5.5. Российская Федерация как суверенное государство

Важнейшим из признаков государства является государственный суверенитет. Под суверенитетом понимается полная независимость государства от других государств, а также его верховенство над субъектами государства.

Суверенитет обладает рядом признаков, показывающих степень его полноты.

К экономическим признакам относятся, в первую очередь, исключительные права государства – и это, прежде всего, территория со всеми ресурсами и сооружениями, нерушимые границы, валюта.

Территория РФ занимает более 17 млн. кв. км. Гарантом неделимости и единства территории являются государственные границы. Российская Федерация имеет общие границы с 16 сопредельными государствами. Их общая протяженность около 61 тыс. км, из них более 13,5 тыс. приходится на государственные границы со странами СНГ, Японией и США, не оформленные в международно-правовом отношении. Из всех сопредельных государств территориальные претензии не предъявляют к России только Норвегия, Беларусь, Монголия и Литва. Сложными узлами спорных проблем считаются такие регионы как Крым в целом и Севастополь в частности (Украина), участок границ с Грузией в районе Лазского перевала. Не до конца делеметирована граница с Китаем и Кореей. Спорным вопросом в отношениях с Японией считаются Южные Курилы.

Признаком суверенитета, как мы уже отмечали, является наличие национальной валюты. Первые русские золотые монеты – златники,- были выпущены еще в X веке Киевским Владимиром.

В 1534 году был введен рубль, и окончательное становление рублевой денежной системы произошло при Петре I. Валютной денежной единицей современной России остался рубль.

Второй группой показателей суверенитета является совокупность культурных признаков: государственного языка и государ­ственной символики.

В России государственным языком является русский, хотя каждая национальная республика в ее составе имеет, как правило, государственное двуязычие или трёхязычие (объявление государственными языками как русского, так и титульных).

К государственной символике относят герб, гимн и флаг. Государственным гербом российского государства в разные исторические периоды были различные эмблемы. Наиболее распространенными символами русской государственности стали изображения Георгия Победоносца, поражающего змия, и воспринятый из Византии двуглавый орел – символ принадлежности государства как к Западу (Европе), так и к Востоку (Азия). Эти два символа были объединены в 1497 году в качестве государственного герба Московской Руси. В дальнейшем различные государи, не меняя сущности герба, по-разному трактовали его рисунок. В период 1918-1993 гг. в нашей стране существовали различные варианты нового герба, основой которого было изображение и перевитых красными лентами колосьев, что весьма однозначно подчеркивало не национальный, а интернациональный, ориентированный на мировую революцию характер государственной символики. Указом Президента от 30 ноября 1993 года утвержден герб РФ, по форме соответствующий образцу до событий 1917 года. 8 декабря Государственная Дума приняла Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации». Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенной лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Вторым по старшинству атрибутом государственной символики является национальный флаг.

Допетровская Русь не знала единого государственного флага: собственные стяги, хоругви и штандарты имели каждый из монархов. Первый общенациональный флаг появился при Петре I (1705) и представлял собой бело-бирюзово-красное полотнище. Подобное цветовое решение флага геральдика объясняла сочетанием народного и государственного начал. Белый цвет символизировал мир, чистоту, правду, а также монархический характер власти; синий – веру и верность, постоянство, благородство; красный – кровь народа, пролитую за веру, царя и Отечество. Однако, Александр II утвердил гербовые цвета императорского флага – черный, желтый (золотой) и белый (серебряный), что соответствовало цветам государственного герба. Но новый флаг не прижился, уже Александр III повелевал употреблять бело-сине-красный триколор. В 1914 году принято было в императорской России последнее решение по флагу: на бело-сине-красный флаг был наложен желтый квадрат с черным орлом. В советский период появился новый флаг. 1 июля 1923 года учрежден новый флаг СССР: красное полотнище с изображением скрещенного серпа и молота и пятиугольной звездой золотого цвета.

