7. Фактический состав

Фактический состав – совокупность двух или нескольких юридических фактов, которые необходимы для наступления юридических последствий.

Например, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение лицом определенного возраста, наличие трудового стажа, решение органов социального обеспечения о назначении пенсии.

Реализация права и применение права

1. Понятие и формы реализации права.

Реализация права – претворение (воплощение) общих предписаний правовых норм в деятельности субъектов права.

Реализация, т.е. осуществление права в фактическом поведении, происходит в следующих формах:

- соблюдение;

- исполнение;

- использование;

- применение (особая форма их реализации).

1. Соблюдение права выражается в воздержании субъекта от совершения действий, запрещенных юридическими нормами. Суть этой формы реализации норм права состоит в несовершении действий, которые наносят вред обществу, государству, личности.

2. Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. Например, обязанность уплатить налоги, выплачивать алименты несовершеннолетним детям.

3. Использование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права участникам общественных отношений (например, в этой форме реализуются нормы, закрепляющие право участвовать в выборах, на жилище, на частную собственность).

Если данные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации.

2. Понятие, признаки, основания применения права.

Применение права – это властная деятельность уполномоченных государственных органов, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, дела и вынесении по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов. Правоприменение отличается от других форм реализации права следующими признаками:

- оно осуществляется уполномоченными на то органами государства и в пределах их компетенции;

- это деятельность по применению норм права имеет государственно-властный характер;

- содержание правоприменительной деятельности выражается в издании на основе норм права индивидуальных правовых предписаний (актов). Эти акты относятся к определенным жизненным случаям и адресуются конкретным лицам;

- осуществляется в определенной процессуальной форме, установленной законодательством.

Необходимость в правоприменении возникает в случаях:

1. Когда предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц и реализоваться без государственно-властной деятельности. Для их реализации в каждом отдельном случае необходимо издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица.

Например, для того, чтобы учиться в ВУЗе, т.е. реализовать свое право на образование, необходимо решение руководителя данного вуза о зачислении, что проявляется в издании приказа о реализации указанных прав.

2. Когда имеются определенные препятствия на пути использования субъектом (гражданами или организациями) своего права. Например, гражданин приобрел на законном основании дом, а другие лица создают препятствия для реализации им права владения приобретенным домом. В таком случае гражданин обращается в административный орган или суд, которые принимают решение, направленное на восстановление нарушенного права владельца дома.

3. Когда юридические обязанности не исполняются добровольно. Например, одна организация обязалась по договору поставлять другой организации определенную продукцию, но не выполнила свое обязательство. В этом случае компетентный орган выносит властное решение, на основании которого в принудительном порядке обеспечивается выполнение организацией взятого ею обязательства.

4. Если совершено правонарушение и требуется применить санкции к нарушителю, привлечь его к ответственности.