21 Порядок разработки планов-прогнозов и утверждения важнейших показателей.

Всю разработку можно разделить на: - аналитическая научно-исследовательская и организационно-методологическая работа (центральные плановые органы, НИИ, органы статистики) - разработка концепции прогноза соц.-эконом. развития (Министерство экономики). - разработка проекта плана-прогноза (разрабатывается Министерством экономики, данные получают из Минфина, Мин труда и т.д.) - доработка плана-прогноза в Совмине РБ, на комиссиях нац. Собрания (вместе с бюджетом), направляется на подпись президенту.

На первом этапе аналитическая работа предполагает проведение комплексного анализа экономических и социальных процессов и явлений, оценку сложившейся социально-экономической ситуации, определение уровня развития и результатов реформирования экономики. В процессе анализа оцениваются реальность и эффективность предыдущего плана-прогноза, направления развития и механизм регулирования отраслей. Главным исполнителем этого этапа являются республиканские (центральные) плановые органы, научно-исследовательские учреждения, органы гос. статистики.

На втором этапе Министерством экономики при взаимодействии с другими органами управления разрабатывается Концепция прогноза соц.-эк. развития.

В ней даётся оценка социально-экономической ситуации, определение основных целей, представляются сценарии развития экономики и предложения по корректировке экономической политики и системы гос. регуляторов. Расчеты к Концепции прогноза носят ориентировочный характер и осуществляются в нескольких вариантах по узкому кругу важнейших макроэкономических показателей.

Третий этап связан с разработкой проекта плана-прогноза на соответствующий год. План-прогноз разрабатывается Министерством экономики. Министерство финансов представляет данные о финансовых ресурсах, предварительный Гос. бюджет республики. Министерство труда сообщает уточнённые социальные нормативы, включая минимальный потребительский бюджет и другие необходимые данные. Министерство иностранных дел представляет показатели ввоза вывоза продукции, квоты и лицензии и другую информацию. Поступает информация из других министерств и ведомств. Республиканские органы исполнительной власти и гос. закозчики уточняют объёмы финансирования для реализации республиканских целевых программ, на закупку продукции для республиканских нужд.

На четвёртом этапе подготовленный Министерством экономики план-прогноз представляется в Совет Министров для рассмотрения, затем после обсуждения и уточнения отдельных параметров направляется на рассмотрение Президенту и Национальному Собранию. Одновременно рассматривается Государственный бюджет и Основные направления кредитно-денежной политики. При необходимости документы дорабатываются. Принимается Гос. бюджет, одобряется план-прогноз экономического и социального развития страны на соответствующий год. Президентом утверждаются важнейшие параметры развития экономики.

22 Макроэкономические показатели, характеризующие экономический рост.

Общественное производство:

- Материальное производство: отрасли и предприятия по производству материальных благ (с-х, промышленность, строительство) и материальных услуг (транспорт, торговля, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание).

- Нематериальное производство: здравоохранение, образование, научное консультирование…

Показатели, характеризующие масштаб и темпы общественного производства:

1) НД: отражает конечные результаты материального производства (ЧП, вновь созданная стоимость). НД=ВОП-МЗ-А.

НД: произведенный и потребленный (отличаются на величину потерь и внешнеэкономической доли). НД: - фонд потребления (зарплата, общественный фонд потребления) - 75%; - фонд накопления (ресурсы на развитие производства).

2) Валовой общественный продукт - совокупность всех потребительских стоимостей, благ и услуг, созданных в материальном производстве за определенный период. Стоимостная величина ВОП включает в себя повторный счет предметов труда, потребляемых в процессе воспроизводства.

3) ВНП: сумма фондов всех участников производства. ВНП=продукция материального и нематериального производства-ПП.

4) ВВП: ВНП продажи за предел государства. ЧП=ВНП-А.

ВВП: - номинальный (в текущих ценах); - реальный (в сопоставимых ценах). Дефлятор=ВВПном/ВВПреал.

5) Конечный продукт: КП=НД+А=ВВП-ПП

6) Общественный продукт

Экономический рост зависит от количества и качества природных, транспортных ресурсов, производственных фондов и эффективности их использования. При прогнозировании экономического роста используются факторные модели (установление количественных связей между объемом и динамикой производства и объемом и динамикой производственных ресурсов): - Однофакторные (на динамику развития может влиять 1 фактор); - Многофакторные.

При прогнозировании возможна экстраполяция в следующих случаях: - установление динамических процессов во времени; - сохранение общих условий воспроизводства на какой-то период в будущем; - отсутствие переломных факторов в развитии.

Факторы, влияющие на развитие производства: - экстенсивные (увеличение ресурсов); - интенсивные (увеличение использования ресурсов). На основе изменения занятых в общественном производстве и производительности их труда:

Iобщ.пр-ва=Iчисл*Iпр.тр. Vплан=Vбаз*Iобщ.пр-ва

Темпы роста общественного производства могут быть определены на основе динамики ОФ или фондоотдачи:

Iобщ.пр-ва=Iоф*I фондоотд. Vплан=Vбаз*Iобщ.пр-ва