49. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы рф.

Построение бюджетной системы РФ основано на Конституции РФ. По своему устройству Российская Федерация - федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Их несколько видов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.

В основе бюджетной системы РФ лежит бюджетное законодательство, в составе которого представлены бюджетный кодекс РФ и принимаемые в соответствии с ним федеральные законы, законы субъектов РФ и нормативно-правовые акты представительных органов местного самоуправления.

Структура бюджетного законодательства РФ:

Бюджетный кодекс РФ >

>1.Законы, принятые на соответствующий год:

- ФЗ «о федеральном бюджете»

- законы субъектов РФ о бюджете субъектов РФ

- правовые акты органов местного самоуправления о местных бюджетах

>2.Законы, регулирующие бюджетные отношения:

- федеральные законы

- законы субъектов РФ

- правовые акты органов местного самоуправления.

Бюджетный кодекс РФ - это свод законов о функционировании и развитии бюджетной системы РФ. Обеспечивает финансовое регулирование бюджетных правоотношений.

Принципы построения бюджетных систем:

1) единство- единство правовой базы, ден-й с-мы, форм бухгалтерской отчётности, бюдж-е классиф-ции и санкции за нарушение бюджетного законодат-ва.

2) самостоятельности-означает что каждый ур-нь БС самост-но определяют свои дох и расх., местный бюд-т своими дох-ми и расх-ми не входит в бюд-т тер-и, а бюд-т тер-и в федеральный.

3) разграничение дох-в и расх-в по уровню БС закрепление полностью или частично соответствующих видов дох-в и полномочий по их исполнению.

4) полноты отражения дох-в и расх-в бюджета. Означает что дох-ы и расх-ы бюджета должны отражаться в бюджете в обяз-м порядке и полном объёме.

5) сбалансированности бюджета означает, что размер предусмотренных расх-в бюджета должен соответствовать суммарному объёму дох-в бюджета.

6) общее покрытие расходов бюджета. При бюджетном дефиците бюдж-й дефицит покрывается источниками его дефицита

- выпуск ценных бумаг (гос-е краткосрочн. облигации ГКО , гос-е сберегат-е займы)

-стабилизац-й фонд.

7) экономность и эф-ть использ-я бюдж-х ср-в.

8) гласность. Означ-т обязат-е опубликование в открытой печати утверждённых бюдж-ов и отчётов об их исполнении.

9) достоверность. Означ-т надёжность показателей расчётов соц-го эк-го развития тер-и и реалистичность их исполнений.

10) адресность и целевой хар-р использования бюдж-х ср-в.

5.Анализ динамики выполнения плана производства и реализации продукции

Объем пр-ва и объем реал-ции пр-ции явл-ся взаимозависимыми показателями. В условиях ограниченных производственных возможностей и неограниченного спроса на первое место выдвигается объем производства продукции. Но по мере насыщения рынка и усиления конкуренции возможный объем продаж является основой разработки производственной программы. Предприятие должно производить только те товары и в таком объеме, которые оно может реально реализовать.

Обобщающие показатели объема производства продукции получают с помощью стоимостной оценки. Осн. показателями объема производства служат товарная и валовая продукция.

Основные показатели:

– Валовая продукция – стоимость всей произведенной продукции и выполненных работ, включая незавершенное производство.

– Товарная продукция – в отличие от валовой, не включает остатки незавершенного производства и внутрихозяйственный оборот.

По своему составу на многих предприятиях валовая продукция совпадает с товарной, если нет внутрихозяйственного оборота и незавершенного производства.

 – Объем реализации продукции – определяется по отгрузке продукции покупателям, или по оплате. Может выражаться в сопоставимых, плановых и действующих ценах. В условиях рын. экономики этот показатель приобретает первостепенное значение.

Приведенные показатели могут измеряться в натуральных (штуки, метры, тонны – используются при анализе объемов производства по отдельным группам и видам однородной продукции), условно-натуральных (применяются для обобщенной характеристики объемов производства, трудовых (используются, когда в условиях многопродуктового производства не представляется возможным использовать натуральные или условно-натуральные измерители) и стоимостных измерителях (плановые, действующие цены).

Нормативные трудозатраты используются также для обобщенной оценки объемов выпуска продукции в тех случаях, когда в условиях многономенклатурного производства не представляется возможным использовать натуральные или условно-натуральные измерители.

1. Анализ форм-ия и выполненияя произв. программы;

1.1. Анализ объема прод-ии;

1.2. Анализ асс-та прод-ии;

1.3. Анализ стр-ры прод-ии;

2. Анализ качества прод-ии;

3. Анализ ритмичности производства;

4. Анализ выполнения договорных обязательств и реализации продукции.

Ист-ки инф-ии: плановые и оперативные планы-графики, данные текущей и годовой отчетности Анализ объема продукции. Анализ объема производства начинают с изучения динамики валовой и товарной продукции, расчета индексов их роста и прироста.