
- •5. Краткое изложение программного материала (сокращенный курс лекций, учебник)
- •Тема 1 Мировая экономика и закономерности ее развития
- •Современные тенденции развития мировой экономики. Глобализация и интернационализация мэ
- •Глобальные проблемы мирового хозяйства
- •Тема 2 Субъекты мировой экономики
- •Тема 3. Международное разделение труда – объективная основа мэ
- •2. Теории международного разделения труда и их эволюция.
- •Тема 4. Ресурсный потенциал мировой экономики
- •Население и трудовые ресурсы мэ
- •Тема 5. Международная торговля товарами и услугами как форма международных экономических отношений Сущность, субъекты и формы мэо.
- •Понятие, объекты и субъекты международной торговли.
- •Роль внешнеторгового обмена на современном этапе
- •Особенности динамики территориально-товарной структуры мтт.
- •Сущность и основные виды мировых цен.
- •Внешнеторговая политика государства. Тарифные и нетарифные ограничения.
- •Международная торговая политика в рамках вто.
- •Сущность и особенности международной торговли услугами (мту).
- •Сегменты мирового рынка услуг и тенденции их развития на современном этапе.
- •Регулирование мту на национальном и международном уровнях.
- •Тема 6. Международное научно-техническое сотрудничество
- •Мировой рынок технологий: структура, особенности, современные тенденции развития.
- •Основные формы передачи научно-технических знаний.
- •Тема 7. Международные валютно-финансовые, кредитные и инвестиционные отношения Международная миграция капитала – сущность, этапы и факторы развития
- •Миграция ссудного капитала и становление мирового рынка ссудного капитала
- •Мировая валютная система – сущность, виды элементы.
- •Эволюция мировой валютной системы.
- •Валютный рынок – понятие, виды, современные тенденции развития.
- •Роль международных финансовых организаций в функционировании мвс.
- •Тема 8. Международная миграция рабочей силы
- •Факторы, определяющие миграцию рабочей силы и ее последствия.
- •Государственная миграционная политика: сущность, виды и инструменты.
- •Тема 9. Россия в системе мэо
- •Состояние внешней торговли России.
- •Рф на мировом рынке технологий.
- •Россия в международном движении капиталов.
- •Участие России в процессах миграции рабочей силы.
Тема 2 Субъекты мировой экономики
Субъекты современного мирового хозяйства можно классифицировать следующим образом:
Резиденты (residents) — все институциональные единицы, постоянно находящиеся на территории данной страны, независимо от их гражданства или принадлежности капитала. Резидентами являются: лица, постоянно проживающие в данной стране; рабочие-мигранты, если они проживают в стране более года; правительственные органы, включая их представительства за рубежом; предприятия, осуществляющие свою экономическую деятельность в данной стране, даже если они частично или полностью принадлежат иностранному капиталу.
Нерезиденты (non-residents) — все институциональные единицы, постоянно находящиеся на территории иностранного государства, даже если они являются филиалами институциональных единиц данной страны.
1.Национальные экономики.
Все государства мира, которые в зависимости от уровня их экономического развития подразделяются на группы:
страны с развитой рыночной экономикой (24 страны с высоким доходом на душу населения, в т.ч. страны «большой семерки»;
развивающиеся страны (более 131 государства с низким и средним доходом на душу населения);
страны с переходной экономикой (бывшие страны социалистической направленности, в т.ч. Россия);
2. Транснациональные и многонациональные компании (ТНК и МНК);
3. Региональные интеграционные хозяйственные объединения (ЕС, НАФТА);
4. Международные экономические организации (ООН).
Принятое в международной экономике определение страны несколько отличается от определения, принятого в международном праве, и общепринятого. В рамках международной экономики страной читаются не только территориальные единицы, являющиеся государством, но и некоторые территориальные единицы, которые не являются государствами, однако проводят самостоятельную и независимую экономическую политику и ведут отдельный статистический учет своего экономического развития. Это касается некоторых островных зависимых территорий Великобритании, Нидерландов и Франции, которые, не являясь самостоятельными государствами, рассматриваются, тем не менее, международной экономикой как отдельные страны.
Международные корпорации: сущность, виды, эволюция.
Формы международного предпринимательства весьма многообразны. Они включают создание дочерних фирм и филиалов за рубежом, совместных предприятий (СП) с фирмами других стран, смешанных компаний с участием местного государственного и частного капитала. В свою очередь, каждая из этих форм может базироваться как на единоличной, так и на совместной собственности в области капитала, средств производства или технологии. Однако общим для всех видов м/н предпринимательства является выход экономической деятельности за рамки национальных границ, ее транснационализация.
Международные корпорации представляют собой крупные финансово-производственные, научно-технологические, торгово-сервисные объединения, для которых характерно органическое сочетание производства в стране базирования с широко разветвленной системой функционирования за рубежом. На практике различают три основных типа международных корпораций.
