10 класс. Правоведение.
Тема: Понятие, признаки и сущность государства. Государственный строй.
Актуализация:
Индивидуальная подготовка:
Догосударственное общество. Зарождение государственности.
Дать характеристику различным теориям возникновения государства.
Пути возникновения государств. Их особенности и основные признаки.
Охарактеризовать различные подходы к типологии государства.
Фронтально:
Перечислите исторические пути возникновения государства. Приведите примеры.
Какой тип общественно – экономических отношений был присущ первым государствам?
Что стало главной причиной возникновения государства в западном пути их развития.
Что такое «элита». Почему важно наличие элиты для становления и развития государственности?
Чем характер производственных отношений в период Средневековья отличался от характера производственных отношений в период эпохи Просвещения?
Чем отличается роль отдельно взятого человека в тоталитарном обществе и в демократическом?
Что такое «формация»?
Что означает государство с легитимной властью?
Теоретический блок:
Французский король Людовик XIV говорил: «Государство – это я». В обыденном понятии «государство» может использоваться в таких значениях как власть, страна, общество, народ, Родина.
В научном аспекте понятие «государство» употребляется как:
Организация политической власти.
Аппарат власти.
Как политическая организация всего общества.
Рассмотрим различные определения:
Государство – это особенная политико-территориальная организация, которая имеет суверенитет специального аппарата управления и принуждения и способна придавать своим повелениям общеобязательный характер.
Государство – это организация политической власти господствующей части населения в социально неоднородном, классовом обществе, с помощью которой осуществляется управление обществом.
Государство – это особый аппарат для систематического применения власти и насилия над людьми, особая категория людей, которые предназначены управлять другими при помощи аппарата власти, который обеспечивает угнетение чужой воли.
Государство – это законно созданное и связанное с определенной территорией единое целое объединение людей с целью осуществления власти.
Государство – суверенная политико-территориальная организация общества, имеющая власть, которая осуществляется государственным аппаратом на основе правовых норм, которые обеспечивают защиту и согласование общественных, групповых, индивидуальных интересов с опорой на легальное принуждение (в случае необходимости).
Признаки государства:
Наличие территории, которая обозначается государственной границей (суша, море, воздушное пространство).
Суверенитет государства (т.е. государственная власть едина по всей территории; не зависит от другой власти внутри общества; независима и равноправна в решении вопросов внешней политики).
Наличие аппарата публичной власти (власть имеет политический характер, не обязательно совпадает со взглядами населения страны, но выступает от имени народа; власть состоит из органов власти, в том числе и из аппарата принуждения).
Наличие правовой системы (т.е. установлены для всего населения единые правила, нормы, законы, которые закреплены в НПА).
Наличие налоговой системы (государство имеет единую денежную единицу; только государство имеет право на сбор налогов с населения и на формирование государственного бюджета).
Наличие государственной символики (т.е. внешние атрибуты, по которым государство идентифицируют как суверенное в системе внутренних и международных отношений).
Задание на закрепление: Выделите признаки государства
Постоянная территория. +
Племенная организация. –
Суверенитет.+
Объединение населения по территориальным признакам. +
Обычаи и традиции. –
Публичная власть. +
Право. +
Первичное самоуправление. –
Система специальных органов. +
Налоговая система.+
Кровные связи.-
Политическая субъективность власти. +
Имущественное неравенство. –
Какие же функции выполняет государство? То есть, в чем сущность основных направлений его деятельности? В целом, функции государства можно разделить следующим образом:
По социальной значимости.
В зависимости от территориальной направленности.
По времени осуществления.
По сферам общественной жизни.
Рассмотрим каждую группу функций.
По социальной значимости: основные функции и неосновные функции.
К основным функциям относятся наиболее важные комплексные направления деятельности государства (оборона, организация внешних связей, охрана правопорядка, регулирование экономики, решение экологических проблем, развитие культуры и образования).
К неосновным функциям относят решение конкретных заданий во второстепенных сферах общественной жизни (управление персоналом, материально-техническое обеспечение, сбор и распространение информации).
В зависимости от территориальной направленности: внутренние и внешние.
По времени осуществления: постоянные и непостоянные.
Постоянные: направление деятельности государства, которые осуществляются на всех этапах его развития.
Не постоянные: направления деятельности государства, которые обусловлены конкретным этапом исторического развития общества. Например, устранение последствий аварий, природных катаклизмов.
По сферам общественной жизни: политические, экономические, гуманитарные.
Гуманитарные функции – защита прав человека, охрана природной среды, охрана здоровья, образования, развития культуры.
Экономические функции – создание условий для развития производства; защита форм собственности; организация и стимулирование научных достижений; решение проблем международной интеграции.
Политические функции – создание демократических условий для свободного волеизъявления, учет интересов разных социальных групп, создание условий для деятельности политических партий.
Говоря о власти государства, мы имеем в виду определенные органы государственной власти. Они также имеют определенную классификацию:
По способу создания.
В зависимости от территории, на которую распространяются.
По составу.
По характеру и содержанию функций.
Можно отметить:
Выборные – те, которые назначаются – те, что передаются по наследству.
Общие (центральные) – местные (локальные).
Коллегиальные – одноличностные.
Законодательные – исполнительные – судебные – контрольно-наблюдательные.
Анализируя признаки государства, мы понимаем, что в плане исторического аспекта, они воплотились в государственном строе.
Государственный строй – это некое устройство страны, которое выражается в характере политических отношений между людьми, в способах организации высших органов власти и в административно-территориальном разделе государства.