- •Воронежский институт экономики и социального управления Селютин в. И. Теория и практика политической науки
- •Воронеж 2009
- •Введение
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина: истоки, предмет, методы и функции
- •1.1. Возникновение политической науки
- •1.2. Методы и функции политической науки
- •1.3. Политология в системе профессиональной подготовки специалиста
- •1.1. Возникновение политической науки
- •Институциональный (или традиционный этап (XVIII-XIX вв.).
- •Бихевиористский этап (1930-1960-е годы)
- •1.2. Методы и функции политической науки
- •1.3. Политология в системе профессиональной подготовки специалиста
- •Литература:
- •Тема 2. Основные этапы развития политической мысли
- •2.1. Политические идеи Древнего мира
- •2.2. Политические учения Средневековья
- •2.3. Формирование политологии как практической науки
- •2.4. Развитие политических учений в XIX начале XX вв.
- •2.5. Современный этап развития политической мысли
- •2.6. Особенности политической науки в России
- •Литература:
- •Тема 3. Политическая власть
- •3.1. Основные концепции власти
- •3.2. Сущность политической власти и ее отличительные черты
- •3.3. Структура политической власти и ее ресурсы
- •3.4. Типология власти
- •3.5. Легитимность власти и ее особенности
- •3.6. Проблема власти в контексте российской политической традиции
- •Литература:
- •Тема 4. Политические системы и политические режимы
- •4.1. Понятие и основные модели функционирования политической системы
- •4.2. Основные функции и типология политических систем
- •4.3. Политический режим как форма политической системы. Типология режимов
- •4.4. Особенности и дискуссии о характере политической системы и политического режима в России
- •Литература:
- •Тема 5. Государство как институт политической системы
- •5.1. Государство, его происхождение, функции и признаки
- •5.2. Формы правления государства
- •5.3. Формы государственного устройства
- •5.4. Современное государственное устройство России
- •5.5. Российская Федерация как суверенное государство
- •5.6. Государство и гражданское общество
- •Литература:
- •Тема 6. Политические партии и партийные системы
- •6.1. Происхождение, сущность, основные признаки и структуры политических партий
- •6.2. Функции политических партий
- •6.3. Типология современных политических партий
- •6.4. Партийные системы
- •6.5. Тенденции развития партийной системы в России
- •Литература:
- •Тема 7. Группы интересов и их значение в политической системе
- •7.1. Группы интересов: понятие и типология
- •7.2. Многообразие групп интересов в современной России
- •7.1. Группы интересов: понятие и типология
- •7.2. Многообразие групп интересов в современной России
- •Литература:
- •Тема 8. Политические элиты
- •8.1. Теории элиты в XX веке, их сопоставительный анализ
- •8.2. Роль и функции политической элиты в обществе. Способы рекрутирования политических элит
- •8.3. Особенности формирования и состояния политической элиты в современной России
- •8.1. Теории элиты в XX веке, их сопоставительный анализ
- •8.2. Роль и функции политической элиты в обществе. Способы рекрутирования политических элит
- •8.3. Особенности формирования и состояния политической элиты в современной России
- •Литература:
- •Тема 9. Личность в политической жизни. Политическое лидерство
- •9.1. Личность как субъект и объект политики. Проблемы изучения личности
- •9.2. Политическое участие
- •9.3. Политическая социализация личности: понятие, этапы, типы
- •9.4. Проблемы политической социализации в современной России
- •9.5. Политическое лидерство: понятие и структура
- •9.6. Типология, функции и тенденции развития лидерства
- •9.7. Политическое лидерство в России
- •Литература:
- •Тема 10 Средства массовой информации и политика
- •10.1. Роль и место сми в современном обществе. Методы и функции сми
- •10.2. Сми как «четвертая власть» и институт современной демократии
- •10.3. Место и роль сми в российском обществе
- •10.1. Роль и место сми в современном обществе. Методы и функции сми
- •10.2. Сми как «четвертая власть» и институт современной демократии
- •10.3. Место и роль сми в российском обществе
- •Литература:
- •Тема 11. Политическая идеология. Основные идеологии современности
- •11.1. Сущность политической идеологии, ее функции и уровни реализации
- •11.2. Либерализм и неолиберализм
- •11.3. Консерватизм и неоконсерватизм
- •11.4. Коммунистическая и социалистическая идеология
- •11.5. Социал-демократическая идеология (социал-демократизм)
- •11.6. Национализм как идеология
- •Литература:
- •Тема 12. Политическая культура
- •12.1. Возникновение и развитие понятия «политическая культура»
- •12.2. Структура и функции политической культуры
- •12.3 Типология политической культуры
- •12.4. Особенности политической культуры в современной России
- •Литература:
- •13.2. Структура и фазы политического процесса
- •13.3. Типология политических процессов
- •13.4. Политическая модернизация
- •13.5. Политическая модернизация в современной России
- •Литература:
- •Тема 14 Федерализм и политическая регионалистика
- •14.1. Основные понятия и типология региональных политических процессов
- •14.2. Федеративные отношения в современной России. Основные характеристики тенденции развития
- •14.1. Основные понятия и типология региональных политических процессов
- •14.2. Федеративные отношения в современной России: основные характеристики и тенденции развития
- •Литература:
- •Тема 15. Политические конфликты и кризисы
- •15.1. Источники и структура политических конфликтов
- •15.2. Стадии, механизм и формы проявления конфликта
- •15.3. Типология политических конфликтов
- •15.4. Основы контроля и управления политическими конфликтами
- •15.5. Конфликты в подсистемах общества
- •15.6. Политические конфликты в современной России
- •Литература:
- •Тема 16. Мировая политика и международные отношения
- •16.1. Политическая теория и проблемы международных отношений
- •16.2. Особенности политической структуры современного мира
- •16.3. Глобальные проблемы современности и перспективы формирования нового мирового порядка
- •16.1. Политическая теория и проблемы международных отношений
- •16.2. Особенности политической структуры современного мира
- •16.3. Глобальные проблемы современности и перспективы формирования нового мирового порядка
- •Литература:
- •Тема 17. Политический анализ и прогнозирование
- •17.1. Понятие политического анализа, его основные цели и задачи
- •17.2. Методологические подходы к политическому анализу
- •17.3. Политическое прогнозирование. Основные подходы и сущность. Виды прогнозов
- •17.4. Функции и принципы прогнозирования
- •Литература:
- •Тема 18. Особенности политического управления в современных условиях.