Первый из них - это транснациональные корпорации (ТНК), к которым относят компании с использованием преимущественно однонационального акционерного капитала, управленческого контроля и интернациональной сферой деятельности. ТНК организуют головную компанию в стране базирования и дочерние компании, филиалы по всему миру. Наиболее типичными компаниями такого типа являются «Форд», «Экссон», «ИБМ», «Нестле».
Второй тип - многонациональные корпорации (МНК), которые интернациональны по используемому капиталу, контролю и сфере деятельности. МНК объединяют национальные компании двух и более стран мирового хозяйства. Наиболее типичными представителями данной группы являются «Ройял датч-Шелл», «Юнилевер», «Фиат-Ситроен». Данный тип международных корпораций возник раньше , чем ТНК, но в настоящее время не имеет широкого распространения.
Третий тип - это международные корпоративные союзы, которые представляют собой специальные объединения промышленных, банковских и других концернов в целях решения крупных экономических задач. Данные союзы в большей степени организуются в таких сферах, как электронная, электротехническая, химическая, нефтяная, автомобиле- и авиастроение, информатика. Например, западноевропейский концерн «Эйрбас индастри».
В последнее время в экономической литературе стали использовать термин «глобальные корпорации», т.е. ведущие свою деятельность в масштабах всего мира. Однако на практике не существует таких корпораций, которые имели бы филиалы во всех странах мира, и вышерассмотренные типы в большей или меньшей степени являются глобальными. Так, ИБМ имеет филиалы в 124 странах, а Экссон - в 100 странах, Кока-кола -в 190 странах.
Вместе с тем необходимо учитывать, что перевод с английского языка термина «transnational» может быть различным, и в экономических изданиях часто все типы корпораций обозначают как ТНК.
Комиссия ООН по ТНК выделила ряд признаков, по которым в современных условиях следует распознавать ТНК. К ним относятся:
годовой оборот (объем продаж) более 1 млрд. долл.;
наличие филиалов не менее, чем в 6 странах;
доля зарубежных активов должна составлять 25-30% в общей стоимости всех активов компании;
1/5-1/3 всего объема оборота компании должна приходиться на внешние операции, т.е. реализоваться за пределами страны резиденции.
ТНК возникают под воздействием целого комплекса факторов, а именно:
интернационализации производства и капитала на основе развития производительных сил;
экспансии капитала за границей, создание собственных отделений;
стремления к получению сверхприбылей;
жесткой конкуренции, ведущей к концентрации производства и капитала в м/н масштабе;
снижения значения геоэкономических границ.
С созданием собственных м/н производственных комплексов ТНК получают дополнительные возможности внедрения в экономическую структуру других стран. Они могут использовать в своих интересах их природные, производственные, технологические и трудовые ресурсы, углублять внутрифирменное разделение труда на базе уже имеющихся или создаваемых за рубежом узкоспециализированных производств.
Зарубежное производство дает ТНК те преимущества, которые вытекают из различия экономических условий между страной базирования материнской компании и странами, где расположены ее филиалы и подконтрольные фирмы. К ним относятся различия в обеспеченности и стоимости природных ресурсов, в ставках заработной платы, налогообложения, нормах амортизационных отчислений, фирменного, антитрестовского и трудового законодательства, экологических стандартах, квалификации рабочей силы, курсах валют и по многим другим компонентам, формирующим стоимость производимой продукции. Организационная структура ТНК дает им такое специфическое преимущество, как перенос внешнеэкономических операций во внутрифирменные операции - это позволяет сохранять монополию на новые технологи и ноу-хау, обходить таможенные барьеры, избегать международной конкуренции, снижать себестоимость продукции, так как внутренние трансфертные цены в 3-4- раза ниже мировых цен.
Со времени возникновения в конце ХIХ в. ТНК существенно эволюционировали:
ТНК первого поколения действовали в границах существовавших колониальных империй конца XIX - начала ХХ в.в. Это колониально-сырьевые ТНК (картели, синдикаты, тресты), основной целью которых было получить доступ к дешевым источникам сырья.
ТНК второго поколения - существовали в период между двумя войнами начала и середины ХХ в. - это военные ТНК, деятельность которых была связана главным образом с производством вооружения, боеприпасов, амуниции.
ТНК третьего поколения - появились в начале 60-х годов с развитием НТР и ростом потребительского спроса - это технико-потребительские компании. Их целями являлись завоевание рынков сбыта, источников сырья, сфер приложения капиталов, они широко используют достижения НТР и преимущества межстрановой кооперации предприятий. Становление данных ТНК происходило в условиях обострения мировой конкуренции и начала западноевропейской интеграции. Резкий рост уровня жизни заставил их ориентироваться на массовый потребительский рынок.
