3. Особенности правового положения юридических лиц

С момента зарождения человечества в его деятельности ха­рактерно стремление к объединению по объективным природным законам. Первоначальными формами объединения были семья, род, община, что обусловливалось половой совмести­мостью, кровным родством, территориальной и иной взаимо­зависимостью. Одновременно с объединением шли процессы дифференциации людей, ибо образование различных семей, родов порождало различие их имущественных и личных инте­ресов. Затем двуединство процессов объединения и дифферен­циации правового статуса людей стали более контрастными. Начали обособляться отдельные государства, классы, гильдии с одновременным объединением в них людей. Причем переход из одного класса в другой был значительно затруднен и крайне ограничен, а на начальных этапах истории такой переход вов­се был невозможен или рассматривался скорее как наказание [14, с. 430].

История юридических лиц развивается не по прямой ли­нии, а с отклонениями, резкими поворотами, новыми откры­тиями, реанимацией переживших форм и т.д.

Так, например, такой вид юридического лица, как коопе­ратив имел широкое развитие в Европе в середине XIX в., но позже его развитие стало относительно затухать в связи со сла­бой приспособленностью к капиталистическому процессу вос­производства. Исключение имело место лишь в отношении потребительских кооперативов, хотя в Испании производ­ственные кооперативы развиваются и сегодня весьма активно. Их приспособленность к рынку здесь объясняется разнообра­зием видов, правового статуса и в частности тем, что их члены могут быть вкладчиками паев в эти кооперативы.

В СССР конец 20-х гг. XX в. ознаменовался широкой кол­лективизацией земледелия в форме производственной коопе­рации. Была развита и жилищная кооперация.

Однако в 1937 г. жилищно-строительные кооперативы как вид юридического лица вовсе ликвидированы под предлогом их антисоветской сущности, и возобновлены они были вновь лишь с 1958 г. В 60-е гг. в СССР была ликвидиро­вана промысловая кооперация.

Акционерные общества, которые дали толчок развитию экономики и торговли мира в XVII — первой половине XX в. ныне тоже утратили свою привлекательность в своем изна­чальном качестве.

В современной юриспруденции в развитых правопорядках обиходным является употребление термина предприятие для обозначения коммерческого юридического лица. Например, в США отождествляют понятия предприятие и корпорация [35, С. 434]. В промышленности и других сферах хозяйство­вания в СССР практически монопольное положение с 1961 г. принадлежало социалистическим государственным предприя­тиям. В новых Гражданских кодексах России и Беларуси предприятия сохрани­лись лишь в форме унитарных и казенных предприятий. При­чем по странным обстоятельствам при строительстве рыночного общества законодатель не учел идей буржуазной органичес­кой теории, неизбежности изменения форм объединения лю­дей и необходимости их легализации. Гражданский кодекс ограничил эти пер­спективы, введя закрытый перечень коммерческих юридичес­ких лиц. На практике, например, в жилищном строительстве, государственные органы ограничивают права граждан и по созданию новых форм некоммерческих юридических лиц.

В западной юриспруденции, в частности, в английском праве под юридическим лицом понимается всякое лицо, учас­твующее в правовых отношениях. Это может быть и физичес­кое лицо (человек), но не всякое юридическое лицо есть чело­век. К юридическим лицам относят еще корпорации (от лат. "corpus" - тело, организация). Поэтому тогда, когда один че­ловек создает корпорацию, то говорят, что он имеет два ли­ца — хозяйственное и физическое.

Отличия юридических лиц от физических сводятся к сле­дующему [11, с. 147]:

по ответственности. Ответственность юридического лица ограничена наличием имущества этого юридического лица, а не имуществом участников, например, акционеров. Хотя в за­конодательстве все более связывается ответственность юриди­ческих лиц и их участников физических лиц. Кроме того, юридическое лицо отвечает всем своим имуществом, вплоть до ликвидации, а у физических лиц обязательно остается необхо­димый для существования минимум имущества, не подлежа­щего конфискации. Далее, ответственность по общему прави­лу гражданского оборота полная, но в отношении многих юри­дических лиц (транспортных организаций и др.) устанавлива­ется ограниченная имущественная ответственность;