- •18.1. Введение в теорию управления
- •18.2. Специфика управления в политической среде
- •18.3. Политическое решение в современных условиях
- •18.1. Введение в теорию управления
- •18.2. Специфика управления в политической сфере
- •18.3. Политические решения в современных условиях
- •Тема 19. Система выборов как важнейшая составляющая современной демократии
- •19.1. Основные принципы организации и проведения выборов
- •19.2. Избирательные системы и их особенности в современных условиях
- •19.3. Особенности системы выборов в России
- •19.1. Основные принципы организации и проведения выборов
- •19.2. Избирательные системы и их особенности в современных условиях
- •19.3. Особенности системы выборов в современной России
- •Литература:
- •Программа - минимум
- •И технологии»
- •Введение
- •Раздел 1. Политические институты
- •1. Политическая власть
- •2. Политическая система общества. Государство и гражданское общество
- •3. Партийно-политическая система общества
- •4. Политические режимы
- •5. Политические элиты и политическое лидерство
- •6. Средства массовой информации и политика
- •Раздел 2. Политический процесс
- •1. Содержание и типология политических процессов
- •2. Политические изменения в обществе
- •3. Основные концепции политических изменений современности
- •4. Федерализм и политическая регионалистика
- •Раздел 3. Политическая и этнополитическая конфликтология
- •1. Политические конфликты
- •2. Конфликты в подсистемах общества
- •3. Управление конфликтами
- •Раздел 4. Политический анализ, прогноз, политические технологии
- •1. Политический анализ и прогнозирование
- •2. Политический менеджмент и политическое участие.
- •3. Технологии избирательных кампаний
- •Содержание
- •Тема 7. Группы интересов и их значение в политической системе 98
- •Тема 8. Политические элиты 106
- •Тема 10 Средства массовой информации и политика 133
- •Тема 11. Политическая идеология. Основные идеологии современности 144
- •Тема 19. Система выборов как важнейшая составляющая современной демократии 246
16.3. Глобальные проблемы современности и перспективы формирования нового мирового порядка
Глобальные проблемы современности – комплекс политических, экономических, социальных, экологических проблем общемирового характера, от решения которых зависит судьба человеческой цивилизации.
Глобальные проблемы затрагивают интересы всех стран и народов, поэтому требуют коллективных усилий национальных государств, мирового сообщества.
Эти проблемы условно можно разделить на три группы:
Политические;
Социально-экономические;
Экологические.
Проблемы преимущественно политического характера:
мирное разрешение межгосударственных, межнациональных и региональных конфликтов;
борьба с международным терроризмом;
предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений, разоружение;
установление нового мирового порядка, упрочение системы международной безопасности;
укрепление гарантий реализации прав и свобод человека;
утверждение на планете принципов правового государства и гражданского общества.
Проблемы социально-экономического характера:
преодоление экономической отсталости, ликвидация голода и нищеты, преодоление негативных тенденций в духовном развитии стран и народов;
обеспечение эффективного производства и воспроизводства мирового валового продукта;
предупреждение и искоренение преступности;
оптимизация демографической ситуации, борьба с опасными болезнями;
освоение на благо человечества космического пространства и Мирового океана;
повышение уровня и качества жизни людей.
Проблемы экологического характера:
рациональное использование природных ресурсов;
поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов;
охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности производства;
предотвращение вредного воздействия на природу военной деятельности.
Глобальные проблемы человечества взаимосвязаны и требуют комплексного подхода, объединения усилий и ресурсов мирового сообщества.
Основная политическая предпосылка их решения – создание нового, более справедливого мирового порядка, перестройка международных отношений на подлинно демократических и гуманных принципах.
Как мы отметили, после распада СССР и краха социализма в странах Восточной Европы в повестке дня международной политики актуализировался вопрос о новом мировом порядке.