ТНК четвертого поколения - формируются с 80-х годов - это глобальные корпорации. Стратегия их характеризуется инновационной агрессивностью и динамизмом, отходом от одноотраслевой структуры, постоянным совершенствованием внутрикорпоративной структуры, нацеленности на завоевание уже не отдельных сегментов рынка, а ключевых мирохозяйственных позиций в производстве и реализации продукции.
Современные особенности деятельности ТНК.
Современные ТНК обладают рядом специфических черт:
они являются активными участниками международного разделения труда и способствуют его развитию;
создают международные производственные комплексы, получая при этом дополнительные преимущества;
используют глобальные производительные силы и ресурсы;
работают на массового потребителя;
движение их капиталов осуществляется независимо от процессов, происходящих в рамках страны базирования;
ТНК проникают в высокотехнологичные, наукоемкие отрасли производства, которые требуют огромных капиталовложений и высококвалифицированного персонала, при этом проявляется тенденция к монополизации этих отраслей.
ТНК господствуют во всех сферах мировой экономики: в производстве, финансах, технологии, услугах. По сферам интересов ТНК распределяются следующим образом: ок. 60% - промышленность; 37% - услуги; 3% - базовые (добывающие и сельское хозяйство) отрасли. На долю ТНК приходится 30% промышленного производства, 50% международной торговли, 90% ПЗИ, 95% патентов и лицензий. В кредите господствуют 50 ТНБ, в страховых операциях - 30 ведущих компаний, в рекламном деле - 20 ведущих мировых агентств, в воздушных перевозках - 25 международных авиатранспортных компаний.
Особенности современного этапа развития ТНК проявляются в двух противоположных тенденциях: в обострении конкуренции между ними; в возникновении взаимных отношений сотрудничества.
В связи с тем, что международная конкуренция является неотъемлемой характеристикой мирового рынка и выступает как закономерность его функционирования, то нам более интересен анализ второй тенденции. Данная тенденция стала определяющей в процессе развития современных корпораций.
Отношения взаимного сотрудничества между различными ТНК может выражаться в следующих формах:
1. Международная межфирменная кооперация. Эволюция межфирменной кооперации исторически проходила несколько стадий. В начале - середине 70-х годов она представляла собой преимущественно сотрудничество с партнерами из развивающихся стран в добывающей и обрабатывающей отраслях промышленности на основе стандартизованной, устаревающей технологии.
С конца 70-х годов международные кооперационные соглашения все более концентрируются в отраслях высоких технологий и в традиционных отраслях обрабатывающей промышленности, ориентированных на технологическое обновление.
Толчок к ускорению развития международной кооперации в 80-е годы дала новая волна НТР. Невозможность в одиночку продвигаться по все расширяющемуся фронту научных исследований, разработок вынуждает даже крупнейшие компании объединяться в альянсы.
2. Стратегические альянсы - разного рода гибкие межфирменные союзы, создаваемые для совместного решения ориентированных на глобальный рынок конкурентных задач в той или иной области, но позволяющие продолжать соперничество в др. сферах.
В качестве конкретных целей создания стратегических альянсов можно выделить следующие, сгруппированные по нескольким основным позициям:
ведение технологических разработок (технологические альянсы)- 37,7% межфирменных коалиций.
соглашения о совместном производстве (23,3%). Многие из производственных альянсов ориентируются на достижение экономии на масштабах производства (а не НИОКР, как в случае с технологическими альянсами). При этом фирмы стремятся к объединению усилий тех или иных звеньев производственной цепочки при сохранении полной независимости во всех остальных операциях.
соглашения в области сбыта (7,9%). Главное целевое назначение сбытовых альянсов состоит не в устранении или ограничении взаимной конкуренции участников, а во взаимном предоставлении доступа к сбытовым сетям друг друга на стратегических рынках.
Наряду со стратегическими альянсами в новой западной литературе появляются понятия «стратегические семьи» и «стратегические системы» как формы международного предпринимательства.
Стратегические семьи - это объединения конкурирующих между собой партнеров с целью проведения взаимодополняющей стратегии, от которой зависит их успех на рынке.
Стратегические системы - кооперационные объединения большого числа предприятий различных отраслей (производственных предприятий, торговых фирм, банков) на условиях долгосрочного сотрудничества в целях обмена важной информацией, персоналом и технологиями. Примеры стратегических семей есть в Японии.
Международные слияния и поглощения. К наиболее заметным новым явлениям, повлиявшим на структурные характеристики международной конкуренции во второй половине 80-х годов, относится небывалая волна слияний и поглощений с участием ТНК, предпосылками которой были:
изменения в мировой экономической конъюнктуре. Рост незагруженных мощностей во многих промышленных отраслях вплоть до начала 80-ых годов создал мощное понижательное давление на прибыли ведущих ТНК, обусловив настоятельную необходимость срочной рационализации их производственно-сбытовых структур. Процесс пошел по линии: а) перестройки географической структуры операций; б) рационализации их отраслевого профиля.
