- •Воронежский институт экономики и социального управления Селютин в. И. Теория и практика политической науки
- •Воронеж 2009
- •Введение
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина: истоки, предмет, методы и функции
- •1.1. Возникновение политической науки
- •1.2. Методы и функции политической науки
- •1.3. Политология в системе профессиональной подготовки специалиста
- •1.1. Возникновение политической науки
- •Институциональный (или традиционный этап (XVIII-XIX вв.).
- •Бихевиористский этап (1930-1960-е годы)
- •1.2. Методы и функции политической науки
- •1.3. Политология в системе профессиональной подготовки специалиста
- •Литература:
- •Тема 2. Основные этапы развития политической мысли
- •2.1. Политические идеи Древнего мира
- •2.2. Политические учения Средневековья
- •2.3. Формирование политологии как практической науки
- •2.4. Развитие политических учений в XIX начале XX вв.
- •2.5. Современный этап развития политической мысли
- •2.6. Особенности политической науки в России
- •Литература:
- •Тема 3. Политическая власть
- •3.1. Основные концепции власти
- •3.2. Сущность политической власти и ее отличительные черты
- •3.3. Структура политической власти и ее ресурсы
- •3.4. Типология власти
- •3.5. Легитимность власти и ее особенности
- •3.6. Проблема власти в контексте российской политической традиции
- •Литература:
- •Тема 4. Политические системы и политические режимы
- •4.1. Понятие и основные модели функционирования политической системы
- •4.2. Основные функции и типология политических систем
- •4.3. Политический режим как форма политической системы. Типология режимов
- •4.4. Особенности и дискуссии о характере политической системы и политического режима в России
- •Литература:
- •Тема 5. Государство как институт политической системы
- •5.1. Государство, его происхождение, функции и признаки
- •5.2. Формы правления государства
- •5.3. Формы государственного устройства
- •5.4. Современное государственное устройство России
- •5.5. Российская Федерация как суверенное государство
- •5.6. Государство и гражданское общество
- •Литература:
- •Тема 6. Политические партии и партийные системы
- •6.1. Происхождение, сущность, основные признаки и структуры политических партий
- •6.2. Функции политических партий
- •6.3. Типология современных политических партий
- •6.4. Партийные системы
- •6.5. Тенденции развития партийной системы в России
- •Литература:
- •Тема 7. Группы интересов и их значение в политической системе
- •7.1. Группы интересов: понятие и типология
- •7.2. Многообразие групп интересов в современной России
- •7.1. Группы интересов: понятие и типология
- •7.2. Многообразие групп интересов в современной России
- •Литература:
- •Тема 8. Политические элиты
- •8.1. Теории элиты в XX веке, их сопоставительный анализ
- •8.2. Роль и функции политической элиты в обществе. Способы рекрутирования политических элит
- •8.3. Особенности формирования и состояния политической элиты в современной России
- •8.1. Теории элиты в XX веке, их сопоставительный анализ
- •8.2. Роль и функции политической элиты в обществе. Способы рекрутирования политических элит
- •8.3. Особенности формирования и состояния политической элиты в современной России
- •Литература:
- •Тема 9. Личность в политической жизни. Политическое лидерство
- •9.1. Личность как субъект и объект политики. Проблемы изучения личности
- •9.2. Политическое участие
- •9.3. Политическая социализация личности: понятие, этапы, типы
- •9.4. Проблемы политической социализации в современной России
- •9.5. Политическое лидерство: понятие и структура
- •9.6. Типология, функции и тенденции развития лидерства
- •9.7. Политическое лидерство в России
- •Литература:
- •Тема 10 Средства массовой информации и политика
- •10.1. Роль и место сми в современном обществе. Методы и функции сми
- •10.2. Сми как «четвертая власть» и институт современной демократии
- •10.3. Место и роль сми в российском обществе
- •10.1. Роль и место сми в современном обществе. Методы и функции сми
- •10.2. Сми как «четвертая власть» и институт современной демократии
- •10.3. Место и роль сми в российском обществе
- •Литература:
- •Тема 11. Политическая идеология. Основные идеологии современности
- •11.1. Сущность политической идеологии, ее функции и уровни реализации
- •11.2. Либерализм и неолиберализм
- •11.3. Консерватизм и неоконсерватизм
- •11.4. Коммунистическая и социалистическая идеология
- •11.5. Социал-демократическая идеология (социал-демократизм)
- •11.6. Национализм как идеология
- •Литература:
- •Тема 12. Политическая культура
- •12.1. Возникновение и развитие понятия «политическая культура»
- •12.2. Структура и функции политической культуры
- •12.3 Типология политической культуры
- •12.4. Особенности политической культуры в современной России
- •Литература:
- •13.2. Структура и фазы политического процесса
- •13.3. Типология политических процессов
- •13.4. Политическая модернизация
- •13.5. Политическая модернизация в современной России
- •Литература:
- •Тема 14 Федерализм и политическая регионалистика