Аналитики по-разному оценивают перспективы установления такого порядка и его содержание. Они пытаются заглянуть в будущее и предугадать, каким будет этот новый мировой порядок. К примеру, в 1999 г. издана в России (в переводе с английского языка) книга «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы». Автор издания – бывший советник по национальной безопасности американского президента профессор З. Бжезинский.
Автор анализирует геополитическую ситуацию текущего десятилетия в мире, и особенно на Евразийском континенте. Он предполагает, что в течение нескольких ближайших лет может быть создана новая система глобального сотрудничества, которая возьмет на себя ответственность за международную безопасность. Эта система, как уверенно заявляет З. Бжезинский, «узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой сверхдержавы».
С мнением З. Бжезинского не согласны современные геополитики, предлагая свои геополитические конфигурации Европы и мира.
Оптимистическая позиция. Смысл ее заключается в том, что у мирового сообщества светлые перспективы. Глобализация ускоряет интернационализацию международных отношений, способствует преодолению неравномерности социально-экономического, политического развития стран и народов. В итоге это приведет к господству международных организаций, которые монополизируют некоторые функции национальных правительств и обеспечат стабильность и благополучие на планете.
Пессимистическая позиция. Ее приверженцы рассматривают глобализацию, внешнюю политику США и других западных стран как инструмент скрытой колонизации и эксплуатации слаборазвитых, зависимых государств и народов. Такой ход событий чреват, по мнению пессимистов, обострением глобальных проблем человечества, острыми конфликтами, локальными войнами и непрерывным противоборством.
Реалистически-антропологическая позиция. Ее сторонники не связывают прогресс международных отношений с глобализацией и политикой могущественных государств. Они видят корни всех нынешних мировых проблем в природе человека, неразумности его поведения, отсутствии «иммунитета» против насилия и несправедливости в мировой политике.
К сожалению, современная политическая наука не в состоянии точно спрогнозировать будущее мирового сообщества. Главным образом потому, что международная политика - это сложнейшее и противоречивое взаимодействие ее субъектов, разнообразных факторов и обстоятельств.
Тем не менее, политики и идеологи пытаются представить идеальный «образ» будущего мирового устройства.
«Контуры» нового, желаемого мирового порядка обозначены в «Делийской декларации о принципах свободного от ядерного оружия и ненасильственного мира» (1986 г.):
разоружение, мирное сосуществование государств и народов как норма международных отношений (решительный отказ от насилия, на смену страху и подозрительности должны прийти взаимопонимание и доверие, всеобъемлющая Международная безопасность);
признание человеческой жизни высшей ценностью;
признание и уважение права каждого государства на политическую и экономическую независимость;
использование ресурсов, расходуемых на вооружение, для устойчивого социально-экономического развития государств;
обеспечение гарантированных условий для свободного и гармонического развития личности;
подчинение материального и интеллектуального потенциала человечества разрешению глобальных проблем.
Можно сказать, что субъекты международной политики в начале третьего тысячелетия располагают и концепцией «строительства» нового, демократического и справедливого мирового порядка. Ее поддерживают большинство государств и авторитетных международных организаций. Концепция предусматривает:
демилитаризацию международных отношений;
создание глобальной и региональной систем безопасности на основе баланса интересов всех стран;
строгое соблюдение и совершенствование международных правовых норм, регулирующих отношения между субъектами мировой политики (они должны надежно обеспечивать каждому государству свободу социально-политического выбора, суверенитет и независимость);
конструктивное взаимодействие государств и народов в обеспечении прав человека в каждой стране, во всем их объеме, предусмотренном Всеобщей декларацией прав человека;
укрепление роли ООН как центрального органа управления международными отношениями в интересах каждого государства и мирового сообщества.
Перспективы «нового мирового порядка», построенного на принципах консенсуса и гармонии, остаются призрачными и неопределенными в условиях, когда США стремятся любыми средствами утвердить свою роль единственного лидера в решении международных проблем. Это имперское стремление правомерно рассматривать как вызов мировому сообществу, несовместимый с отношениями равноправного партнерства суверенных национальных государств, демократическими ценностями. У сознательной части человечества такая политика ассоциируется с наследием «холодной войны», порождает отвращение, неуверенность и разочарование. Насильственное вмешательство Америки как ведущей державы в дела мира, какими бы «высокими целями» оно не мотивировалось ее лидерами, подрывает международную геополитическую стабильность.
После того, как потерпела крушение биполярная (двухполюсная) система мира с ее «блоковой дисциплиной», человечество ожидает качественных изменений в системе международной безопасности, сердцевину которых составляют:
консенсус стран с различными уровнями цивилизованности и культуры;
верховенство международного права в урегулировании конфликтов;
решительный отказ каждого государства от использования своего военно-экономического потенциала как средства реализации геополитических интересов и целей, закрепления господствующего положения в мире;
реальное утверждение справедливого социального порядка, благоприятствующего прогрессу, взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопониманию государств и народов;
плодотворные усилия международного сообщества по разрешению глобальных проблем современности.
