
- •Введение
- •Роль образования в современном мире
- •Образование и общество
- •1.2. Образование и будущее
- •1.3. Образование и информационная революция
- •1.4. Образование и личность
- •1.5. Образование и человеческий капитал общества
- •1.6. Образование и наука
- •1.7. Образование и социодинамика культуры
- •1.8. Качество образования: проблемы формирования и управления
- •Закономерные тенденции развития образования
- •2.1. Система закономерностей развития образования
- •2.2. Диверсификация образования
- •Диверсификация образования
- •2.3. Закономерность индивидуализации образования
- •2.4. Закономерность опережающего образования
- •2.5. Закономерность пожизненного образования
- •2.6 Закономерность интенсификации образования
- •2.7. Закономерность компьютеризации образования
- •2.8. Закономерность креативизации образования
- •2.9. Закономерность возрастания роди качества образования
- •2.10. Закономерность цикличности и многоступенчатости образования
- •2.11. Закономерность смены целевых установок образования
- •2.12. Закономерность интернационализации образования
- •Типология образования
- •3.1. Роль типологии в развитии теории и практики управления качеством образования
- •3.2. Университетской образование
- •3.3. Образование достоинства жизнедеятельности
- •3.4. Креативное образование
- •4. Потребность и реальность реформирования образования в России образования в России
- •4.2. Проблемы реформирования образования в области экономики и менеджмента
- •4.3. Комплексный подход к реформированию образования
- •4.4. Направления, специальности и специализации в системе образования
- •Включение России в общемировое и общеевропейское образовательное пространство
- •5.1. Понятие качества образования
- •5.2. Содержание проблемы качества образования
- •Гармонизация качества по видам и формам образования
- •5.4. Проблемы качества менеджмент образования в России
- •6.1. Состав и система факторов, влияющих на формирование качества образования
- •6.2. Качество цеди образования
- •6.3. Качество потенциала образования
- •6.4. Качество организационно-правового обеспечения образования
- •6.5. Качество образовательной программы
- •6.6. Качество информационного и методического обеспечения
- •6.6.1. Общие характеристики информационного и методического обеспечения
- •6.6.2. Качество программы основной системообразующей дисциплины специальной подготовки
- •6.6.3. Качество современного и основные черты будущего учебнока
- •6.6.4. Качество методики компьютерного обучения
- •6.6.5. Тесты в методическом обеспечением образовательных программ. Качество тестов
- •6.7. Качество материально-технического обеспечения образования
- •6.8. Качество преподавания и презентации знаний
- •6.3. Качество педагогической и воспитательной деятельности
- •6.10. Качество самостоятельной работы студента
- •6.11. Проблемы развития способностей и качество индивидуализации образования
- •6.12. Качество технологии образования
- •6.12.1. Содержание и специфика понятия «технология образования»
- •6.12. Качество технологии образования
- •6.12.1. Содержание и специфика понятия «технология образования»
- •6.12.2. Факторы, определяющие проектирование о выбор технологии образовательного процесса
- •6. 12.3. Критерии рациональности технологии образования
- •6.12.4. Перспективные технологии образования, построенные на использовании компьютерной техники
- •6.12.5. Технологии контроля и контроль о технологии образования
- •6.13. Результат образования: многокритериальный подход к пониманию и оценке
- •6.14. Качество компетенций как непосредственного результата образования. Компетентностный подход к образованию
- •6. 14.1. Эволюция взглядов на результат образования
- •6.14.2. Качество компетенции и компетентностный подход к образованию
- •8.15. Качество человеческого капитала как долгосрочного результата образования
- •8. 15.1. Человеческий капитал в жизни индивида и в развитии общества
- •8.15.2. Реформирование образования пи факторам человеческого капитала
- •Часть 7 система, механизм и процесс управления качеством образования
- •Механизм и методы управления качеством образования
- •7.4. Процесс и технологии управления качеством образования
- •7.5. Роль управления знаниями в общей технологии управления качеством образования
- •7.5.1. Специфика и содержание понятия «знание»
- •7.5.2. Знания как объект управления в образовательных процессах
- •7.5.3. Управляемые характеристики знаний
- •7.5.4. Принципы управления знаниями в образовательном процессе
- •7.5.5. Оценивание, контроль и мотивация в управлении качеством образования
- •7.5.6. Управление и динамика качества образования
- •8.1. Функции умо в системе управления образованием
- •8.2. Качество деятельности умо в процессах развития образования
- •8.3. Стратегия и тактика развития умо -главная характеристика качества их работы
- •8.4. Роль корпоративности умп в обеспечении качества образования
- •8.5. Факторы формирования и изменения корпоративной культуры умо
- •8.6. Принципы формирования корпоративной культуры в умо
- •Эффективность работы умо
- •Для исследования качества образовательного процесса «Осознание профессии: оценка качества образования»
- •1. Какие факторы сыграли решающую роль в выборе Вами специальности? Сделайте выбор главного.
