13. Форма современного российского государства

• Конституция России закрепляет федеративную форму государственного устройства нашей страны. В статье 1 Конституции Российской Федерации записано: «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Глава 3 Конституции так и называется “Федеративное устройство”.

Российская Федерация – нетипичная, отклоняющаяся от классических образцов федерация. Она является асимметричной, потому что ее субъекты обладают различным конституционным статусом, тогда как в симметричной федерации субъекты равностатусны. Особое правовое а по ряду позиций привилегированное) положение в России занимают республики, автономные округа, автономная область.

Конституция РФ 12 декабря 1993 года заложила конституционные основы российского федерализма, среди которых выделяют: целостность и неприкосновенность российской территории;

В зависимости от видов правовых актов, учреждающих федерацию, выделяют два типа федераций: конституционные и договорные.

Конституционные федерации создаются как бы «сверху» в результате принятия Конституции, а договорные возникают «снизу» на основе соглашения, договора между субъектами федеративных отношений. В науке конституционного права относительно юридической природы современной РФ высказываются разные суждения. Одни ученые считают, что закрепленные в Федеративном Договоре система федеративных отношений позволяет считать Россию договорной Федерацией. Другие придерживаются противоположной точки зрения, полагая, что отечественная Федерация имеет конституционную форму и именно конституционным путем разграничивается компетенция между Федерацией в целом и ее субъектами.

14. Тип и типология государства. Подходы к типологии государства

Тип государства - система существенных черт, присущих всем государствам, основой которых является определенный уровень цивилизации, или тип производственных отношений, и которые выражают социально-экономическую сущность и назначение государства. По историческим типам общественно-экономических отношений различают рабовладельческое, раннефеодальное, сословно-феодальное, буржуазное и социалистическое государства; по иным критериям, в частности по методам осуществления власти - демократический и тоталитарный т. г.; по уровню технического развития общества - аграрный, индустриальный, постиндустриальный, информационный т.г.; по уровню влияния на государство религии - теократический и светский т.г. и т.п.

Типология есть учение о типах - больших группах (классах) тех или иных объектов, обладающих набором общих, характерных для каждого типа признаков. Типология государства - это его классификация, предназначенная для разделения всех прошлых и настоящих государств на такие группы, которые дали бы возможность раскрыть их социальную сущность.

Строится типология в основном с позиции двух подходов: формационного; цивилизационного. При формационном подходе основным критерием классификации выступают социально-экономические признаки. Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. Классифицирующей категорией здесь выступает исторический тип государства.

Исторический тип государства - это государство определенной общественно-экономической формации. Харак-ся рядом общих признаков: единством экономич-й и классовой основы, сущности, социального назначения, общими принципами организации и деятельности гос-ва. Выделяются следующие типы общественно-экономических формаций и соответствующих им типов государства: Первобытно-общинная - государства нет; Рабовладельческая - рабовладельческое государство; Феодальная - феодальное государство; Капиталистическая - капиталистическое, буржуазное государство; Коммунистическая - государства нет. Но переходный этап к коммунизму - социалистическое государство.

При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовные признаки (культурные, религиозные, национальные и т. п.). Выделяются следующие типы цивил-й: Древние гос-ва; Средневековые гос-ва; Современные гос-ва.

При цивилизационном подходе учитывается ряд важнейших духовных факторов, поэтому более полно раскрывается характер государства, но в этом случае недооцениваются социально-экономические факторы.

Трехстадийная схема эволюции государства. Данная концепция эволюции государственности разделяют развитие государственности на три главные стадии: раннее государство - развитое государство - зрелое государство. 1. Раннее гос-во - это понятие, с помощью которого описывается особая форма полит. организации достаточно крупного и сложного аграрно-ремесленного общества (группы обществ, территорий), определяющая его внешнюю политику и частично социальный и общественный порядок; эта политическа-я форма в то же время есть отделенная от населения организация власти. 2. Развитое гос-во - это понятие, с помощью которого описывается форма полит-кой организации цивилизованного общества; отделенная от населения централизованная организация власти, управления, принуждения и обеспечения социального порядка в виде системы специальных институтов, должностей (званий), органов, законов (правил), обладающая: а) суверенностью (автономностью); б) верховностью, легитимностью и реальностью власти в рамках определенной территории и круга лиц; в) возможностью изменять отношения и нормы. 3. Зрелое гос-во - это понятие, с помощью кот-го описывается органическая форма политической организации экономически развитого и культурного общества в виде системы бюрократических и иных спец-х институтов, органов и законов, обеспечивающая внеш-ю и внутр-ю полит-ю жизнь;

Классификация современных государств. Помимо выделения типов государства, возможны различные варианты их классификации.

В зависимости от уровня экономического развития:

• развивающиеся или страны третьего мира (иногда их называют аграрными, основу экономики составляет сельское хозяйство, продажа полезных ископаемых т.е. развита сырьевая промышленность и т. д.);

• индустриальные (основу экономики этих государств составляет промышленность);

• постиндустриальные (это современные развитые государства, в которых произошла научно-техническая революция; основные богатства этих государств создаются в сфере услуг, в индустриальной сфере).

В зависимости от политического режима: демократические государства; авторитарные государства; тоталитарные государства.