по правоспособности. Юридические лица не имеют прав, связанных с природным характером физических лиц (пол, возраст, семья). Юридические лица не являются наследника­ми по закону . Кроме того, юридические лица не мо­гут быть и наследодателями по закону или завещанию, а ос­тавшееся от них имущество, не нашедшее своего хозяина, бу­дет считаться бесхозным и перейдет к государству;

по дееспособности. У юридических лиц она ограничена не только законом, но и волей учредителей, собственника. Одна­ко следует учитывать всеобщий характер ограничения прав всех субъектов гражданского оборота, их обусловленность внутренними физиологическими, технологическими и ины­ми, а также внешними обстоятельствами и интересами треть­их лиц;

по статусу. Статус юридических лиц передается при реор­ганизации, а статус физических лиц нет, кроме некоторых прав и обязанностей. Хотя надо учитывать индивидуальный характер статуса каждого конкретного лица.

Несмотря на различия двух правопорядков (национального и международного) и методов создания норм, определение одного и того же правового явления (юридического лица) нормами одновременно двух правопорядком становится возможным благодаря их единой социальной природе [11, с. 148].

В современных условиях хозяйственная деятельность многих юридических лиц не ограничена пределами одного госу­дарства. Их деятельность может осуществляться на территории других государств. Кроме того, та или иная фирма может быть учреждена в одной стране, иметь правление в другой стране, а осуществлять хозяйственную деятельность в третьей стране. Фирма может иметь за рубежом свои филиалы, отделения, дочер­ние предприятия и т.д.

В ряде случаев важно установить, к какому государству принадлежит то или иное юридическое лицо. Например, если в торговом соглашении указано, что юридическим лицам договари­вающегося государства предоставляется режим наибольшего бла­гоприятствования, то необходимо определить, какие юридические лица относятся к юридическим лицам данного государства, т.е. следует определить национальность этих лиц.

В международном частном праве под термином "нацио­нальность юридического лица" понимается принадлежность юридического лица к определенному государству. Таким обра­зом, данный термин используется для разграничения собственных (национальных) и чужих (иностранных) юридических лиц.

Правильное определение национальности юридического лица имеет важное практическое значение. Дело в том, что исходя из национальности юридического лица, определяется режим налогообложения, порядок выдачи лицензий на совершение внешнеторговых сделок и т.д.

Теорией и практикой не выработано единого критерия для определения национальности юридического лица. Поэтому во многих странах национальность юридического лица определяется по-разному.

По законодательству Австрии, Германии, Испании, Фран­ции, Швейцарии и некоторых других стран Западной Европы на­циональность юридического лица определяется местом нахожде­ния юридического лица, которым по общему правилу признается место, где находится правление (Совет директоров) данного юри­дического лица.

Основным критерием для определения национальности юридического лица по законодательству Великобритании, США и других государств англосаксонской системы права является ме­сто, где юридическое лицо создано и утвержден его устав (поло­жение). Например, если юридическое лицо учреждено в США и там зарегистрирован его устав, то считается, что это юридическое лицо США.

По законодательству некоторых стран Ближнего Востока национальность юридического лица определяется по месту осу­ществления производственной деятельности.

И, наконец, в рядке государств национальность юридиче­ского лица определяется на основе сочетания различных критери­ев. Так, согласно Гражданскому кодексу Египта, правовой статус иностранных юридических лиц подчиняется закону государства, на территории которого находится центр управления юридиче­ского лица. Однако если это юридическое лицо осуществляет свою основную деятельность в Египте, применению подлежит египетское право.

Гаагская конвенция 1956 г. о признании прав юридическо­го лица за иностранными компаниями, ассоциациями и учрежде­ниями исходит из того, что национальность юридического лица определяется законом страны, где оно зарегистрировано и где со­гласно уставу (положению) находится его правление.

Согласно Конвенции о коллизионных вопросах в отноше­нии коммерческих компаний, подписанной в 1979 г. в Монтеви­део, деятельность и прекращение компании определяются по за­кону страны, где она (компания) учреждена [18, с. 74].