- •2. Можете ли Вы сказать, что достаточно хорошо понимаете содержание своей будущей профессии?
- •3. Как Вы оцениваете, достаточно ли Вы получили (получаете) знаний для эффективной профессиональной деятельности?
- •4. Считаете ли Вы, что образовательный процесс способство вал (способствует) раскрытию и реализации Ваших индивидуаль ных способностей?
- •5. Считаете ли Вы, что существующая система оценки знаний достаточно объективна и справедлива?
- •1. Что, по Вашему мнению, является главным фактором, определяющим необходимость реформирования образования в России? (Сделайте выбор и ранжирование.)
- •2. Насколько необходимо, по Вашему мнению, разработка и введение нового поколения стандартов? (Нужное обвести или по ставить галочку, по потребности добавить.)
- •3. Если необходимо, то почему, по Вашему мнению? (Сделать выбор и ранжировать.)
- •4. Насколько значительны и существенны должны быть изменения действующего стандарта?
- •10. Какие дисциплины Вы считаете необходимо исключить или добавить в циклах стандарта? (Вписать в таблице по циклам.)
- •11. Какие кардинальные изменения в параметрах учебного плана необходимо обеспечить стандартом? (Выберите из состава предложенных изменений, ранжируйте выбранные и дайте дополнительные предложения.)
- •Ваши предложения по объемам учебной, производственной и преддипломной практик в дифференциации видов образования.
- •Какой вариант недельной загрузки в сумме часов аудиторной и самостоятельной работы Вы считаете наиболее рациональным?
- •18. На что необходимо опираться главным образом при разработке требований к специалисту (бакалавру, магистру) в новом поколении стандарта? (Если выбираете несколько положений, ранжируйте их.)
- •19. На какой результат подготовки специалиста должен быть ориентирован стандарт нового поколения?
- •20. Следует ли преувеличивать роль формальной оценки учебно го плана при аттестации специальности. (Феномен г. Шахты.)
- •3. Материально-техническое обеспечение
- •4. Профессорско-преподавательский состав
- •Содержание
- •Короткое Эдуард Михайлович
- •111399, Москва, ул. Мартеновская, 3.
- •111399, Москва, ул. Мартеновская, 3.
- •620041, Гсп-148, Екатеринбург, ул. Тургенева, 13.
6.7. Качество материально-технического обеспечения образования
Материально-техническое обеспечение учебного процесса включает наличие учебных аудиторий, лабораторий, необходимых технических средств, компьютерных классов, специальных помещений (библиотека и др.).
Качество материально-технического обеспечения проявляется в количестве и состоянии технических средств, их технических характеристиках, доступности к техническим средствам и во временных параметрах их использования в учебном процессе, в метраже учебных аудиторий и специальных помещений. Существуют нормативы материально-технического обеспечения учебного процесса, по которым и производится оценка его качества. Эти нормативы предусматривают не только наличие необходимой техники, но и ее параметры, и соответствие учебно-методическому обеспечению учебного процесса. При этом нельзя не учитывать, что компьютерная техника в настоящее время очень быстро стареет особенно морально. Поэтому нормативы ее использования и критерии оценки качества материально-технического обеспечения вообще должны быть гибкими и учитывающими назначение техники, сроки и интенсивность ее использования.
6.8. Качество преподавания и презентации знаний
Главную роль в обеспечении качества образования играет квалификация, компетентность и человеческие характеристики профессорско-преподавательского состава. Оценка качества профессорско-преподавательского состава — одна из труднейших задач. А без оценки обеспечивать качество образования невозможно.
При экспертизе образовательной программы по качеству преподавательского корпуса оцениваются: базовое образование преподавателя, стаж педагогической работы, статус в учебном процессе (штатный или нештатный преподаватель), специализация 14G преподавателя и ее соответствие учебной дисциплине, квалификация (научная степень, звание, должность), форма и дата повышения квалификации.
