •8. 15.1. Человеческий капитал в жизни индивида и в развитии общества
- •8.15.2. Реформирование образования пи факторам человеческого капитала
- •Часть 7 система, механизм и процесс управления качеством образования
- •Механизм и методы управления качеством образования
- •7.4. Процесс и технологии управления качеством образования
- •7.5. Роль управления знаниями в общей технологии управления качеством образования
- •7.5.1. Специфика и содержание понятия «знание»
- •7.5.2. Знания как объект управления в образовательных процессах
- •7.5.3. Управляемые характеристики знаний
- •7.5.4. Принципы управления знаниями в образовательном процессе
- •7.5.5. Оценивание, контроль и мотивация в управлении качеством образования
- •7.5.6. Управление и динамика качества образования
- •8.1. Функции умо в системе управления образованием
- •8.2. Качество деятельности умо в процессах развития образования
- •8.3. Стратегия и тактика развития умо -главная характеристика качества их работы
- •8.4. Роль корпоративности умп в обеспечении качества образования
- •8.5. Факторы формирования и изменения корпоративной культуры умо
- •8.6. Принципы формирования корпоративной культуры в умо
- •Эффективность работы умо
- •Для исследования качества образовательного процесса «Осознание профессии: оценка качества образования»
- •1. Какие факторы сыграли решающую роль в выборе Вами специальности? Сделайте выбор главного.
- •2. Можете ли Вы сказать, что достаточно хорошо понимаете содержание своей будущей профессии?
- •3. Как Вы оцениваете, достаточно ли Вы получили (получаете) знаний для эффективной профессиональной деятельности?
- •4. Считаете ли Вы, что образовательный процесс способство вал (способствует) раскрытию и реализации Ваших индивидуаль ных способностей?
- •5. Считаете ли Вы, что существующая система оценки знаний достаточно объективна и справедлива?
- •1. Что, по Вашему мнению, является главным фактором, определяющим необходимость реформирования образования в России? (Сделайте выбор и ранжирование.)
- •2. Насколько необходимо, по Вашему мнению, разработка и введение нового поколения стандартов? (Нужное обвести или по ставить галочку, по потребности добавить.)
- •3. Если необходимо, то почему, по Вашему мнению? (Сделать выбор и ранжировать.)
- •4. Насколько значительны и существенны должны быть изменения действующего стандарта?
- •10. Какие дисциплины Вы считаете необходимо исключить или добавить в циклах стандарта? (Вписать в таблице по циклам.)
- •11. Какие кардинальные изменения в параметрах учебного плана необходимо обеспечить стандартом? (Выберите из состава предложенных изменений, ранжируйте выбранные и дайте дополнительные предложения.)
- •Ваши предложения по объемам учебной, производственной и преддипломной практик в дифференциации видов образования.
- •Какой вариант недельной загрузки в сумме часов аудиторной и самостоятельной работы Вы считаете наиболее рациональным?
- •18. На что необходимо опираться главным образом при разработке требований к специалисту (бакалавру, магистру) в новом поколении стандарта? (Если выбираете несколько положений, ранжируйте их.)
- •19. На какой результат подготовки специалиста должен быть ориентирован стандарт нового поколения?
- •20. Следует ли преувеличивать роль формальной оценки учебно го плана при аттестации специальности. (Феномен г. Шахты.)
- •3. Материально-техническое обеспечение
- •4. Профессорско-преподавательский состав
- •Содержание
- •Короткое Эдуард Михайлович
- •111399, Москва, ул. Мартеновская, 3.
- •111399, Москва, ул. Мартеновская, 3.
- •620041, Гсп-148, Екатеринбург, ул. Тургенева, 13.
8.15. Качество человеческого капитала как долгосрочного результата образования
8. 15.1. Человеческий капитал в жизни индивида и в развитии общества
В последние годы стал разрабатываться новый подход к пониманию и реализации результата образования — человеческий капитал. Это характеризует дальнейшее развитие компетентностного подхода.
Часто капитал рассматривают только как сугубо экономическое понятие — это возрастающая стоимость. Но в настоящее время оно стало широко использоваться и в описании социальных явлений. В этом случае говорят о человеческом капитале, понимая под этим комплекс особых характеристик как человека в отдельности, так и общества в целом.
Это характеристики самовозрастания ресурсов компетентности, объема знаний, профессионализма деятельности, личного и
общественного опыта, позитивной социальной активности, готовности к изменениям, потенциала творчества.
В формировании человеческого капитала решающее значение имеет образование. Поэтому человеческий капитал и следует рассматривать как результат образования. Действительно, именно в процессах образования человек обогащается знаниями, овладевает навыками и умениями, осваивает приемы самообразования, психологически настраивается на определенные виды профессиональной деятельности и роли профессионального поведения, развивает творческие способности.
