8. Муниципальные образования как субъекты коммерческой деятельности

Муниципальные образования являются одними из субъектов коммерческой деятельности. Они обладают властными полномочиями, но в гражданско‑правовых отношениях имеют равные права с иными участниками этих отношений, гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из особенностей данных субъектов. Одними из субъектов коммерческой деятельности являются муниципальные образования (местное самоуправление в поселениях, населенных пунктах). Порядок участия указанных субъектов в гражданских правоотношениях установлен. Они могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов:

1) от имени муниципальных образований – органы местного самоуправления;

2) от имени Российской Федерации – органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От лица муниципальных образований по их специальному поручению могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Особо регулируется ответственность по обязательствам муниципального образования. Эти субъекты несут ответственность лишь по обязательствам и отвечают только имуществом, принадлежащим им на праве собственности. Субъекты РФ имеют свои бюджеты, движимое и недвижимое имущество; муниципальная собственность обеспечивает обязательства местного самоуправления. Муниципальные образования не имеют права на имущество, закрепленное за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Юридические лица, созданные муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам. Муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Указанные случаи не распространяются на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.

Субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.

9. Организации как субъекты коммерческой деятельности

Юридическими лицами могут быть организации, которые имеют основной целью извлечение прибыли в ходе своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, создаются в форме:

1) хозяйственных товариществ;

2) полных товариществ (полных товарищей). Осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут по его долгам полную ответственность всем своим имуществом, причем неограниченно и солидарно. Обязательно являются профессиональными предпринимателями;

3) коммандитные (на вере) товарищества. Делают вклады в имущество товарищества и не несут ответственности по его долгам, они несут лишь риск убытков от утраты своих вкладов в имущество товарищества. Вкладчиками могут быть любые граждане и юридические лица, за исключением тех, кто специально перечислен в коммандисты, отстранены от предпринимательской деятельности и управления делами товарищества;

4) общества с ограниченной ответственностью. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов;

5) акционерное общество – одна из организационно‑правовых форм предприятий. Оно создается путем централизации денежных средств различных лиц, проводимой посредством продажи акций, для осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли;

6) производственные кооперативы являются добровольным объединением граждан и юридических лиц для удовлетворения материальных и иных потребностей участников;

7) государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не имеющая права собственности на закрепленное за ней собственником имущество;

8) производственные кооперативы. Кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников;

9) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме:

а) потребительских кооперативов;

б) общественных или религиозных организаций.