сдвиги в финансовой сфере, которые привели к созданию новых источников и инструментов финансирования для корпораций, вставших на путь поглощений.
Поначалу в поглощениях главным объектом устремлений инициаторов были США, далее этот процесс перешел в Европу и Японию.
6. Международные переплетения ТНК - представляют собой совместное владение несколькими корпорациями ценными бумагами друг друга. Наибольшее количество международных переплетений приходится на автомобилестроение.
Последствия деятельности ТНК в мировом хозяйстве и проблемы ее регулирования.
На современном этапе ТНК стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играя огромную роль в системе МЭО. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние на экономику отдельных государств, как промышленно развитых, так и развивающихся. Данное влияние может носить позитивный и негативный характер.
Глобальная экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. Конфликт «нации-корпорации» достиг особой остроты в первой половине 70-х годов. В наиболее крайней форме он проявился в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприаций иностранных активов. Как свидетельствуют отчеты экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих из них, учитывая обострение сырьевого и энергетического кризиса, ТНК идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики. Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, ТНК создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей промышленности. При этом, исходя из своих интересов, ТНК переносят в развивающиеся страны трудоемкие, энергоемкие и материалоемкие производства, а также экологически опасные производства.
Внедрившись в экономику развивающихся государств, ТНК захватывают ведущие позиции в основных отраслях экономики. Так, ТНК контролируют 40% всего промышленного производства этих стран и 50% их внешней торговли. При этом норма прибыли на ПЗИ в развивающихся странах в среднем в 2 раза превышает соответствующий показатель промышленно развитых стран.
В сферу своей деятельности ТНК втягивают множество местных компаний, в т.ч. малых и средних. В связи с этим все более растет зависимость предприятий малого бизнеса от ТНК, которая складывается все чаще на базе прямых функциональных связей, т.е. на основе развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции, передаче «ноу-хау» и т.д.
Несмотря на то, что оказание экономической помощи не является целью деятельности ТНК в развивающихся странах, тем не менее объективно они способствуют развитию промышленности, изменяют структуру народного хозяйства и тем самым частично модернизируют участие этих государств в МЭО.
Исходя из обозначенных особенностей функционирования ТНК на территории развивающихся государств, можно выделить положительные и отрицательные моменты их присутствия для этих стран:
позитивные :
ТНК способствуют распространению достижений НТР в периферийную зону;
ТНК предоставляют денежные и производственные средства для модернизации местных отраслей промышленности;
ТНК обеспечивают занятость для местного населения, так согласно данным ЮНКТАД, число рабочих мест в филиалах ТНК в развивающихся странах увеличилось с 1985 по 1992 г.г. в 2 раза и составило 12 млн. человек;
ТНК гарантируют более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствуют совершенствованию знаний рабочих;
ТНК способствуют втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда.
негативные :
подавление своей мощью местных фирм;
установление монопольных цен;
нарушение государственных законов, например, укрытие доходов от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую;
загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;
дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм;
возможность оказания влияния на политику правительства данной страны.
ТНК, функционирующие на территории промышленно развитых стран, также оказывают все возрастающее влияние на экономику и политику этих государств. Они пытаются воздействовать на процесс производства, реализацию и распределение продукции, что неизбежно ведет к развитию противоречий между экономическими интересами этих стран и интересами ТНК. В моменты обострения политических отношений, внутренних и международных экономических кризисов данные противоречия приобретают особую остроту. В такие периоды правительства развитых государств лишают поддержки филиалы иностранных ТНК и сосредотачивают свои усилия на защите интересов национальных фирм и компаний. Исходя из этого, можно говорить о цикличном негативном воздействии ТНК на экономику промышленно развитых стран, в то время как их положительное влияние постоянно. Особенно серьезным позитивным воздействием ТНК в этих странах является то, что они определяют характер внешнеэкономических связей промышленно развитых стран; обеспечивают 20% всей занятости в них; способствуют ускорению экономического прогресса стран, создавая конкурентную среду для местных компаний.
Сущность и цели экономической интеграции
Экономическая интеграция – это процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.
Основными целями интеграции могут быть следующие.
1. Использование преимуществ экономики масштабов, которое обеспечивает расширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек, прилив прямых иностранных инвестиций.
2. Создание благоприятной внешнеполитической среды :важно укрепление взаимопонимания и сотрудничества в политической, военной, социальной и других неэкономических областях.
3. Решение задач торговой политики.
4. Содействие структурной перестройке экономики.
5. Поддержка молодых отраслей национальной промышленности, так как для них возникает более широкий региональный рынок.
