6. Международное частное право и национальное законодательство

Внутригосударственное законодательство также является источником международного частного права. Рассматривая национальное право как источник МЧП, все страны можно условно разделить на две большие группы:

1) страны, в которых действуют отдельные нормативные акты, посвященные вопросам международного частного права;

2) страны, в которых специальные законы о МЧП отсутствуют, нормы МЧП раскрываются в различных нормативных актах.

К первой группе относятся такие страны, как Австрия, Тунис, Эстония, Украина, Румыния, Венгрия, Польша, Турция и многие другие государства.

В комплексных законах, которые принимаются странами, входящими в состав первой группы, обычно содержится три основных раздела:

1) общие положения (квалификация, установление содержания и пределов действия иностранного права, обратная отсылка и др.);

2) определение применимого права в сфере общественных отношений (гражданское, семейное, трудовое и другие отрасли права);

3) вопросы международного гражданского процессуального права (компетенция судов и иных органов государства при рассмотрении соответствующих дел в сфере МЧП ит.д.).

Однако существует ряд государств, данные о национальном законодательстве по МЧП которых в равной степени можно отнести и к первой, и ко второй группе. Рассмотрим это на примерах.

Например, Закон о международном частном праве, 1979 г., Венгрия. Глава I – «Общие положения» (вопросы квалификации, содержания иностранного права, публичного порядка и др.). Глава II – «Лица» (граждане, государство, субъекты правоотношений, юридические лица). Глава III – «Право интеллектуальной собственности». Глава IV – «Собственность». Глава V – «Обязательства» и т. д. Всего – XI глав.

Закон о международном частном праве и процессе, 1982 г., Турция. Состоит из 48 статей. Особое внимание уделяется семейному праву, а именно регулированию вопросов брака и семьи. Регламентирован международный гражданский процесс.

Закон о международном частном праве, 1965 г., Польша. Содержит нормы гражданского, семейного, трудового и других отраслей национального права. Одновременно с указанным законом также действуют: Закон о воздушном праве 1962 г, Закон о морском праве (1961 г.), Гражданский процессуальный кодекс 1964 г.

Закон о международном частном праве, 1992 г., Румыния. В его состав входит 183 статьи. Регламентируются различные отрасли национального права.

16 января 2003 г. на Украине были приняты Гражданский и Хозяйственный кодексы. Однако нормы международного частного права в них не закрепляются. На стадии подготовки находится проект закона о международном частном праве.

7. Понятие и виды коллизионных норм

Коллизионная норма – это норма, которая определяет, право какой страны должно применяться к данному спорному правоотношению. Эта норма имеет отсылочный характер, т. е. не решает вопроса, а только дает ссылку на норму, которая это сделает. Ее можно использовать исключительно в совокупности с какими‑то материально‑правовыми нормами, к которым она отсылает, решающими этот вопрос по существу. Коллизии бывают:

1) международные;

2) внутренние:

а) интерлокальные – страна поделена на административные единицы, в каждой из которых есть свое законодательство;

б) интерперсональные – специальные нормы для определенной категории лиц;

в) интертемпоральные – норма делает отсылку к иностранному праву, где поданному вопросу существует два закона, которые были изданы в разное время.

Способы разрешения коллизий:

1) унификация – предупреждает возникновение коллизий;

2) коллизионный способ – существование унифицированных международных или национальных норм (от. 1188 ГК РФ). Коллизионные нормы делятся:

1) по форме коллизионной привязки:

а) односторонние – нормы, привязка которых прямо называет право страны, которое должно применяться (п. 1 от. 1209 ГК РФ);

б) двусторонние – разграничивают применение национального и иностранного права, определяют их сферу действия (п. 2 ст. 1209 ГК РФ);

2) по способу регулирования:

а) императивные – нормы, содержащие категорические предписания, которые касаются выбора права и не могут изменяться по усмотрению сторон (ст. 1202 ГК РФ);

б) диспозитивные – нормы, устанавливающие общее правило о выборе права, оставляют сторонам возможность отказаться или заменить его (п. 2 ст. 1212 ГК РФ);

в) альтернативные – нормы, предусматривающие несколько правил по выбору права для данного частного правоотношения. Они делятся на:

– простые, которые содержат равнозначные привязки, соединенные союзом «или» (ст. 1209 ГК РФ);

– сложные, в которых присутствует соподчиненность альтернативных привязок. Генеральная – это норма, формулирующая главное правило выбора права. Субсидиарная – норма, формулирующая еще одно или несколько правил выбора права, тесно связанных с главным;

3) по количеству привязок:

а) однозначные – содержат одну привязку, которая указывает на право той страны, нормы которой подлежат применению к рассматриваемому правоотношению;

б) кумулятивные – содержат несколько отсылок, применяемых одновременно;

4) в зависимости от сложности правоотношений:

а) общие – указывают право, применимое к существу данного отношения;

б) специальные – фиксируют правопорядок, применимый для решения дополнительных вопросов, которые возникают в процессе реализации данного отношения.