Именно понимание человеческого капитала как результата образования соответствует цели образования. Человеческий капитал исходит в своем понимании из системы ценностей человека и общества. Для любого человека самым ценным является возможность роста благополучия, социального статуса, профессиональной карьеры.
Образование должно давать ему не только хлеб с маслом, но и потенциал развития, в том числе, и, может быть, в этом самое главное, развития интеллектуального и духовного. Оно должно обеспечивать тенденцию его жизни к возрастанию успеха.
Вообще идея человеческого капитала и интенсивное развитие этого направления в западной научной мысли вызваны объективными причинами. Она является попыткой учесть реальные социально-экономические сдвиги, порожденные научно-технической революцией и выразившиеся в том, что в современных условиях накопление невещественных элементов богатства (научных достижений, роста уровня образования населения и т. д.) приобрело первостепенное значение для всего процесса общественного развития.
Один из выдающихся современных экономистов, профессор экономики и социологии Чикагского университета Гэри С. Беккер получил в 1992 г. Нобелевскую премию за развитие идей человеческого капитала.
Экономический подход к социальным вопросам Гэри Беккер и его последователи применили в исследовании таких нерыночных форм деятельности, как дискриминация, образование, преступность, брак, планирование семьи, в объяснении иррационального и альтруистического поведения, идеологических процессов и религиозной деятельности.
Значительный вклад в развитие теории человеческого капитала внес коллега Гэри Беккера по Чикагскому университету Теодор Шульц, также награжденный Нобелевской премией.
В их работах человеческий капитал рассматривается как запас, структура и характер знаний, интеллектуальный потенциал (опыт и возможности использования знаний в решении проблем), навыки деятельности, мотивации, образование, жизненный и трудовой опыт, здоровье, географическая мобильность, возможность поиска и получения информации.
В понимании человеческого капитала образование занимает центральное место. От его характера и уровня зависят все остальные характеристики человеческого капитала.
Главное отличие человеческого капитала от вещественного капитала состоит в том, что человеческий капитал воплощен в человеке и не может продаваться или передаваться, или оставляться в наследство по завещанию, как деньги и материальные ценности.
Теория человеческого капитала позволяет объяснить структуру распределения личных доходов, возрастную динамику заработков, неравенство в оплате мужского и женского труда, причины миграции и многое другое. Благодаря этой теории образовательные инвестиции стали рассматриваться как источник экономического роста, не менее важный, чем обычные инвестиции. Полученное образование делает человека не только более эффективным работником, но и более эффективным учеником. Кроме того, чем больше одарен человек, тем меньше затрачивает он усилий на приобретение новых знаний, т. е. тем меньшие издержки он несет в повышении своего образовательного уровня.
Человеческий капитал включает накопленные вложения в образование и профессиональную подготовку. Знания и навыки, которыми обладает человек и которые приобретены им благодаря образованию и профессиональной подготовке, включая сноровку, получаемую с опытом работы, составляют определенный запас, определяющий эффективность его деятельности. Денежная ценность этого запаса капитала определяется ставками заработной платы, по которым человеческий капитал могут «арендовать» работодатели на рынке труда.
Центральная методологическая установка в зарубежной концепции понимания человеческого капитала строится на основе принципа максимизирующего поведения индивидуумов. Она предполагает, что вложения средств в образование, здравоохранение, смену деятельности, мобильность проводятся на рациональной основе — ради получения больших доходов в будущем.
Эти затраты или инвестиции на формирование человеческого капитала являются исключительно важными как для отдельной компании, так и для всего общества.
К ожидаемой отдаче от инвестиций в человеческий капитал относятся более высокий уровень заработков, большее удовлетворение от избранной работы в течение жизни, а также более высокая оценка социального поведения.
Под человеческим капиталом понимаются не только знания, навыки и способности человека, но и его творческий потенциал, позитивная социальная активность, видение будущего, мобильность и мотивация изменений, которые содействуют росту его производительной силы. Производительные качества и характеристики работника были признаны особой формой капитала на том основании, что их развитие требует значительных затрат времени и материальных ресурсов и что они, подобно физическому капиталу, обеспечивают своему владельцу более высокий доход (сх. 6.38).
Важнейшими формами вложений в человека западные экономисты считают образование, которое увеличивает объем человеческого капитала, а также охрану и обеспечение (в том числе и в поведении индивида) здоровья. Это сокращает заболеваемость и смертность, продлевает срок службы человека, а также увеличивает интенсивность его использования. Способность к мобильности и поиску информации облегчает перемещение человека в районы и отрасли, где труд лучше оплачивается, т. е. туда, где цена за услуги человеческого капитала выше. Это также характеризует сложившиеся общественные ценности человека.