Этапы интеграционного процесса
Можно выделить пять этапов интеграционного процесса:
1. Когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на двусторонней основе между двумя государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют друг другу более благоприятный режим, чем третьим странам.
2. Создание зоны свободной торговли, предусматривающей уже полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле товарами и услугами при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. Как правило, распространяются на все товары, кроме продукции сельского хозяйства. Небольшой межгосударственный секретариат или периодические совещания руководителей соответствующих ведомств.
3. Таможенный союз – согласованная отмена национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих государств; беспошлинная внутриинтеграционная торговля товарами и услугами и полная свобода их перемещения внутри региона. Периодические совещания министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат.
4. Общий рынок – интегрирующиеся страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства. Периодические совещания (обычно 1-2 раза в год) глав государств и правительств стран-участниц, значительно более частые встречи министров, опирающиеся на постоянно действующий межгосударственный секретариат.
5. Полная интеграция предполагает проведение единой экономической, валютной, бюджетной, денежной политики, введение единой валюты, учреждение органов наднационального регулирования внутри интеграционной группировки. Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, без согласования с правительствами стран-членов.
Международные организации.
Существование и развитие мирового сообщества обусловливает необходимость создания механизма согласования его субъектами совместных действий по сохранению мира, решению глобальных проблем, координацию и взаимную информацию. Система межгосударственного регулирования охватывает отдельные блоки: промышленно развитые страны, развивающиеся страны, страны с переходной экономикой, и регулирует отношения между ними.
Необходимость в системе межгосударственного регулирования МЭ, специальных наднациональных органов, была предопределена объективными процессами, происходящими в мировом хозяйстве, среди которых можно выделить следующие:
Рост обобществления производства и развитие коммуникаций в международном масштабе (в результате с середины ХIХ века было создано более 500 международных организаций, среди которых Всемирный почтовый союз, Международный союз электросвязи, Всемирная организация интеллектуальной собственности и т.д.);
Углубление международного разделения труда, международной специализации и кооперирования производства;
Интенсивное развитие всех форм МЭО;
Интернационализация хозяйственной жизни, переплетение национальных экономик в системе мировой экономики. Процессы наднациональности в международной сфере тесно связаны с проблемой взаимозависимости государств. Весомый вклад в дело правового регулирования отношений взаимозависимости членов мирового сообщества призвана и способна внести ООН, а также другие международные организации.
Обострение глобальных проблем современности. В послевоенный период жизненное значение приобрели проблемы окружающей среды, борьбы с эпидемиями, с международным терроризмом и распространением наркотиков, поиск сырьевых ресурсов и т.д. Все это обуславливает необходимость сплочения если не всех, то большинства государств, образующих мировое сообщество, путем создания интеграционных группировок, международных организаций. Наибольшая потребность в согласованном надгосударственном сотрудничестве возникает в связи с необходимостью надежного международного контроля за безопасностью, включая мирное использование ядерной энергии и выполнение соглашений о разоружении.
Изменения в странах «третьего мира». В результате стремления развивающихся стран догнать промышленно развитые страны по экономическому уровню развития, занять весомые позиции в различных нишах мирового рынка, возник диалог «Север - Юг». Решение проблем развивающихся стран также потребовало функционирования системы наднациональных органов регулирования.
Главной задачей межгосударственного регулирования МЭ является разработка условий международного сотрудничества, правовых норм, на основании которых страны строят свои взаимоотношения и предоставляют друг другу определенные льготы в сфере экономического сотрудничества.
Роль международных экономических организаций в развитии МЭО.
Международные межправительственные организации можно разделить на две группы:
универсальные: ООН, ОЭСР и ГАТТ/ВТО.
региональные, которые создаются в рамках интеграционных объединений: КЕС, АТЭС и т.д.
Основными объектами межгосударственного регулирования выступают различные формы МЭО; субъектами - национальные государственные органы, смешанные государственно-монополистические организации, которые оказывают государственное и правовое воздействие на указанные объекты, международные межправительственные организации. Межгосударственное регулирование МЭ осуществляется в рамках различных международных соглашений (двухсторонних, многосторонних, международных), конференций, союзов, ассоциаций, переговоров, встреч на правительственном уровне, форумов и дипломатии.
Итак, рассмотрим основные международные межправительственные организации, обладающие наднациональными полномочиями, т.е. совокупностью структурных, функциональных и процедурных особенностей, определяющих их приоритетный характер по отношению к государствам-членам.
Рассмотрим принципиальные особенности функционирования наиболее универсальных организаций, тем более, что они имеют более широкие сферы действия и рамки компетенции: Организации Объединенных наций (ООН) и Организации экономического и социального сотрудничества (ОЭСР).
ООН - это самая крупная, универсальная и наиболее авторитетная м/н организация современности, призванная заниматься главными политическими проблемами, волнующими человечество. Политическая деятельность ООН находится в неразрывной связи с экономическими и социальными задачами, непосредственно связанными с мировой политикой.