Но в процессе учебно-педагогической работы преподаватель по-разному может относиться к своим обязанностям, различным образом выполнять свою работу (формально или творчески, неэффективно или успешно в научно-практическом отношении, без учета социально-психологических и педагогических факторов, или ориентируясь на развитие способностей студентов). Поэтому качество профессорско-преподавательского корпуса проявляется не только в его составе, но и в процессе его работы, в динамике развития, повышении квалификации, социальной сбалансированности педагогических коллективов (возраст, опыт работы и пр.), социально-психологических отношениях преподавателей.
Это все показатели, по которым следует оценивать качество профессорско-преподавательского корпуса.
Средства оценки — социометрические измерения, исследование документов. Критерии оценки — нормативы, положительный опыт, мотивирующие показатели, экстраполяция тенденций.
Одним из видов социометрического измерения работы преподавателя является система «преподаватель глазами студента».
В начале восьмидесятых годов она была введена в практику управления образованием как обязательная процедура оценки работы преподавателя, и эта оценка учитывалась в конкурсном избрании преподавателя на должность. Эта система имела много сторонников и много противников, была предметом ожесточенных дискуссий. Практика тех лет показала положительные и отрицательные стороны.
Положительные — участие студентов в оценке главного фактора качества учебного процесса, повышение ответственности преподавателя, возможность более эффективного анализа недостатков в учебно-педагогической работе, мотивирование самосовершенствования преподавателя.
Отрицательные — возможное ухудшение социально-психологической атмосферы в преподавательских коллективах, опасность снижения требовательности в отношениях преподаватель — студент, общее сомнение в возможностях объективности оценки преподавателя студентом, несовершенство анкет для опроса студентов, противоречивость результатов при оценке одного и того же преподавателя в разных группах, усреднение оценок. Один из педагогов сказал: «Хорошие студенты меня всегда уважали, а лодыри ненавидели, я горжусь этим».
Постепенно эта система вылилась в набор формальных процедур, потом и совсем исчезла. Ее отрицательные стороны оказались значительней и сильнее.
Однако несколько лет назад она стала возрождаться, особенно в негосударственных вузах. Причин этому много:
стремление к повышению авторитета вуза («у нас работают звезды»);
отбор преподавателей по результатам студенческой оценки качества (учет мнения потребителя);
дифференциация оплаты труда преподавателей (как правило, более высокой, чем в государственных вузах, но в целом по преподавательскому комплексу более экономной);
ярко выраженное в негосударственных вузах «потребительское» отношение студентов к преподавателю, возможность комбинировать преподавательскими коллективами посредством контрактной системы;
использование системы студенческой оценки как средства давления на преподавателя в мобилизации усилий по улучшению их работы.
Конечно, преподаватель и студент являются центральным звеном обеспечения качества образования. И, казалось бы, такой подход оправдан в борьбе за качество и имеет объективные предпосылки его использования. Однако изучение современного опыта вузов по использованию системы «преподаватель глазами студента» показывает многие его противоречия. Главное из них — сам метод в принципе приемлем, но реальное и конкретное использование его имеет много отрицательных моментов. Рассмотрим некоторые из них.
В педагогическом плане он деформирует отношения студент —преподаватель, развивая у студентов потребительский подход и нигилистическое отношение к преподавателю, а в преподавателе стремление подстроиться к мнению студента, нравится ему, иногда заискивание и заигрывание со студентом. Преподаватель не продавец знаний, а воспитатель. Следовательно, для этой его важнейшей роли необходимы соответствующие условия, надо, чтобы эту роль преподавателя понимали и студенты, и сам преподаватель.
Студент не может объективно оценить качество работы преподавателя, у него нет для этого еще достаточных знаний, жизненного опыта, понимания того, что такое качество образования. Он оценивает лишь свое субъективное представление о преподавателе, и для всех студентов нет общего критерия такой оценки. Поэтому в действительности мы оцениваем не качество работы преподавателя, а нечто иное — текущее отношение студента к преподавателю, качество работы которого может проявиться в дальнейшем, в практической работе выпускника.
Дисциплины образовательной программы очень различаются, и методики их преподавания различны. Качество преподавания разных дисциплин нельзя оценивать по одинаковым схемам.
Как оценивать содержательность (в некоторых анкетах существует такой параметр оценки), например, математики и политологии, статистики и бухучета. Содержательность помимо всего прочего определяется Государственным стандартом и программой курса.
