Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры ДКИ.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
561.15 Кб
Скачать

32. Правовое регулирование качества продукции.

В соответствии с межд-м стандартом ИСО 9000:2000 качество - это сов-сть свойств и характеристик продукции, которые придают ей способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности.

Юрид-й термин закреплен в Законе о защите прав потребителей, в соотв-и с к-й под качеством товара понимается совокупность характеристик товара относящихся к его способности удовл-ть уст-ые и (или) предполагаемые потребности потребителя (безопасность, функ-я приг-ть, эксплуатационные хар-ки, Наде-ть, эк-е, ин-ные и эстет-е требования и др.). Степень соот-я товара пот-ти потребителя явл-ся одним из условий его конк-ти. Проблема кач-ва и повышения конкурентоспос-ти становится ключевой для отечественных производителей. В 2004 г с учетом правил ВТО приняты Законы О техническом нормировании и стандартизации", "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области техн-го нормирования и стандартизации». Цель принятия ук-х зак-х актов - разработка и внедрение си-мы уп-я кач-м пр-ии (услуг), отв-й треб-ям меж-х ст-ов как одного из источников получения конк-ных преимуществ. Прав-е рег-ие кач-ва не предполагает непосред-го возд-ия на продукцию. Это объясняется тем, что право как регулятор общ-х отношений оказ-т возд-ие на объекты мат-го мира, определяя поведение субъектов. Т.о., когда мы говорим о правовом обеспечении кач-ва, мы имеем ввиду прав-е рег-ние общ-х отношений разл-го уровня, связ-х с кач-м товара.

Обеспеч-ю кач-ва прод-и и услуг служат след-е средства: 1)технические - разработка и внедрение в процессы пр-ва, эксп-ии, хран-я, пер-ки, реал-и и утил-и прод-ии новой техники и технологий, контроль сырья, мат-ов, гот-й прод-и, об-ия, квал-ции раб-ков и т.д.; 2) экономические – экон-я поддержка и стим-ние субъектов предпр-й деят-ти; 3) организационные – деят-сть гос-ых и иных органов по организации и обеспечению функц-ия сис-мы упр-я кач-ом; 4) правовые - разработка си-мы треб-ний, предъявляемых к прод-ии и услугам для обес-ия их без-ти. Требования к кач-ву прод-и (услуг) опр-ся в дог-ре, за искл-м случаев, когда эти треб-я опр-ны в нормах зак-тва. Для обеспечения частных и публичных интересов гос-во уст-ет опр-е огр-я принципа общего дозволения при определении требований к кач-у прод-и (услуг) посредством введения гос-й функции тех-го норм-я. Республ-м органом гос-го упр-ия, осущ-щим реализация единой гос-ой пол-ки в области техн-го нормирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия является Гос-й комитет по стандар-и (далее - Госстандарт).

Цели техн-го нормир-я и станд-ции –обеспеч-е защиты жизни, здоровья и наследств-ти чел, имущ-ва и охраны окруж-й среды; повышения конкур-ти продукции (услуг); техн-кой и инфо-й совм-ти, а также взаимозаменяемости про-ии; единства измерений; нац-й безо-ти; устр-ия техн-ких барьеров в торговле; рац-го исп-ия ресурсов.

Субъектами явл-ся РБ в лице уполном-х гос-х органов; организации со статусом юр-го лица и граждане РБ, в том числе со статусом ИП; ин-ые орга-и со статусом юр-го лица, иност­ранные граждане; лица без гражданства: иные субъекты правоотношений, к-е в уст-ом порядке приобрели права и обяз-ти в области тех-го норм-я и станд-и. В качестве объектов тех-го норм-я, объектов станд-и выст-т проду-я, процессы ее разработки, пр-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказание услуг. Техническое нормирование – деят-ть по уст-ю обяз-х для собл-я тех-х требований (т.е. технических норм, правил, характеристик и (или) иных требований), связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, про-ва, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг. Стандартизация – деят-ть по установлению тех-х требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки реализации и утилизации продукции или оказания услуг. В процессе технического нормирования и стандартизации разр-ся техн- норм-е прав- акты, к к- отн-я: I) техн-е регламенты (разр-ся иск-но в целях защиты жизни, здоровья и наследственности чел-ка, им-ва и охраны окр-щей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пот-лей проду-и и услуг относ-но их назначения, кач-ва или без-ти);2) техн-ие кодексы (Технический кодекс содержит основанные на результатах устоявшейся практики технические требования к объектам стандартизации); 3) стандарты, в том числе гос-е стандарты, стандарты организаций (Стандарт разрабатывается на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и технические требования к объектам стандартизации); 4) технические условия (разрабатываются и утверждаются организациями со статусом юридического лица или индивидуальными предпринимателями и содержат технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля. Технические условия вводятся в действие в сроки, установленные указанными субъектами).Оценка соответствия предс-т собой деят-ть по опр-ию соот-ия объектов оценки соответствия требо-м техн-их нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Оценка соответствия осуществляется в целях. I) обеспечения защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды; 2) повышения конкурентоспособности продукции (услуг); 3) создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле. Объектами оценки соответствия являются: 1) продукция; 2) процессы о работки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки реализации и утилизации продукции; 3) оказание услуг: 4) система управления качеством; 5) система управления окружающей средой; в) компетентность организации со статусом юридического лица в выполнении работ по подтверж­дению соответствия и (или) проведении испытании продукции; 7) профессио­нальная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг; 8) иные объекты, в отношении которых в соответствии с нормами законодательства Республики Беларусь принято решение об оценке соответствия. Субъектами оценки соотв-я явл-ся: РБ в лице уполн-х гос. органов; аккредитованные органы по сертификации; аккредитованные испытательные лаборатории (центры); заявители на аккредитацию; заявители на подтверждение соответствия. В соответствии с Законом об оценке соответствия существуют два вида оценки соответствия: аккредитации; подтверждения соответствия.

Суть аккредитации состоит в офиц-м признании компетентности орг-и со статусом юр-го лица в сфере выпол-я работ по подтверж-ю соотв-я и (или) проведения испытаний прод-ции. Аккред-ю осущ-ет Госстандарт. Подтверждение соотв-я имеет своим результатом документальное удост-е соотв-я объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Подтверждение соответствия может носить обяз-й или добр-ный хар-ер.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]