32 Социальные нормы и нормативы. Минимальный потребительский бюджет и мини­мальная заработная плата.

Необх-ть проведения активной соц. политики, направленной на поддержание уровня жизни населения и обеспеч-е соц. Защиты наиболее нуждающихся граждан, обуславливает широкое использование в ПиП СН. 3 вида СН: минимально необходимые, рациональные(оптимальные), макс-но допустимые. СН м.б. индивидуальными ( на одного чел-ка) и коллек-ными (в отношении жизненных благ совместного пользования).

СН м. сгруппировать по блокам: формир-е дох. и расх.(мин.потреб. бюджет(МПБ), мин. з/п(МЗП), размер з/п, выплаты из общест-х фондов потреб-ния, натур. дох.); соц. обеспеч. (размер пенсий, пособий, льгот); охрана здоровья; состояние и охр. окр среды; соц.демография (удельный вес молодежи, пенсионеров); организация и условия труда (степень механизации ручного труда); раб., внераб. и свободное время; потребл-е насел-ем матер-ых благ и услуг; жилищно-комун-ые условия жизни; развитие торговли, общ. пит. и быт. обслуж-ния.

МПБ хар-ет ту величину дох., к-ая по-зволяет удовлетворить потреб-ти в питании на уровне миним-ых физиологических норм, возмещающих энергетические затраты организма, достаточные для жизнедея-ти взрослого чел-ка, роста и раз-ия детей, сохр-ния здоровья в пожилом возрасте. Бюджет рассчит-ся для одиноких и семейных, для разл. соц. групп (рабочие, служщие, пенсионеры). С учетом эк-их возможностей гос-ва иногда вводится другой соц. норматив- рпожиточный минимум, к-ый от МПБ большим ужесточением треб-ний к фактич-му потреб-ию продуктов, товаров и услуг. МПБ д. исп-ся в кач-ве соц. норм-ва при установл-ии МЗП, пенсий и стипендии. Назначение МЗП - обеспечить доход работающего или уровень компенсационных выплат социально уязвимым группам насел-ия не ниже прожиточного минимума или МПБ. Но нередко МЗП сущес-но ниже. В этом случае она практически перестает играть роль СН.

Натур-веществ. стр-ра МПБ формир-ся на основе потребит. корзины(ПК). ПК-это научно-обоснов. сбалансир. набор тов-в и услуг удовлетвор-х конкретные функц-е потр-ти чел-ка в опред. отрезки времени исходя из кот-х обеспеч. его жизнед-ть. ПК формир. исходя из 4 чел.(пап, мама, мальчик-13 лет, девочка-7 лет).

33 Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика разработки.

Баланс ДД и ДР отражает ден-ый оборот между насел-ем. С одной стороны, и предприятиями с другой. Используется баланс для установления в планах-прогнозах правильных соотношений между величиной денежных средств, товарных ресурсов, объёмом платных услуг, сбережениями, достижения устойчивости денежного обращения и принятия соответствующих регулирующих воздействий со стороны органов управления. Разраб-ся баланс в целом по республике областям, районам, городам и по соц. Группам населения, что позволяет отразить эк-кие отн-ия между гос-вом и населением, а также между отдельными соц. Группами населения. В доходной части баланса показ-ся все номинальные ден. Поступления населению наличными деньгами и по безналичным перечислениям от предприятий и орг-ций. На долю оплаты труда приходится значительная часть всех ден-ных доходов нас-ия. Она включает все виды оплаты труда всех категорий работников. Доходы от продажи продук-тов сх включают выручку, полученную населением от продажи этих продуктов в порядке закупок, различным орг-циям, на рынке от продажи скота колхозам и совхозам. Их сумма определяется эмпирически. Величина пенсий, пособий и стипендий рассчитывается исходя из контингента, получающего указанные выплаты, и средн. Размера пенсий, пособий, стипендий в прогнозируемом периоде. Поступления из фин-вой сис-мы включают возмещения по гос. Страхованию, ссуды банков на индивидуальное жилищное строит-во, обзаведение хоз. инвентарём, ремонт домов и др. При их прогнозировании применяются методы экстраполяции в сочетании с методами экспертных оценок. Дивиденды и прочие поступления определяются методами экстраполяции и экспертных оценок. В расходной части баланса показываются все расходы, связанные с покупкой товаров по всем каналам их реализации. К оплате услуг и другим расходам относятся квартирная плата, платежи за коммун-ые услуги, оплата бытовых услуг, расходы на путёвки, лечение в платных поликлиниках, туризм, кино, спорт, на оплату услуг транспорта, связи и прочих расходов. Обязательные платежи и добровольные взносы связаны с налоговыми выплатами, оказанием спонсорской помощи. При прогнозировании по этим двум статьям использ. методы экстраполяции с экспертными оценками, нормативный метод, факторные модели. Прирост вкладов, приобретение облигаций и др. ценных бумаг, покупка жилых помещений, валюты опред-ся эмпирически. При разработке баланса ДД и ДР населения по общественным группам в доходной части учитываются также поступления от продажи товаров и оказания услуг группы населения другой, а расходн. части, наоборот, показ-ся расходы на оплату таких товаров и услуг.