Государственный флаг РСФСР, в отличие от общесоюзного, имел синюю полосу вдоль древка.

Провозглашение суверенитета России сопровождалось изменением символики: был принят новый государственный флаг, повторявший цвета флага, существовавшего до 1917 года. Кроме того, Указом Президента РФ от 15.04.1996 года предусматривается, что в дни государственных праздников, дни воинской славы, наряду с государственным флагом используется Знамя Победы – красное полотнище с изображением в верхнем углу пятиконечной звезды.

8 декабря Государственной Думой принят Федеральный Конституционный закон «О Государственном Флаге РФ». Утвержденный Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней – синего и нижней – красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Гимн – торжественная песня, принятая как символ государственного единства, - самый молодой атрибут государственной символики России. В Российской империи гимном прошлого века была «Молитва русского народа», слова которой написал Василий Жуковский, а музыку Алексей Львов. После Октябрьской революции государственным гимном РСФСР, а с 1923 года и СССР, стал «Интернационал». А в 1943 году было принято специальное музыкальное произведение «Гимн Со­ветского Союза» (музыка Александра Александрова, слова Сергея Ми­халкова и Г.Эль Регистана).

Распад СССР и появление новых независимых государств, привели к появлению новых музыкально-вербальных символов их государственного суверенитета.

Работа над новым гимном началась в России в мае 1990 года. В основу музыкальной редакции гимна была положена «Патриотическая песня» М. Глинки. Но, 8 декабря 2000 года, Государственная Дума приняла Федеральный конституционный закон «О Государственном гимне РФ», по которому, в качестве музыкальной основы положена музыка Александрова к Гимну СССР. И затем поправкой от 22.03.2001 года был принят текст на слова С.В.Михалкова.

К культурным признакам суверенитета следует отнести и систему государственных наград.

Система государственных наград Российской Федерации утвер­ждена Указом президента от 6 января 1999 года. Она включает в себя звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия и почетные звания Российской Федерации.

Высшим орденом является орден Святого апостола Андрея Перво­званного, учрежденный в 1998 году. Далее (по степени убывания) сле­дует орден «За заслуги перед Отечеством» четырех степеней; причем орден первой степени изготавливается в одном экземпляре и является атрибутом президентской власти, ордена Жукова, Мужества, «За воен­ные заслуги», Почета, Дружбы. Сохранены в качестве государственных наград современной России старые ордена, учрежденные и действовавшие ранее: военный орден Святого Георгия и знак отличия – Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского, Нахимова. В систему правительственных наград также входят знак особого отличия – медаль «Золотая Звезда», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», медали «За отвагу», «Защит­нику свободной России», «За спасение погибающих», Суворова, Уша­кова, Нестерова, Жукова, «За отличие в охране государственной гра­ницы», «За отличие в охране общественного порядка», юбилейные ме­дали «50 лет Победы в Великой Отечественной войне», «300 лет Российскому флоту», «В память 850-летия Москвы», знак отличия «За безупречную службу шести степеней (за 15, 20, 25, 30, 40, 50 лет). Сохранен статус действовавшего до 1917 года знака отличия Георгиевский крест. 9 мая 1999 года учреждена медаль А.С. Пушкина.

Перечень почетных званий в РФ включает в себя звания «Летчик-космонавт РФ», «Народный артист РФ», «Народный художник РФ» и звания заслуженных специалистов различных сфер деятельности (60 категорий – от агронома до юриста).

К системе иных наград государства мы можем также отнести Го­сударственные премии РФ (в области науки и техники, в области лите­ратуры и искусства, имени Г.К.Жукова, для молодых ученых), премии Президента и Правительства, Почетные грамоты Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы. Особой формой поощрения явля­ется благодарность Президента Российской Федерации.

И последней группой признаков государственного суверенитета являются правовые признаки. Важнейшим среди них является наличие собственного законодательства, прежде всего, Конституции.