Цели ООН:
поддерживать международный мир и безопасность;
развивать дружественные отношения между нациями на основе принципа равноправия и самоопределения народов;
осуществлять многостороннее сотрудничество в экономической, социальной, гуманитарной, культурной сферах;
быть центром согласования действий наций в достижении поставленных общих целей.
Для достижения указанных целей члены ООН действуют в соответствии с принципами суверенного равенства всех стран-членов, добросовестного выполнения принятых на себя обязательств, разрешения конфликтов мирным путем, оказания всемерной помощи друг другу.
Если в начале 90-х годов членами ООН выступали 160 стран, то к 2000 г. количество стран-членов ООН увеличилось до 190 государств, т.е. практически все страны мира (всего их ок. 220) входят в эту универсальную международную организацию.
ООН имеет разветвленную структуру, отражающую направления и масштабы ее деятельности. Основными структурными подразделениями системы органов экономического сотрудничества в рамках ООН являются три из шести главных органов, указанных в Уставе, - это Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) и Секретариат.
Конвенция об учреждении Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была подписана 14 декабря 1960 г. в Париже и вступила в силу 30 сентября 1961 г. ОЭСР является правопреемницей ОЕЭС - Организации европейского экономического сотрудничества, созданной в 1948 г. Членами ОЭСР на 1 января 1997 г. было 29 государств.
Цели ОЭСР:
содействие прочному экономическому и социальному развитию стран;
разработка эффективных методов координации торговой и общеэкономической политики стран;
стимулирование усилий в области оказания помощи развивающимся странам;
содействие развитию мирового экономического обмена на многосторонней не дискриминационной основе.
Главным условием участия в ОЭСР является приверженность принципам рыночной экономики и демократии. РФ имеет статус наблюдателя в ОЭСР с 1994 г. и планирует вступление в эту организацию, часто называемую элитным клубом развитых государств.
Классификация стран в мировом хозяйстве
Система национальных счетов (system of national accounts) — это совокупность международно признанных правил учета экономической деятельности, отражающих все основные макроэкономические связи, включая взаимодействие национальной и международной экономики.
с не является ориентиром для подавляющего большинства стран мира при составлении макроэкономической отчетности, анализе текущей экономической ситуации и разработке прогнозов экономического развития. Она имеет следующие характеристики: СНС применима для любой страны современного мира независимо от уровня ее социально-экономического развития; СНС связывает различные типы экономической деятельности за определенный промежуток времени; СНС используется на различных уровнях агрегирования: на уровне институциональной единицы (экономических агентов), группы институциональных единиц (отраслей) или экономики в целом; СНС обеспечивает международную сопоставимость экономической информации, поскольку основана на международно согласованных определениях, классификациях и правилах отчетности; СНС применяется для текущего экономического анализа и принятия стратегических решений в области экономической политики.
Основой учета в СНС является институциональная единица, которая выступает экономическим агентом при совершении экономических операций.
Институциональная единица (institutional unit) — это экономический агент, который может владеть товарами и активами, иметь экономические обязательства и от своего лица осуществлять сделки с другими агентами.
СНС различает два основных типа институциональных единиц — физические лица (домашние хозяйства) и юридические лица (предприятия). Юридические лица далее разделяются на те, что занимаются производством, и правительственные учреждения.
В рамках СНС все институциональные единицы объединены в пять групп, которые по сути представляют собой основные секторы экономической деятельности, рассматриваемые по признаку действующих в них экономических агентов. В их числе:
• Нефинансовые корпорации (nоn-financial corporations) — институциональные единицы, занимающиеся производством товаров для рынка и нефинансовых услуг (предприятия). Нефинансовая корпорация — основная институциональная единица реального сектора.
• Домашние хозяйства (households) — все физические лица, которые действуют в экономике, продают свою рабочую силу, производят и потребляют рыночные товары и услуги. Домашние хозяйства — институциональная единица реального сектора.
• Неприбыльные институты (nonprofit institutions) — юридические лица, которые занимаются предоставлением нерыночных услуг домашним хозяйствам и основаны на добровольном участии физических лиц. Неприбыльные институты — институциональная единица реального сектора.
• Правительственные учреждения (government agencies) — институциональные единицы, которые помимо выполнения своих политических функций и функций регулирования экономики занимаются производством нерыночных товаров и услуг для индивидуального или коллективного потребления и перераспределением доходов. Правительственные учреждения (министерства), включая правительственные фонды (социального обеспечения), — основная институциональная единица правительственного сектора.
• Финансовые корпорации (financial corporations) — институциональные единицы (банки, финансовые компании), осуществляющие финансовое посредничество или вспомогательные финансовые услуги. Финансовая корпорация — основная институциональная единица денежного сектора.