Основным критерием для определения национальности юридического лица в Республике Беларусь (как и в Великобрита­нии, США) является место, где юридическое лицо создано и утвержден его устав.

Правовое положение иностранных юридических лиц на территории Республики Беларусь определяется, во-первых, на­циональным (белорусским) законодательством; во-вторых, меж­дународными договорами, участницей которых является Респуб­лика Беларусь.

Иностранные юридические лица могут быть учредителя­ми и участниками создаваемых в Республике Беларусь хозяйст­венных обществ и товариществ.

Иностранные юридические лица вправе осуществлять внешнеторговую деятельность в Республике Беларусь в соответ­ствии с ее законодательством.

Важной сферой деятельности иностранных юридических лиц является инвестирование с их стороны капиталов в белорус­скую экономику (путем привлечения иностранных капиталовло­жений в белорусские предприятия либо на основе только ино­странного учредительства).

Действующим законодательством предусмотрен опреде­ленный срок для регистрации иностранного юридического лица. Он не должен превышать 30 дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов.

Отказ в регистрации иностранного юридического лица может быть обжалован в установленном порядке в суде [18, с. 75].

Республикой Беларусь заключено немало торговых со­глашений. В этих соглашениях предусматривается взаимное пре­доставление определенного правового режима юридическим ли­цам договаривающихся государств. По торговым соглашениям Республика Беларусь предоставляет иностранным юридическим лицам, как правило, режим наибольшего благоприятствования.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Республики Бе­ларусь гражданская правоспособность иностранного юридическо­го лица определяется по праву страны, где учреждено юридиче­ское лицо. Иностранное юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совер­шение сделки, не известное праву страны, в которой совершена сделка.

Иностранное юридическое лицо осуществляет в Респуб­лике Беларусь предпринимательскую и иную деятельность, регу­лируемую гражданским законодательством, в соответствии с пра­вилами, установленными этим законодательством для такой дея­тельности юридических лиц Республики Беларусь.

Иностранные юридические лица имеют право на судеб­ную защиту своих прав. Как указано в ст. 541 Гражданского про­цессуального кодекса Республики Беларусь, иностранные юриди­ческие лица имеют право обращаться в белорусские суды, поль­зуются гражданскими процессуальными правами для защиты своих интересов.

Иностранные юридические лица, имеющие постоянные деловые связи с белорусскими предприятиями и организациями, могут учредить в Республике Беларусь свои представительства. Законодательством Республики Беларусь предусмотрен разреши­тельный порядок открытия таких представительств.

Статья 100 ИК определяет, что одной из форм внешней инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Беларусь является создание юридических лиц (далее - организации), в том числе банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, а также филиалов (представительств) банков Республики Беларусь. Также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 1992 г. № 324 «Об инвестиционной деятельности белорусских субъектов хозяйствования за границей» (далее - постановление № 324) в качестве особой формы выделяется возможность создания страховых и перестраховочных зарубежных организаций.

Таким образом, для национальных инвесторов прямо предусмотрена возможность осуществления инвестиций за рубеж в указанной форме. Однако в ст. 100 ИК не совсем четко дается перечень субъектов, являющихся инвесторами при осуществлении внешних инвестиций. Если в случае с юридическими лицами вопрос «национальности» очевиден, то для физических лиц ответ не совсем однозначен.

Правовое регулирование отношений по направлению инвестиций на территорию другого государства в форме участия в создании юридического лица основано прежде всего на вышеуказанном постановлении № 324, которое регулирует отношения по регистрации зарубежных предприятий. Использование в постановлении № 324 термина «зарубежное предприятие» обусловлено тем, что регистрации подлежат не только организации - юридические лица в соответствии с иностранным законодательством, но и иные организации, не относимые зарубежным законодательством к таковым, в случаях, если по законодательству иностранного государства они подлежат регистрации (например, различные виды товариществ). Далее для определения юридических лиц, создаваемых национальными инвесторами за рубежом, будет использоваться данный легальный термин [15, с. 59].

Учет и контроль за внешними инвестициями национальных субъектов в соответствии со ст. 102 ИК осуществляет Национальный банк Республики Беларусь. Данный контроль осуществляется в форме выдачи разрешений на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, в силу этого значительная часть отношений, возникающих при осуществлении инвестиций на территории иностранных государств, регулируется нормами Закона о валютном регулировании и принятыми в его развитие нормативными документами Национального банка.

