11.3. Коллективизация сельского хозяйства

Коллективизация. ХV съезд ВКП (б), состоявшийся в декабре 1927 г., принял курс партии на коллективизацию сельского хозяйства СССР. Цель коллективизации состояла в формировании социалистических производственных отношений в деревне, ликвидации мелкотоварного производства путем объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы). С помощью коллективизации советская власть рассчитывала решить проблему обеспечения страны необходимым количеством товарного зерна, поднять уровень развития аграрного сектора.

Принятие курса на коллективизацию было вызвано критической ситуацией в аграрном секторе. Из-за неурожая в ряде районов к январю 1928 г. заготовили на 128 млн пудов меньше хлеба, чем в 1927 г. Это обострило проблему снабжения населения продовольствием. Из-за резкого сокращения запасов фуражного зерна начался массовый забой скота. В конце 1928 – начале 1929 г. в городах ввели карточное распределение мяса, хлеба и других основных продуктов. Чтобы решить продовольственное снабжение армии, городского населения, государство снова прибегло к испытанным мерам – ограничению рыночной торговли сельхозпродуктами, насильственному изъятию хлеба у зажиточных слоев деревни.

По замыслу Сталина и его единомышленников, «разрешить хлебные затруднения» и избежать трудностей с обеспечением страны необходимым количеством товарного зерна могли бы крупные хозяйства – совхозы, создававшиеся на государственных землях.  Поэтому 11 июля 1928 г. пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов», в которой утверждалось задание на 1929 г. в объеме 5–7 млн пудов товарного хлеба. Для поддержки коллективных хозяйств государством были предусмотрены различные поощрительные меры: снабжение сельхозмашинами и орудиями, беспроцентные кредиты, предоставление налоговых льгот.

В январе 1930 г. ЦК ВКП (б) принял известное постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», которое намечало создание коллективных хозяйств к весне следующего года в зерновых районах страны: Поволжье, Северном Кавказе и т.д. 1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК принимают Постановление о мерах по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и борьбе с кулачеством.

Во исполнение данного постановления в ходе массовой коллективизации осуществлялась сталинская политика «ликвидации кулачества как класса». Были проведены массовые выселения кулаков, крепких сельских товаропроизводителей с насиженных мест; их было запрещено принимать в колхозы. У кулаков конфисковали скот, хозяйственные и жилые постройки, средства производства, предприятия по переработке сельхозпродукции, корма и семенные запасы. Репрессии против кулаков предусматривали заключение в концлагерь, выселение в Сибирь и другие отдаленные районы СССР. По разным оценкам, было выслано от 250 тыс. до 1 млн кулацких семей. Из нажитого имущества они могли взять с собой не более 500 рублей, личные вещи, минимум из запасов продуктов и «самые необходимые предметы домашнего обихода». Эта политика на селе вызвала недовольство зажиточных крестьян, некоторые вынуждены были браться за оружие, чтобы защитить свою собственность. (О том, как проходила коллективизация, описано в романе М.А. Шолохова «Поднятая целина».)

В марте 1930 г. был утвержден на государственном уровне Примерный устав сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольного вхождения в колхоз, определялся порядок обобществления средств производства. Репрессивные меры в отношении кулаков, дававших значительный процент товарного хлеба, привели к ощутимому падению сельскохозяйственного производства. Большевики пошли на частичные уступки, приняв 3 июля 1931 г. постановление президиума ЦИК «О порядке восстановления в гражданских правах выселенных кулаков». Но было уже поздно. Ломка сложившихся в деревне форм хозяйствования вызвала серьезные трудности в развитии аграрного сектора. Среднегодовое производство зерна в 1933–1937 гг. упало до уровня 1909–1913 гг., а поголовье скота сократилось почти наполовину. В стране начался голод, унесший, по разным оценкам, от 3 до 5 млн человеческих жизней (точное число не известно, информация о голоде тщательно скрывалась).

Экономические и людские издержки не остановили Сталина, коллективизация продолжалась. К концу второй пятилетки в стране насчитывалось свыше 243 тыс. колхозов, объединивших более 93% всех крестьянских хозяйств. Таковы итоги массовой коллективизации первых пятилеток. В середине 30-х гг. с трудом было частично восстановлено аграрное производство.