Стандартная классификация
Наиболее полное представление о группах стран в международной экономике дают данные универсальных международных организаций, членами которых являются большинство стран мира, — Организации Объединенных Наций, Международного валютного фонда и Мирового банка. Оценка этими организациями групп стран в международной экономике несколько различается, поскольку различно количество стран-членов этих организаций (ООН — 185, МВФ — 181, Мировой банк — 180), а международные организации наблюдают за экономикой только своих стран-членов. Например, из классификации МВФ выпадают Куба, КНДР и некоторые другие небольшие по размеру страны, которые не являются его членами. Некоторые страны-члены международных организаций не предоставляют полные данные о своей экономике или предоставляют их несвоевременно, в результате чего оценки развития их экономики выпадают из общих оценок международной экономики. Это Сан-Марино из числа развитых и Эритрея из числа развивающихся государств. Наконец, любая классификация составляется исходя из задач каждой организации. Например, Мировой банк обращает больше внимания на оценку уровня экономическою развития каждой страны, ООН — на социальные и демографические аспекты и т.д.
В аналитических целях в рамках международной экономики страны делятся на три большие группы — индустриальные страны, развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Роль отдельных групп стран в международной экономике характеризуется различными данными. Выделение стран в те или иные группы и подгруппы связано с особенностями их исторического, экономического, культурного и политического развития. Обычно в группы стран в международной экономике объединяются страны, имеющие общие или близкие характеристики экономического развития, схожую институциональную структуру хозяйственного управления, близкие принципы организации производства и общие стоящие перед ними проблемы.
Из 184 стран мира, по которым к середине 90-х годов имелись сопоставимые данные о ВНП и экспорте, индустриальные страны играли ведущую роль, создавая более половины мирового ВНП и более 74% экспорта. Согласно прогнозам, роль развивающихся стран в производстве мирового ВНП и экспорте будет в ближайшие годы постепенно увеличиваться за счет сокращения удельного веса развитых стран. Удельный вес стран с переходной экономикой изменится незначительно.
Индустриальные страны (industrial countries) — 24 промышленно развитые страны Северной Америки, Западной Европы и Тихоокеанского бассейна с высоким уровнем доходов. Среди индустриальных стран наиболее существенную роль играют страны так называемой «Семерки», обеспечивающие 47% мирового ВНП и 51% международной торговли. Эти государства координируют свою экономическую и финансовую политику на ежегодных встречах в верхах, которые проводятся начиная с 1975 года. На Европейском континенте, где находятся 4 из 7 крупнейших индустриальных стран, наиболее значимым объединением является Европейский союз, дающих 21% мирового ВНП и 41% экспорта.
Страны с переходной экономикой (economies/countries in transition) — 28 государств Центральной и Восточной
Европы и бывшего СССР, переходящие от централизованно-планируемой к рыночной экономике. В числе стран с переходной экономикой в силу своей политической значимости обычно отдельно, вне связи с другими группами, рассматривается Россия (2% мирового ВНП и 1% экспорта). Отдельной группой выделяются некогда входившие в
социалистический лагерь страны Центральной и Восточной Европы, а также страны бывшего СССР, которые называют странами бывшей «рублевой зоны».
Развивающиеся страны (developing countries) — 132 государства Азии, Африки, Латинской Америки, характеризующиеся низким и средним уровнем доходов. В силу большого разнообразия развивающихся стран в мировой экономике их принято классифицировать как по географическим признакам, так и по различным аналитическим критериям.
Классификация по уровню доходов
Наиболее важным методом классификации стран в мировой экономике является их деление по уровню экономического развития. Это связано с тем, что отнесение той или иной страны к той или иной группе предоставляет либо закрывает ей доступ к льготному финансированию со стороны мирового сообщества, получению безвозмездной помощи от развитых стран, определенным видам кредитов от международных организаций. Мировой банк, статистика которого охватывает 209 стран, выделяет три основных уровня развития:
• страны с низким уровнем доходов (low-income countries) — 64 государства, в которых ВНП на душу населения
составил менее 725 долл. в 1994 году;
• страны с доходами ниже среднего уровня (lower middle-income countries) — 66 государств, в которых ВНП на душу населения составил 726- 2895 долл. в 1994 году;
• страны с доходами выше среднего уровня (upper middle-income countries) — 35 государств, в которых ВНП на душу населения составил 2896-8995 долл. в 1994 году;
• страны с высоким уровнем доходов (high-income countries) — 44 государства, в которых ВНП на душу населения составил более 8995 долл. в 1994 году.
Географически большинство стран с высоким уровнем доходов являются индустриальными государствами Америки, Западной Европы, практически все страны с низким уровнем доходов — африканские государства к югу от Сахары. В группу стран с доходами ниже или выше среднего уровня включаются все страны с переходной экономикой и многие развивающиеся государства Латинской Америки, Азии и Арабского Востока. Россия и большинство других стран с переходной экономикой относятся к странам с доходами ниже среднего уровня, правда ближе к началу этой группы.