- •14.1. Основные понятия и типология региональных политических процессов
- •14.2. Федеративные отношения в современной России. Основные характеристики тенденции развития
- •14.1. Основные понятия и типология региональных политических процессов
- •14.2. Федеративные отношения в современной России: основные характеристики и тенденции развития
- •Литература:
- •Тема 15. Политические конфликты и кризисы
- •15.1. Источники и структура политических конфликтов
- •15.2. Стадии, механизм и формы проявления конфликта
- •15.3. Типология политических конфликтов
- •15.4. Основы контроля и управления политическими конфликтами
- •15.5. Конфликты в подсистемах общества
- •15.6. Политические конфликты в современной России
- •Литература:
- •Тема 16. Мировая политика и международные отношения
- •16.1. Политическая теория и проблемы международных отношений
- •16.2. Особенности политической структуры современного мира
- •16.3. Глобальные проблемы современности и перспективы формирования нового мирового порядка
- •16.1. Политическая теория и проблемы международных отношений
- •16.2. Особенности политической структуры современного мира
- •16.3. Глобальные проблемы современности и перспективы формирования нового мирового порядка
- •Литература:
- •Тема 17. Политический анализ и прогнозирование
- •17.1. Понятие политического анализа, его основные цели и задачи
- •17.2. Методологические подходы к политическому анализу
- •17.3. Политическое прогнозирование. Основные подходы и сущность. Виды прогнозов
- •17.4. Функции и принципы прогнозирования
- •Литература:
- •Тема 18. Особенности политического управления в современных условиях.
- •18.1. Введение в теорию управления
- •18.2. Специфика управления в политической среде
- •18.3. Политическое решение в современных условиях
- •18.1. Введение в теорию управления
- •18.2. Специфика управления в политической сфере
- •18.3. Политические решения в современных условиях
- •Тема 19. Система выборов как важнейшая составляющая современной демократии
- •19.1. Основные принципы организации и проведения выборов
- •19.2. Избирательные системы и их особенности в современных условиях
- •19.3. Особенности системы выборов в России
- •19.1. Основные принципы организации и проведения выборов
- •19.2. Избирательные системы и их особенности в современных условиях
- •19.3. Особенности системы выборов в современной России
- •Литература:
- •Программа - минимум
- •И технологии»
- •Введение
- •Раздел 1. Политические институты
- •1. Политическая власть
- •2. Политическая система общества. Государство и гражданское общество
- •3. Партийно-политическая система общества
- •4. Политические режимы
- •5. Политические элиты и политическое лидерство
- •6. Средства массовой информации и политика
- •Раздел 2. Политический процесс
- •1. Содержание и типология политических процессов
- •2. Политические изменения в обществе
- •3. Основные концепции политических изменений современности
- •4. Федерализм и политическая регионалистика
- •Раздел 3. Политическая и этнополитическая конфликтология
- •1. Политические конфликты
- •2. Конфликты в подсистемах общества
- •3. Управление конфликтами
- •Раздел 4. Политический анализ, прогноз, политические технологии
- •1. Политический анализ и прогнозирование
- •2. Политический менеджмент и политическое участие.
- •3. Технологии избирательных кампаний
- •Содержание
- •Тема 7. Группы интересов и их значение в политической системе 98
- •Тема 8. Политические элиты 106
- •Тема 10 Средства массовой информации и политика 133
- •Тема 11. Политическая идеология. Основные идеологии современности 144
- •Тема 19. Система выборов как важнейшая составляющая современной демократии 246
9.4. Проблемы политической социализации в современной России
В СССР была очень развита система политической социализации. Существовала одна идеология, одна партия, одна молодежная организация. Уже со школы дети постоянно находились в системе общественных отношений: организация «октябрят», пионерская организация и комсомол. Существовала разветвленная система политического обучения: от политинформации в классе – политической учебе в трудовых коллективах – до университетов марксизма-ленинизма. Это было продумано для каждой категории населения. Все институты социализации представляли собой механизмы единой системы политического воспитания. Считается сейчас, что до начала 90-х годов прошлого века у нас доминировал гегемонистский тип политической социализации. Однако при этом у части населения формировались и либеральные ценности, откуда-то появились носители идей другой политической системы. Безусловно, положительными чертами такой социализации было формирование реального патриотизма.
Крушение политической монополии КПСС и одной идеологии привело к ликвидации прежней системы социализации. Однако, к сожалению, до сих пор не появились ценности, которые могли бы объединить население. Успешнее всего новые условия стала использовать церковь. Но вряд ли в многоконфессиональной стране, с большим количеством разных национальных групп религия может доминировать в массовом сознании.
