Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госы - копия.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
236.03 Кб
Скачать

56.Целевые бюджетные и внебюджетные фонды.

Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды играют важную роль в общегосударственной системе финансов. Они дают возможность решать стоящие перед экономикой задачи по обеспечению подъема производства, преодолению временной неустойчивости и кризисных явлений, социальной защите населения, укреплению его здоровья

Целевые бюджетные фонды отличается от внебюджетных фондов формально только тем, что их доходы и расходы должны быть учтены в целом в составе бюджета.

Целевые бюджетные фонды - это промежуточная ступень между бюджетной формой перераспределения средств и внебюджетной. . Чаще всего это платежи за использование какого-либо ресурса, облачённые в налоговую форму. Целевые бюджетные фонды - формируются за счет целевых источников и имеют целевое расходование средств. Состав целевых бюджетных фондов в федеральном бюджете непостоянен. Их создание связано с появлением целевых источников. В последние годы в состав бюджетов включены следующие целевые фонды: - дорожные фонды РФ (Федеральный дорожный фонд, территориальные дорожные фонды); -экологические фонды РФ (Федеральный экологический фонд, территориальные экологические фонды); - Федеральный фонд изучения, сохранения и воспроизводства биологических ресурсов; - Государственный фонд борьбы с преступностью; - Фонд развития таможенной системы РФ.

Источниками финансирования целевых бюджетных фондов являются:

-средства бюджетов; -целевые поступления от отдельных видов налогов и сборов, закрепленных за целевыми фондами: -доходы от реализации конфискованного имущества; -платежи за загрязнение окружающей среды;

- штрафы и другие платежи, поступающие в соответствующий целевой фонд.

Внебюджетные фонды - это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья, медицинскую помощь, а также для удовлетворения других общественных потребностей, не финансируемых из бюджета.

Решение об образовании государственных внебюджетных фондов принимают Федеральное Собрание РФ, а также представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Они имеют строго целевое назначение: обеспечить дополнительными источниками приоритетные отрасли экономики, стимулировать развитие отсталых отраслей инфраструктуры и расширить доп. соц-ми услугами население. Создаются под конкретные программы, имеющие общегосударственное, региональное или местное значение, для осуществления которых бюджетных средств недостаточно и необходимы дополнительные финансовые ресурсы.

Федер. внебюдж. фонды формир-ся за счет след. источников: - спец. целевые налоги и сборы, установл-е для соотв-щего фонда; - отчисл-я от прибыли п/ий, учреждений и организаций; - ср-ва бюджета; - прибыль от коммерч. деят-ти, осущ-мой фондом как юр. лицом; - займы, полученные фондом у Центр. банка РФ или комм. банков; - иные не запрещен. з-ном поступл-я.

Бюдж. Кодекс РФ в состав гос. соц. внебюдж. фондов РФ включ.: Пенсионный фонд РФ, средства кот. формир-ся за счет взносов раб-ков и работодателей, дотаций из фед-го б-та и ср-ва, получ-е от собств. инвестиций фонда. Расходы пенс. фонда связаны с выплатой пенмий и пособий(80%).

Фонд соц. страх-я РФ-формир-я за счет взносов работодателей и ассигнования из федер. бюджета на покрытие расходов. Среди осн. задач фонда: обеспеч-е гарантированных гос-вом пособий по врем. нетрудоспос-ти, по берем-ти и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. цели государственного социального страхования;участие в разработке и реализации гос. программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.

Федер. фонд обязат. мед. страх-я - источник в кот. аккум-ся ср-ва для осущ-я мед. обслуж-я насел-я, предусмотрен. медиц. страх-ем. Формир-ся за счет взносов работодателей. Осн. расходы фонда связаны с предоставл-ем мед. услуг, а также расходы, связ-е с приобрет-ем медикаментов, оборуд-я и частично з/п мед. персонала.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]