В большинстве случаев анкетирование студентов не учитывает их посещаемость, индивидуальные интересы и пристрастия, психологические особенности (в частности, установки, ценности и пр.). Может ли студент, пропустивший, скажем, 30% занятий, дать объективную оценку работе преподавателя? Не переносит ли студент на преподавателя свой тип мышления и отношение к определенному виду знаний (математическое, гуманитарное и пр.). Мнение одного из студентов: «Я не признаю дисциплин, не имеющих математических моделей». Мнение другого: «Я ненавижу модели, за которыми не вижу реальных и конкретных событий».
Можно ли оценивать работу преподавателя без учета и оценки социально-психологического и интеллектуального портрета студенческой группы? Ведь очень часто бывает, что один и тот же преподаватель в различных группах получает диаметрально противоположные оценки. Конечно, можно это объяснить случай ной неудачей, усталостью, халтурой. Действуют и эти факторы. Но каждый преподаватель знает, что студенческие группы различны и это различие не всегда можно сгладить изменением методики преподавания.
Нельзя абсолютизировать оценки преподавателя студентами и возводить их в критерий оплаты его труда и продления контракта. Это создает ненормальную социально-психологическую атмосферу в преподавательских коллективах, разделяет преподавателей на «черных» и «белых», отталкивает от педагогической работы молодежь.
Такая оценка работы преподавателя не может проводиться без согласия и участия самого преподавателя. Это не только не этично, но и не бесспорно в правовом отношении.
Система «преподаватель глазами студента» — это очень тонкий инструмент управления педагогическими процессами. Им надо пользоваться очень осторожно и умело. В противном случае он принесет больше вреда, чем пользы. И не повысит качества образования, если иметь в виду полный комплекс характеристик качества.
Умелое его использование предполагает: участие самого преподавателя в оценке, использование результатов оценки исключительно в целях исследования качества образовательного процесса, а не как дубинку, оценивать не преподавателя, а общую работу студентов с преподавателем, также и вклад студентов в достижение хорошего результата. Особую роль играет качество анкеты. Она не должна содержать вопросов, не имеющих общего и понятного критерия оценки. Например, содержание дисциплины студенты оценивать не могут. Кроме этого надо учитывать посещаемость студентов и момент проведения анкетирования. Нельзя проводить его после экзаменов. Не следует широко обсуждать результаты анкетирования, а если и учитывать их, то, например, при составлении плана повышения квалификации преподавателей, при выборе тематики семинаров кафедры, при распределении нагрузки преподавателей и т. д.
В настоящее время высокими темпами растет количество негосударственных образовательных учреждений. Они обладают большими возможностями в привлечении к учебному процессу преподавателей из государственных вузов. Эти возможности определяются условиями оплаты преподавательского труда. Они могут платить больше, чем платят в государственных вузах, они стараются создать наиболее благоприятные условия деятельности преподавателя, во многих случаях открывают для преподавателя такие возможности самореализации, каких нет в государственном вузе, имеющем, как правило, традиции консерватизма, амбициозное противостояние кафедр, дифференциацию поколений (молод еще свое мнение отстаивать).
Но при этом, конечно, негосударственный вуз стремится отбирать и приглашать самых квалифицированных, опытных преподавателей. Он находится под своеобразным прессингом слушателей, которые заплатили за образование деньги и желают получить хорошее образование, желают, и это справедливо, чтобы каждое занятие было произведением искусства и давало не только знания, но и удовольствие от получения этих знаний.
Требования слушателей увеличиваются, но повышения стоимости образования они не желают.
С другой стороны, нередки случаи, когда преподаватели относятся к- работе в негосударственном вузе как к некоторому приработку и экономят свои интеллектуальные и психологические усилия. Иногда откровенно халтурят, пользуясь неотработанной еще в этих вузах системой контроля деятельности преподавателя со стороны кафедр, контроля посещаемости занятий студентами, отсутствием жесткого отбора слушателей при поступлении в вуз. В этом случае нередко среди студентов возникает атмосфера не жажды знаний, а высиживание диплома. Такие ситуации расслабляют преподавателя.
Руководство института, привлекая квалифицированных преподавателей, приходит к выводу, что надо, платить не просто больше, чем в государственном вузе, но платить дифференцированно. И в основе дифференциации необязательно должны быть формальные признаки степени, звания, опыта, принадлежность к известному вузу, а конкретный результат педагогической деятельности. Но как его оценивать? В решении этой проблемы не только исключение откровенной халтуры, несерьезного отношения к негосударственному вузу, но и мотивирование эффективной педагогической деятельности. Возникает проблема качества преподавания и преподавателя. И это качество необходимо оценивать по каждому из предметов и преподавателю.