С другой стороны, сама история богатейшего событиями государства российского могла бы в новых условиях формировать элементы патриотизма. Однако, после свержения старой системы, власть не очень бережно относилась к своему историческому достоянию. Именно отсюда отсутствие преемственности в передаче опыта политического участия и политического поведения. Часть населения (старшие поколения) оказались дезориентированы, в какой- то степени, обижены и вряд ли в своем большинстве они воспримут либеральные ценности.
В стороне от политической социализации оказались и партии, занятые постоянно внутрипартийными разборками, обслуживая интересы партийного руководства, они занимаются работой с населением только в период избирательных кампаний. Тем более в обществе еще не достигнуто согласие относительно целей воспитания. Средства массовой информации разобраны государством и мощными промышленно-финансовыми группами. Становым хребтом, в силу разобщенности и корпоративных интересов, в ближайшее время в деле политической социализации они вряд ли станут.
9.5. Политическое лидерство: понятие и структура
Данная тема всегда привлекала внимание исследователей. Зачастую фигура лидера – вождя, руководителя, начальника являлась олицетворением всей власти. Да и до сих пор продолжается спор о роли личности – лидера в политическом процессе. Лидерство встречается везде, где появляется группа больше одного человека. В переводе с английского данный термин означает «ведущий», «руководящий».
Политический лидер – это наиболее авторитетный член организации, группы, класса, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политическом процессе.
Одно из первых объяснений сущности политического лидерства дал уже известный нам Н.Макиавелли в своей работе «Государь». Он сформулировал, по сути, теорию эффективного лидерства. Основные принципы:
власть лидера формируется при поддержке его сторонников;
окружение лидера должно честно знать, что они могут ожидать от своего лидера и понимать, что он ожидает от них;
лидер должен иметь сильную волю;
лидер – всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников.
В самых первых исторических объяснениях природа лидерства связывалась с индивидуальными чертами лидера. Так появилась теория черт, в которой лидер рассматривается как совокупность определенных психологических черт, наличие которых помогает его выдвижению на лидирующие позиции, т.е. лидерство осуществляется за счет выдающихся качеств человека. Один из авторов данной теории Э. Богардус доказывал, что интеллектуальные и другие дарования отдельных личностей, рано или поздно приведут к лидерству. К данной теории примыкают личностные концепции, ставящие уже в зависимость политику любого государства от качеств лидера. История, с точки зрения этой теории, рассматривается как результат творчества выдающихся лидеров. Ее основали в конце XIX веке Т. Каргейль, Р. Эмерсон.
Имеется и противоположная точка зрения на лидерство. Идею зависимости лидера от определенных условий обосновывает и развивает ситуационная концепция. Ее теоретики (Р. Стогдилл, Т. Хигман, Э. Хартли) считают, что только сложившиеся конкретные обстоятельства, место и время определяют отбор политического лидера. И действительно, конкретная ситуация будь то кризис или революция, другие экстремальные условия приводят к появлению новых лидеров. Ситуационная концепция не отрицает важную роль индивидуальных качеств личности, но не возводит их в абсолют.
Развитием ситуационной концепции стала теория, объясняющая лидерство через его последователей и конституентов, которая так и называется теория конституентов (Ф.Стэндгорд).
Лидерство формируется через особого рода отношения по формуле: «избиратели – последователи – активисты – лидер». Анализ конституентов (всех тех, кто взаимодействует с лидером), во многом позволяет понять и предсказать политическое поведение лидера, зачастую действующего вопреки своим собственным политическим пристрастиям.
Самостоятельное поведение лидера по отношению к своим конституентам зависит от целого ряда обстоятельств:
от характера политического режима;
от степени концентрации у лидера власти;
от общего уровня политической культуры.
Довольно распространенной теорией лидерства является психологическая теория (З.Фрейд, Э. Фромм, Т. Адорно). В основе лидерства лежит психическая энергия человека. Лидерство позволяет, прежде всего, подавлять или преодолевать различного рода психологические комплексы (например, комплекс неполноценности). Данная теория активно разрабатывает авторитарный тип лидерства. Именно для авторитарной личности, прежде всего власть является психологической потребностью, позволяющей избавиться от собственных комплексов путем навязывания своей воли другим людям.
Однако, все данные теории изучают отдельные составляющие лидерства. Комплексное исследование данных проблем осуществляет интегративная теория (М. Херманн). Она предусматривает следующие составляющие элементы лидерства:
характер самого лидера и его психологические свойства;
свойства и особенности его конституентов;
взаимосвязь лидера со своим окружением;
конкретная ситуация (историческая, социальная, политическая), в которой лидерство осуществляется.
