8

8.11. Виды государственных органов

.11. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

ПО ТЕРРИТОРИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ

осуществляют свою деятельность на всей территории РФ (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ и др.)

СУБЪЕКТОВ РФ

их деятельность ограничена территорией соответствующего субъекта РФ (глава субъекта РФ, законодательный орган субъекта РФ)

ПО ХАРАКТЕРУ КОМПЕТЕНЦИИ

ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ

имеют полномочия во всех или многих сферах общественной жизни (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство)

СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ

осуществляют полномочия в определенной отрасли или сфере (министерство сельского хозяйства, Центральный Банк РФ)

ПО ВЫПОЛНЯЕМЫМ ФУНКЦИЯМ

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА (МОНАРХ ИЛИ ПРЕЗИДЕНТ)

без доверенности представляет государство в отношениях с другими странами и со своими гражданами

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ И ЗАКОНОДА-ТЕЛЬНЫЙ ОРГАН (ПАРЛАМЕНТ)

представляет интересы народа в парламенте, имеет исключительное право принимать законы и осуществляет парламентский контроль за деятельностью правительства

СУД

осуществляет правосудие

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН (ПРАВИ-ТЕЛЬСТВО, МИНИСТЕРСТВА)

организует исполнение законов и осуществляет текущую оперативно-распорядительную деятельность

ПРОКУРАТУРА

осуществляет надзор за соблюдением законов другими органами власти, организациями и гражданами; при рассмотрении в судах уголовных дел поддерживает обвинение

8

8.12. Форма государства

это характеристика внутреннего устройства государства, которая включает три элемента

.12. ФОРМА ГОСУДАРСТВА

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

это организация государственной власти по горизонтали: система высших органов государственной власти, их компетенция, порядок образования и взаимоотношения между собой

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙ-СТВА

это организация государственной власти по вертикали: территориальная организация государства, распределение власти между государством и его частями

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

это совокупность способов, методов осуществления государственной власти

8

8.13. Формы правления

.13. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

АБСОЛЮТНАЯ

монарх обладает неограниченной властью; конституция и парламент отсутствуют (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Ватикан)

МОНАРХИЯ

глава государства получает власть, как правило, по наследству, его деятельность не ограничена определенным сроком

ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ (Кувейт, Непал)

полномочия монарха ограничены незначительно

монарх возглавляет и реально осуществляет исполнительную власть

законодательная власть принадлежит парламенту

часть парламента назначается монархом

ОГРАНИЧЕННАЯ

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ (Великобритания, Швеция, Испания, Нидерланды, Норвегия, Бельгия, Дания, Япония)

полномочия монарха существенно ограничены конституцией страны и носят в основном церемониальный, представительский характер

парламент избирается народом

правительство формируется парла-ментом (фактически – партией парла-ментского большинства) и несет ответственность перед парламентом

РЕСПУБЛИКА

высшие органы государственной власти избираются населением или органами, избранными населением, и их деятельность ограничена определенным сроком

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ (США)

президент имеет широкие полномочия во всех сферах и играет ключевую роль в осуществлении власти в стране

президент является одновременно главой государства и главой правительства; должность главы правительства отсутствует

правительство несет ответственность перед президентом: президент назначает и смещает членов правительства, может отправить правительство в отставку

президент избирается народом непосредственно или коллегией выборщиков, избранных народом

президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом, может сам принимать подзаконные нормативные и ненормативные акты

президент не имеет право роспуска парламента, а парламент может отстранить от должности президента только в исключительных случаях, указанных в Конституции, в порядке импичмента

ПАРЛАМЕНТСКАЯ (ФРГ)

ключевую роль в системе высших органов власти играет парламент

президент избирается парламентом и осуществляет в основном представительские (церемониальные) функции

правительство во главе с председателем правительства формируется парламентом (фактически – правящей партией) и несет перед ним ответственность

СМЕШАННАЯ (ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ) (Франция, Россия)

имеет признаки и президентской, и парламентской республики, характе-ризуется сильным президентом и сильным парламентом

президент избирается народом, имеет широкие полномочия, но не является главой правительства

правительство во главе с председателем правительства формируется президентом совместно с парламентом, и несет ответственность как перед президентом, так и перед парламентом

президентом может не согласиться с решением парламента об отставке правительства и распустить парламент