15.1. Источники и структура политических конфликтов

Большинство политологов все источники политических конфликтов подразделяют на три группы: внесоциальные, социальные, комбинированные. Первые основаны больше на психологических составляющих человека: чувства неудовлетворенности, жажда власти, чувство страха, мстительность, неуверенность в себе и т.д. Все это может выливаться в различные формы конфликтов.

Комбинированные источники конфликтов основаны на факторах и зависимых от человека и независимых от него. Скажем, природные экологические катастрофы могут вызвать сложные, в том числе и политические конфликты.

Но самым важным источником конфликтов являются социальные источники. Прежде всего, как мы отмечали выше – это несовпадение статусов субъектов политики, их ролевых назначений и функций, интересов и потребностей во власти. Внутри любого государства есть объективные источники таких противоречий: например, различные партии или правящая элита и оппозиционная, богатая прослойка людей и группа людей, живущих у черты бедности, исполнительная власть и законодательная, по сути, с различными ориентировками и т.д.

Очень важным источником политических конфликтов являются различие интересов различных групп населения относительно политических идеалов и ценностей, культурных традиций, оценок тех или иных событий. Во многом это может зависеть от уровня политической культуры, от уровня развития государства, в частности, в период перехода от одной стадии развития к другой или в период модернизаций.

Современные исследователи называют и такой источник конфликтов, как ущемление или неадекватное удовлетворение потребностей человека. Причем потребности называются разные: от вещей первой необходимости до безопасности, общественного признания, нравственного совершенствования. Можно говорить, что в разных состояниях общественного развития данные источники действуют по-разному. Либо провоцирует конфликт одна группа источников, чаще комплексно.

Политические конфликты являются показателями глубины и зрелости социальных конфликтов, поскольку они затрагивают проблемы, неразрешаемые без использования государственной власти и затрагивают интересы крупных общественных групп и предполагают организованные действия их участников. Неофициально оцениваются структурные содержания конфликта. Но, тем не менее, специалисты-конфликтологи, как правило, выделяют следующую структуру политических конфликтов:

• прежде всего, источник (предмет) конфликта;

• повод – конкретные события, которые привели к тому, что начались действия по отстаиванию своих интересов разных сторон;

• стороны конфликта – конкретное количество субъектов, непосредст­венно заявивших о своих разных позициях;

• восприятие и позиции субъектов по отношению к предстоящим кон­фликтным действиям;

• средства конфликта, которые включают в себя ресурсы, способы, приемы во взаимодействии друг с другом;

• характер конфликта характеризует уровень зрелости разных сторон в отстаивании своих интересов. Многое в структуре политического конфликта зависит от уровня его формирования.

Конфликты могут возникать на межличностном уровне, когда в него втягиваются конкретные отдельные личности. Конфликт на групповом уровне уже затрагивает разные социальные или другие составляющие элементы общества.

Конфликты на уровне подсистем общества могут затрагивать про­тивостояние, скажем, исполнительной или законодательной власти, как это было в России в октябре 1993 года.

И конфликты на региональных и глобальных уровнях – это политические конфликты среди разных республик или разных государств.

Поскольку политические конфликты обусловлены определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями они выполняют следующие функции:

• позитивные – способствуют разрешению противоречий и обновлению общества, это и выполняет стабилизирующую роль;

• негативные – приводят к дезинтеграции и дестабилизации общества, могут привести к военным действиям со всеми вытекающими последствиями.