Образование — фактор долговременного действия. Продуктом процесса образования является качественно новая рабочая сила с высоким уровнем квалификации, способная к труду большей сложности, творческой деятельности, самообразованию.
Как показывают расчеты, в США средний пожизненный доход (life-time income) мужчин с высшим образованием превосходит пожизненный доход мужчин со средним образованием примерно на 210 тыс. долл. Стоимость четырех лет пребывания в колледже равняется в среднем 5,2 тыс. долл.
Следовательно, разница в пожизненных доходах примерно в 40 раз, или почти на 205 тыс. долл., превышает прямые издержки обучения в высшем учебном заведении1.
Если же рост образовательной подготовки связан с получением дополнительного заработка, превосходящего стоимость подготовки, а это, как видим, именно так, то можно, конечно, охарактеризовать затраты на приобретение образования как возрастающую стоимость.
Ценность квалификации возрастает не сама по себе: непременным условием является здесь труд ее носителя.
Западные экономисты признают, что создание человеческого капитала (например, процесс обучения) требует активных трудовых усилий от «инвестора». Учеба представляет собой работу, а не потребление наслаждений. Человеческий капитал (т. е. запас знаний и способностей, накопленных работником) может реализоваться только в труде своего обладателя.
Важнейшим фактором управления человеческим капиталом является инвестиции в его рост.
1 Рассчитано по: Statistical Abstact of the U.S., 1973. Wash. 1973, P. 134; Current Population Reports. 1974. Series P-60. N
Значение инвестиций в человеческий капитал по сравнению с традиционными инвестициями в физический капитал в США, например, уже за период 1970—1990 гг. непрерывно росло. Сегодня эта тенденция продолжается.
Расходы на образование превышают на половину инвестиции в физический капитал, а все инвестиции в человеческий капитал, включая здравоохранение и другие факторы, втрое превысили инвестиции в физический капитал.
Образование не обязательно должно трактоваться как независимая переменная. Уровень образовательной подготовки во многом зависит от природных способностей человека (его «генетического фонда») и условий его воспитания в семье. Образование, следовательно, может выступать всего лишь как посредник и усилитель действия этих глубинных причин.
Общая картина взаимосвязи заработков человека с остальными переменными такова: ресурсы, к которым индивидуум имеет доступ в раннем детстве (прежде всего ресурсы семьи и его личностный потенциал), преобразуются в «рыночные активы» (т. е. в качества, которые пользуются спросом на рынке труда.) в основном через систему образования. Прямое воздействие способностей на заработки или мало, или несущественно, но их косвенный эффект относительно велик.'
Однако образование может быть различным не только по уровню, но и по специальностям.
В этом аспекте важную роль играет не производительная, а селективная (информационная) функция образования.
Как же образование выполняет свою информационную функцию? Поскольку предполагается, что более одаренные люди достигают в среднем более высоких ступеней образования, то, следовательно, в процессе обучения происходит как бы сортировка учащихся по уровню их способностей.
Выгоды от образования могут выступать в виде:
а) более высоких заработков в будущем;
б) более широкого доступа к интересной, приятной и перспектив ной работе;
в) высокого престижа профессии или повышенного удовольствия от нерыночных видов деятельности в будущем;
г) обеспечения социального статуса и достоинства.
Некоторые люди рассматривают образование как потребительское благо, им нравится посещение лекций и образ жизни студентов. Одни удовлетворяют свою любознательность, получают удовольствие от самого процесса обучения, другие стремятся к образованию из-за долгосрочных выгод, потому что выгоды от образования можно получать длительное время, практически всю жизнь. Выгоды в будущем имеют меньшую ценность по сравнению с такими же выгодами, получаемыми сегодня. Если расходовать доходы на потребление, то желательно это сделать раньше. Существует психологическое предпочтение потребления во времени, выражаемое высказыванием «лучше синица в руках, чем журавль в небе». Будущие удовольствия проблематичны из-за превратностей жизни.
Основными элементами понимания человеческого капитала в профессиональной деятельности специалиста и его социальном существовании являются:
Комфортность жизни (безопасность, самореализация, развитие, ценностная ориентация и пр.).
Миссия — понимание смысла жизни, сущности человека, на значения, проектирование себя и своей карьеры.
Знание своей индивидуальности, собственной сущности. (Нарисуйте сердце, а потом, подумав, напишите в нем, что Вы собой представляете.)
Принадлежность к себе, группе, обществу, стране, человечеству.
Компетентность. Переживание успешного использования знаний.