Анализ положений ИК и вышеприведенных нормативных актов позволяет деятельность по созданию иностранных юридических лиц (зарубежных предприятий) разделить на 3 основных этапа [15, с. 60]:

1. Регистрация юридического лица в установленном порядке на территории иностранного государства.

Юридическими лицами Республики Беларусь решения о создании зарубежных предприятий принимаются их органами управления не только в порядке, предусмотренном иностранным законодательством, но также и в пределах полномочий, определенных учредительными документами, т.е. в порядке, предусмотренном для такого рода решений национальным законодательством. Создание зарубежных предприятий с участием Республики Беларусь в соответствии с подп. 1.2 п. 1 постановления № 324 допускается только с согласия собственника имущества или уполномоченного им органа.

2. Регистрация зарегистрированного иностранного юридического лица (зарубежного предприятия) в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь.

В соответствии с Письмом Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 6 июня 2005 г. №04-57/12824 "О регистрации зарубежных предприятий" для регистрации зарубежного предприятия в МИД Беларуси представляются:

1. письменное заявление (подписывается одним из белорусских участников зарубежного предприятия);

2. легализованная в стране регистрации зарубежного предприятия копия документа, свидетельствующего о регистрации зарубежного предприятия, с переводом на белорусский или русский язык (верность перевода нотариально свидетельствуется);

3. легализованные в стране регистрации зарубежного предприятия копии учредительных документов зарубежного предприятия с переводом на белорусский или русский язык (верность перевода нотариально свидетельствуется);

4. согласие собственника имущества (уполномоченного им органа) либо решение высшего органа управления;

5. сведения о каждом зарубежном участнике предприятия:

5.1. юридические лица - легализованная выписка из торгового реестра или иное эквивалентное доказательство юридического статуса с переводом на белорусский или русский язык (верность перевода нотариально свидетельствуется);

5.2. физические лица - ксерокопия паспорта с переводом на белорусский/русский язык (верность перевода нотариально свидетельствуется);

6. сведения о каждом белорусском участнике зарубежного предприятия:

6.1. юридические лица - нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих их государственную регистрацию, копии их учредительных документов;

6.2. физические лица - документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) совместного предприятия (кроме совместных предприятий, созданных в форме открытого акционерного общества), физических лицах (копию трудовой книжки, заверенную по последнему месту работы, либо копию пенсионного удостоверения, заверенную органами социального обеспечения по месту жительства, либо справку органа занятости, если такие документы имеются); справку налогового органа по месту жительства о представлении декларации о доходах и имуществе;

7. сведения о юридическом адресе зарубежного предприятия (телефон, факс), банковских счетах и руководителях (директор, президент) зарубежного предприятия (оформляется в виде справки и подписывается руководителем белорусского субъекта хозяйствования (физическим лицом) - участника зарубежного предприятия);

8. сведения о лицах (фамилия, имя, отчество, должность, почтовые и телефонные реквизиты), уполномоченных белорусскими участниками для участия в органах управления зарубежным предприятием (оформляется в виде справки (справок) и подписывается руководителем белорусского субъекта хозяйствования - участника зарубежного предприятия);

9. акт экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в качестве вклада в уставный фонд зарубежного предприятия;

10. платежный документ, подтверждающий внесение платы за регистрацию в Республике Беларусь зарубежного предприятия в размере восьми минимальных заработных плат, а за регистрацию изменений и дополнений, вносимых в его учредительные документы, - в размере двух минимальных заработных плат.

Регистрация зарубежного предприятия осуществляется в течение 30 дней со дня подачи документов, после чего заявителю выдается свидетельство о регистрации зарубежного предприятия в Республике Беларусь [15, с. 61].

После выдачи разрешений на проведение валютных операций, связанных с движением капитала в форме внесения вклада в уставный фонд иностранных юридических лиц, Национальный банк в обязательном порядке в месячный срок уведомляет об этом Министерство по налогам и сборам и Министерство иностранных дел.