Раздел IV Участие отдельных регионов и стран в мировой экономике

Тема 4.8 Россия в мировой экономике

Лекция 17

План:

1. Россия в мировой экономике на современном этапе.

2. Внешняя торговля России. Государственное регулирование внешней торговли в России.

3. Россия на рынке движения капитала.

1 Россия в мировой экономике на современном этапе

Постепенно продвигаясь к формированию экономики рыночного типа, Россия в условиях растущего воздействия рыночных факторов на производство и поведение хозяйствующих субъектов не смогла добиться пока радикального улучшения своего социально-экономического положения – все еще сохраняются последствия спада производства, снижения инвестиционной активности, не решены прочие проблемы (неплатежи, ситуация с безработицей).

Своего рода кризисный характер нынешнего состояния, недочеты в экономическом развитии страны в 90-е годы и привели Россию к занятию промежуточной позиции в мировой иерархии между промышленно развитыми и развивающимися странами.

Положение России в мировой экономике в конце 20 века – начале 21 века характеризуется следующими данными:

-- удельный вес страны в совокупном валовом продукте мира снижается с 3,4% до менее чем 2%;

-- доля в мировом промышленном производстве не превышает 4%;

-- по уровню производительности труда в промышленности (годовая выработка на одного занятого) страна занимала 64-ю, а в сельском хозяйстве – 77-ю ступень в мировой классификации;

-- по численности населения на начало 2008г. – 142 млн. человек (2,5% мирового) – РФ находится на шестой позиции в мире после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии.

2 Внешняя торговля России. Государственное регулирование внешней торговли России

Крупнейшими внешнеторговыми партнерами России в конце текущего десятилетия являлись:

Среди стран дальнего зарубежья – Германия (на нее в 2007 году приходилось 9,7% объема российских экспортно-импортных связей), США (8%), Италия (4,4%), Нидерланды (4,3%), Великобритания (3,7%) и Финляндия (3%).

Из числа государств ближнего зарубежья – Украина (7,6%), Белоруссия (8%) и Казахстан (3,3%) .

Товарная структура российского экспорта по-прежнему отличается своеобразием. В нее входит 4 тысячи различных видов отечественной продукции.

Современные тенденции, выделяемые в товарном экспорте России:

1. Сохраняется ярко выраженная топливно-сырьевая направленность российского экспорта.

2. Снижается доля экспорта цветных и черных металлов (до 16%), но продукция черной и цветной металлургии остается важной статьей российского экспорта.

3. Происходит сокращение поставок на экспорт продукции химической нефтехимической промышленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

4. Сырьевая направленность приводит к высокой зависимости российского экспорта от колебания цен на мировых товарных рынках.

5. Слегка увеличивается в экспорте доля машин, оборудования и транспортных средств.

6. Удельный вес и объем экспорта услуг из России увеличивается и в тоже время остается очень низким т.к. в промышленно развитых странах экспорт услуг составляет от 50 до 150 млрд. долл. в год, тогда как в России – 13,5 млрд. долл.

Ситуация в импортном секторе России также характеризуется рядом особенностей:

1. Основными статьями яв-ся машины и оборудование (37,4%), продовольственные товары (24,7%), продукция химической промышленности (15,7%), черной и цветной металлургии (5%), товары массового спроса (одежда, обувь – 44%) и прочие.

2. Импортируемые машины и оборудование предназначены для текстильной (68%), швейной (73%), кожевенной, обувной и меховой (81%) промышленности. Необходимость импорта данных товаров обусловлена отсутствием производства оборудования для большинства гражданских отраслей экономики, что порождает потребность в нерациональном импорте.

3. Нерационален и импорт по статье «Продовольствие»: располагая огромными сельскохозяйственными ресурсами и создав систему государственной поддержки АПК, Россия могла бы решить проблему самообеспеченности продовольствием.

4. Происходит переориентация на ввоз на российский рынок более дешевых товаров более низкого качества, не нашедших спроса в промышленно развитых странах.

Вплоть до конца 80-х годов регулирование внешнеэко­номических связей России определял ось особенностями советской экономики, основанной на централизованном распределении финансовых и материальных ресурсов.

Таможенный тариф России, действующий в настоящее время, представляет собой перечень товаров, подготовлен­ный на базе международной классификации. Каждому то­вару соответствуют различные уровни ставок таможенных пошлин в зависимости от режимов, применяемых в отно­шении стран происхождения товара.

Основой являются ставки, применяемые по отношению к странам, пользующимся в России режимом наибольше­го благоприятствования; по отношению к этим 125 стра­нам используются базовые ставки. Для товаров, поступающих из стран, не пользующихся этим режимом, базовые ставки увеличиваются вдвое.

Для товаров, ввозимых из стран, относящихся к разви­вающимся (по классификации ООН), базовые ставки уменьшаются в 2 раза. Товары, происходящие из 46 наи­менее развитых государств, ввозятся беспошлинно, точно так же, как импорт товаров из стран СНГ.

Новый тариф предусматривает не только адвалорный порядок начисления ставок таможенных пошлин, но и воз­можность использования двух новых: в экю за физическую единицу Ввозимого товара (за 1 кг, за 1 л или 1 шт.), т. е. специфические пошлины, и комбинированный порядок начисления. На некоторые виды сельскохозяйственной продукции растительного происхождения (овощи, фрукты) введены сезонные пошлины с ограниченным сроком дей­ствия.

Вводится также налог на добавленную стоимость, ис­числяемый с величины, включающей таможенную сто­имость товара, импортную пошлину и сумму акциза.

Итак, наблюдается тенденция к фискальному обложе­нию импорта, а также разработка четко выраженных про­текционистских правительственных программ. По сравне­нию с национальным производством импортные товары ставятся в заведомо невыгодное положение не только по­тому, что облагаются дополнительными высокими пошли­нами, но и в связи с явно завышенной базой для взимания налога на добавленную стоимость.

Особенностью таможенного режима России является применение экспортных налогов, взимаемых с целью урав­нивания внутренней и внешней цен, в первую очередь сы­рьевых товаров, и пополнения госбюджета.

Основным методом определения таможенной стоимо­сти товара, закрепленным, в таможенном тарифе России, выступает признаваемый и рекомендуемый ГАТТ метод определения по цене сделки с ввозимыми товарами или идентичными (в российской редакции «однородными») по расчетной цене товарами.

Такое построение таможенной оценки приближает Рос­сию к использованию мировых норм и правил. В действи­тельности проверка такой оценки крайне затруднена, поскольку государственные органы в состоянии проконт­ролировать лишь весьма ограниченное число внешнетор­говых сделок (нужно сравнить таможенную стоимость, ука­занную в декларации, с данными банка или банков по оп­лате фирмой декларированного товара). На практике реальный контроль осуществляется лишь над очень круп­ными сделками. То, что происходит при заключении не­больших сделок, обычно проходит мимо контролирующих организаций, а именно в этой сфере двух-трехкратное за­нижение контрактной стоимости практически является нормой.