Но как оценивать? По уровню успеваемости? Что в этом случае помешает преподавателю снизить требования на экзамене и наставить хороших оценок? Нередко так и происходит в некоторых негосударственных вузах. Невозможно же всем поставить двойки. Бывает очень трудно заставить всех регулярно посещать занятия. (В одном из негосударственных вузов висит лозунг «Студент — хозяин вуза».) Можно ли оценки по экзаменам связывать с зарплатой?
Вот здесь и возникает необходимость иной оценки работы преподавателя. Но, может быть, надо поставить вопрос иначе. Студент не оценивает преподавателя, а дает общую оценку занятий, которая характеризует не только работу преподавателя, а совместную работу студента и преподавателя, оценку, которая помимо всего прочего отражает и отношение студента к учебе, к своим обязанностям. Это вопросы по учебным занятиям: полезно, доступно, интересно, понятно, практично и т. д. (см. в приложении анкету.) Надо, чтобы и преподаватель оценивал работу группы, отношение к учебе, которое господствует в группе, активность, заинтересованность, мотивации, интеллектуальный потенциал и т. д. И эти две оценки следует рассматривать в совокупности. Тогда действительно мы сможем приблизиться к пониманию качества преподавательской деятельности. И такой подход не будет в ущерб воспитательной работе. Он должен отражать исследование, а не контроль.
Качество преподавания, а следовательно, и образования в целом в значительной мере зависит от регулярного и достаточно качественного повышения квалификации и компетентности преподавателей. К сожалению, ранее существовавшая система повышения квалификации преподавателей разрушена, а новая еще не создана. Используется не регламентированное и спорадическое прохождение стажировок, не всегда способствующее повышению качества преподавания и возрастанию педагогического мастерства. Чаще всего это сбор материала для написания диссертации или наиболее дешевый вариант организации ее защиты. Но научный рост в какой-либо сфере знаний, конечно, повышает потенциал преподавателя. Однако не всегда свидетельствует об освоении новых методик преподавания, совершенствовании системы презентации знаний, повышении уровня педагогического мастерства.
Получила широкое распространение форма семинаров и конференций. Конечно, они полезны для повышения квалификации, Но их посещение или участие в них не всегда имеет систематический характер по тематике, глубине, периодичности, форме участия. Нередко такие семинары превращаются в туристические поездки или форму отдыха от интенсивной преподавательской работы. Факт участия не подтверждается соответствующим документом.
Учитывая современные потребности развития образования, сегодня наиболее продуктивной формой повышения квалификации являются систематизированные мастер-классы. Они, являясь формой повышения компетентности преподавателей, отличаются от обычных семинаров следующими признаками и особенностями:
Ориентация на развитие педагогического творчества и мастерства.
Презентация содержательных и методических инноваций.
Обобщение и объяснение позитивного опыта.
Демонстрация средств и путей достижения эффективности педагогической деятельности.
Формирование идеологии искусства педагогической деятельности.
Развитие школ науки и педагогики.
Документальное оформление повышения квалификации при накоплении участия в системе мастер-классов.
Большое значение при организации мастер-классов имеет создание необходимых и достаточных условий:
определенность целевых ориентации участников;
напряженность интеллектуального поля совместной деятельности;
мотивированность участников и ведущего;
совместимость и однородность имеющегося опыта;
раскованность в суждениях и профессионализм оценок;
возможность неформального контакта с лидером педагогического мастерства.
Опыт проведения мастер-классов, который имеется в УМО по образованию в области менеджмента, показывает, что часто они превращаются в такие формы продуктивной совместной работы, как мозговой штурм, интегральный интеллект.
Вообще формы проведения и организация мастер-классов могут быть различными. Среди них наиболее эффективными являются следующие:
презентация новой концепции педагогического мастерства;
обсуждение и полемика;
обмен оригинальными идеями;
демонстрация подходов и методов преподавания;
объяснение содержания инноваций;
совместный анализ разнообразного опыта;
разработка решений и рекомендаций.
По оценкам многих участников мастер-классов, их практический результат в конечном итоге проявляется в повышении качества педагогической деятельности, корректировании компетентности, мотивации развития новых идей, овладении позитивным опытом, осознании индивидуальности, повышении интеллектуального потенциала.