По степени открытости мировому рынку, которая обычно измеряется долей экспорта в ВНП, Мировой банк выделяет 5 групп стран, располагая соответствующей информацией лишь по 163 государствам. Условно выделяются страны с относительно закрытой экономикой с долей экспорта в ВНП менее 10% в 1994 году, страны с относительно открытой экономикой с долей экспорта в ВНП более 35% в том же году. Большинство переходных стран, включая Россию, относятся к весьма открытым экономикам с долей экспорта в ВНП 25-34%.
Наиболее полную оценку роли отдельных стран осуществляет МВФ в рамках происходящего каждые пять лет пересмотра квот стран-участниц, которые в соответствии с уставными документами этой организации должны отражать относительную роль стран-членов в международной экономике. Статистические вычисления для определения относительного места каждой из стран основываются только на экономических данных о размерах их
ВНП, официальных резервов, текущих платежах и поступлениях и не учитывают размеры территории, демографические и социальные показатели. Расчетные удельные веса являются статистической основой последующего политического согласования относительных долей каждой из стран, что позволяет учесть не только их экономическую, но и политическую роль в мировой экономике.
Наиболее распространенный критерий классификации стран в мировом хозяйстве – это уровень экономического развития, который характеризуется объемом ВВП на душу населения.
В международной экономике страны делятся на три группы:
1) индустриальные страны с развитой рыночной экономикой обладают мощным экономическим потенциалом, имеют высокий доход на душу населения, который в ряде стран превысил 40 тыс. долл. Среди этой группы стран с развитой рыночной экономикой выделяются страны «большой семерки» (Group of Seven) с огромным объемом ВВП. Они представляют почти 50% мирового торгово-финансового оборота.
2) страны с переходной экономикой - это группа стран, находящаяся в переходной стадии экономики от плановой централизованной системы управления к системе рыночных отношений. Эта группа представлена странами Восточной Европы — бывшими членами СЭВ, Россией, субъектами бывшего СССР, а также Албанией, Югославией.
3) развивающие страны (общий ВВП – менее 1/4 ВВП развитых стран; ВВП на душу населения в среднем в 15 раз меньше). У них основным источником дохода является сырье, вывозимое за рубеж. Если вывоз ограничен одним или двумя видами сырья, то страна является зависимой от экспорта.
По уровню экономического развития страны делятся на богатые и бедные.
В современных условиях наиболее удачной является классификация стран, в основу которой положен критерий уровня зрелости рыночных отношений.
Западные экономисты традиционно классифицировали страны по принадлежности к «первому», «второму» или «третьему» миру. Страны «первого» мира располагали высокоэффективной экономикой и высоким уровнем дохода (промышленно развитые и некоторые нефтедобывающие страны, получающие высокие доходы от торговли топливными ресурсами). К странам «второго» мира было принято относить государства с централизованной экономикой, имеющие низкий и средний уровень дохода. Многие из этой многочисленной группы стран в настоящее время находятся на разных ступенях перехода к рыночной экономике, и их принято относить к группе стран переходного периода, хотя МБРР принял решение называть их «традиционно плановыми экономиками» (ТПЭ). Таким образом, наименование «второй мир» вышло из употребления, и многие страны попадают в категорию «третьего» мира.
Страны «третьего» мира, известные также как развивающиеся, располагают экономикой с низким и средним уровнями дохода. Страны с низким уровнем дохода находятся в основном в регионах Азии, Африки и Латинской Америки. Страны со средним уровнем дохода в географическом плане разбросаны очень широко.
Развивающиеся страны весьма неоднородны по уровню своего экономического развития. В отдельную группу стран традиционно относят так называемые социалистические страны (Вьетнам, Куба, Монголия, КНДР, Лаос, Китай). Следует отметить, что Китай по статусу остается страной социалистической, хотя по темпам экономического роста его относят к новым индустриальным странам.
Для расчета показателя экономической свободы страны рассматривают десять ключевых аспектов: 1) торговую политику, 2) налогообложение, 3) вмешательство правительства, 4) кредитно-денежную политику, 5) приток капитала и иностранных инвестиций, 6) банковскую политику, 7) контроль над зарплатой, 8) контроль над ценами, 9) права собственности, 10) регулирование и деятельность «черного рынка». В каждой из этих десяти больших категорий используют более чем 50 критериев, чтобы дать представление об уровне экономической свободы в каждой стране.
Страны с самым высоким уровнем экономической свободы имеют также и самый высокий уровень жизни. И точно так же страны с самым низким уровнем экономической свободы имеют и самый низкий уровень жизни.
Экономическая свобода – это ключ к процветанию.