3. Права и обязанности природопользователей

В зависимости от цели, для которой предоставляются природные ресурсы, устанавливаются права и обязанности природопользователей, составляющие содержание права природопользования.

Природопользователи имеют право:

1. Самостоятельно использовать природные объекты в соответствии с их целевым назначением;

2. Эксплуатировать полезные свойства природных объектов;

3. В установленном порядке возводить строения, сооружения и другие объекты, необходимые для осуществления природопользования;

4. Требовать защиты своих прав от посягательств других лиц, в том числе от вмешательства государственных органов и их должностных лиц.

Ограниченность запасов природных ресурсов требует их рационального использования. С этой целью законодательством определены предельные нормы использования (потребления) природных ресурсов и природных объектов, которые установлены в виде лимитов на природопользование. Лимиты являются системой экологических ограничений по территориям и представляют собой объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов. Лимиты устанавливаются на добычу некоторых видов полезных ископаемых, вырубки леса, изъятия

животных из среды обитания.

К основным обязанностям природопользователей относятся:

1. Целевое использование природных ресурсов;

2. Рациональное использование природных ресурсов;

3. Экологически обоснованное использование природных ресурсов, при котором не допускается причинение вреда объектам природы;

4. Внесение платы за природопользование.

Юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вносят платежи за использование природных ресурсов и за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Землевладельцы, землепользователи и частные собственники земли обязаны ежегодно упла - чивать земельный налог за находящиеся в их владении, пользовании или собственности земельные участки. Лесопользователи, получившие лесорубочный и лесной билет, вносят плату за лесопользование по специальным таксам. Решение о прекращении права природопользования принимается тем органом, который предоставил природный ресурс в пользование.

4. Правовая охрана окружающей природной среды

Объектом правовой охраны выступают природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, жизнь и здоровье населения.

Природные объекты – это завершенные экологические комплексы, выполняющие определенные экономические, экологические и культурно-оздоровительные функции.

Природные ресурсы – это часть природного объекта, выступающая в качестве удовлетворения различных потребностей человека. Они могут быть исчерпаемыми и неисчерпаемыми, возобновляемыми и невозобновляемыми.

Правовая охрана отдельных природных объектов и ресурсов регулируется отраслевым экологическим законодательством.

Формы охраны:

1. Государственные природные заповедники (в т.ч. биосферные, историко-культурные).

2. Национальные парки.

3. Государственные заказники (ландшафтные, биологические, палеонтологические, гидрологические, радиационные).

4. Памятники природы.

5. Лечебно-оздоровительные территории.

6. Рекреационные территории (для отдыха и туризма).

Правовая охрана окружающей природной среды представляет собой систему правовых мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, сохранение, восстановление и улучшение состояния природной среды в целом и отдельных ее компонентов, а также обеспечение экологической безопасности.

Требования экологической безопасности выражаются в установлении экологических ограничений к различным видам деятельности. Проекты объектов хозяйственной и иной деятельности должны содержать материалы по оценке воздействия на окружающую среду. Запрещается ввод в эксплуатацию предприятий и других объектов, не обеспечивающих выполнение в полном объеме всех экологических требований. Запрещается предоставление земли и других природных ресурсов, необходимых для деятельности предприятия, без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Субъекты хозяйствования обязаны соблюдать установленные законодательством правила обращения с вредными веществами и отходами производства. Физические лица также обязаны соблюдать требования экологической безопасности, не загрязнять и не засорять окружающую природную среду бытовыми отходами.