180

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Тверской государственный университет

Н.Д.Дроздов

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Учебное пособие

ТВЕРЬ

2008

УДК 519.876 (075.8 + 338 (075.8)

ББК 3817я731-1 + 450.2я731-1

Д75

Рецензенты:

Доктор технических наук, профессор

Сиротинин Е.С.

Доктор экономических наук

Лапушинская Г.К.

`

Дроздов Н.Д., Гражданское общество. Учебное пособие . Тверь: Твер. гос. ун-т, 2008. 97с., библ.12.

Учебное пособие предназначено для студентов университета, обучающихся на факультете прикладной математики Пособие представляет собой существенно дополненный материал одного из разделов лекционного курса «Институциональная экономика», прочитанного на факультете прикладной математики ТвГУ в 2005-2006 гг. Учебное пособие содержит общие понятия о сути и динамике развития гражданского общества и анализ состояния и перспективы гражданского общества в России в начале XXI столетия. Пособие может быть полезным студентам других факультетов, изучающих проблемы взаимодействия Общества и государства.

УДК 519.876 (075.8 + 338 (075.8)

ББК 3817я731-1 + 450.2я731-1

Д75

ã Тверской государственный

университет, 2008

ã Дроздов Н.Д. 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Ведение. 4

1 Основные положения 5

2. ГО и правовое государство 10

3. Самоуправление как основа ГО 15

4. Экономическое значение ГО 18

5. ГО и общественный договор 19

6. ГО и демократия 24

7. Общественные отношения и смена поколений 29

8. ГО в России в первое десятилетие XXI столетия 31

8.1 Становление общественного договора в России 31

8.2. Демократия в России 38

8.3 ГО в России в начале XXI столетия 49

8.4. Коррупция 63

8.5. Ложь и ее влияние на развитие общества 74

9. Отношение к ГО различных групп населения России

в первое десятилетие XXI столетия 80

9.1. Структура населения 80

9.2. Власть и ГО 86

9.3. Номенклатура и народ 96

9.4. Культ личности и ГО 99

9.5. Народ и интеллигенция 102

9.6. Олигархи и демократия 106

9.7. РПЦ и ГО 109

10. Задачи становления общественного договора в России

в начале XXI века 114

Приложение 1 История развития понятия «ГО» 137

Приложение 2. Общественная палата о гражданском обществе 146

Приложение 3. Список определений 178

Введение

: «В современном обществе, в современном государстве во всяком случае в таком, которое рассчитывает на будущее и хочет иметь это будущее, главным приоритетом и главной фигурой является гражданин» / В.Путин /

Гражданское общество как элемент общественного устройства известно с давних пор. Во втором тысячелетии до н.э. в Древней Греции складывается и получает дальнейшее развитие античная рабовладельческая демократия, характерным для которой является борьба демократических и авторитарных тенденций. Самоутверждаются полисы – города–государства. Во второй половине пятого столетия до н.э. при Перикле влияние демократических тенденций существенно усиливается.

Великая французская революция конца XYIII века покончила с феодально-абсолютистским строем во Франции, привела к созданию институтов, определяющих влияние граждан на развитие государства. Депутаты от третьего сословия, представляющие интересы революционной для своего времени буржуазии, объявили себя 17 июня 1789 г. Национальным собранием, а 9 июля 1789 г. – Учредительным собранием. Попытка разгона собрания вызвала противодействие народных масс. Народное восстание в Париже, положившее начало революции, увенчалось взятием 14 июля 1879 г. Бастилии¹.

Термин "гражданское общество" приобрел в литературе свое особое содержание. В мировой общественно-политической мысли оно существует не одно столетие. Эта категория выступает предметом исследования различных наук - теории государства и права, философии, политологии

Для изучения характеристик гражданского общества необходимо определить принципы взаимодействия общества и государства.

Общество есть нечто большее, чем государство, причём государство есть часть общества. Действительно, трудно оспорить утверждение, что государство — механизм управления обществом. Следовательно, государство — подсистема общества². Критерии эффективности государства должны быть частными производными от критериев эффективности общества, цели государства не могут противоречить целям общества. "Государственная безопасность" - это безопасность общества³.

Общество становится гражданским обществом при выполнении вполне определенных условий, то есть, если в нем реализуются положения, характеризующие гражданское общество. Гражданскому обществу соответствует правовое государство.

Приобретение обществом, определенных характеристик, делающих его гражданским, – процесс достаточно длительный. В историческом плане для конкретного общества можно говорить о появлении и развитии в ее недрах элементов гражданственности – элементов гражданского общества. Соответственно, вполне определенный смысл имеет утверждение, что «граждане некоторого общества находятся на пути к становлению гражданского общества».

В настоящем пособии изложены характеристики гражданского общества, особенности его развития в России и состояние гражданского общества, точнее его становления, в России в первом десятилетии XXI столетия. Приведен также анализ отношения к гражданскому обществу различных общественных групп российского общества⁴. Приложения содержат исторические данные о гражданском обществе, обзор содержания Доклада о гражданском обществе Общественной палаты РФ, Словарь терминов.