12.Модель s-I Дж. Хикса. Условия построения и характеристика модели.

Если не принимать во внимание гос вмеш-ва и внеш торг, то инв и сбереж можно рассматривать как разницу между нац дох-дом и потреблением → инвест = сбереж.

При V пр-ва > равновесного (Y0) превыш сбереж, кот ожидают произ-ли означает сокращ потреб и → снижение ф-мами пр-ва и выпуска продукции. Так же нестабильно будет и противоп ситуация – ↓ ведет к ↑ V вып-ка. Для поддержания норм функц-ия эк-ки необходимо иметь мех-м, кот бы аккумулировал сбережения и направлял их на инв-ционные цели, способствуя тем самым достижению одного из важнейших условий макроэк равнов-сия – равенства между ключевыми эк-кими параметрами: инвестициями и сбереж.

Инвестиционный мультипликатор - коэффициент, определяющий влияние небольших по объему инвестиций на увеличение суммарного дохода (K = ΔY : ΔI) Инвестиционный акселератор-коэффициен, показывающий зависимость изменения инвестиций от изменения дохода (ΔI = h* ΔY).

13.Кейнсианская модель макроэкономического равновесия. Модель «доходы – расходы», или «Кейнсианский крест». Модель Ad-AS может быть рассмотрена, как проблема достижения равновесия между ВВП (совокупным предложением) и совокупными расходами гос-ва, населения, фирм ( совокупный спрос). Модель равновесия совокупный доход – совокупные расходы и называется кейнсианским крестом. Эта модель используется при анализе влияния макроэкономической конъюнктуры на национальные потоки доходов и расходов. Условия равновесия в этой модели определяются исходя из того, что планируемые расходы = реальному выпуску. Графическая интерпретация:

При построении используем функции : функцию совокупных расходов Е=С+I+G+X, функцию потребления С= с + МРС(Y-T), функцию сбережения S= s+ MPS (Y-T),функцию инвестиций I= i=const, функцию гос. Расходов G=g=const. Пусть Х = 0, а с,I,g,I – автономные величины.

Построим биссектрису к горизонтальной оси, в любой точке которой расходы = доходам. Пересечение её с линией совокупных расходов в точке Е3 показывает величину совокупного дохода, при которой устанавливается макроэкономическое равновесие. (наклон функции потребления зависит от склонности к потреблению.

Если объем пр-ва меньше равновесного, это означает, что спрос больше, чем предложение, т.е. AD>AS. Тогда фирмы начинают снижать запасы и наращивать пр-во, чтобы выровнять доходы и расходы. И наоборот, в случае превышения объемов пр-ва над расходами фирмы столкнутся с трудностями реализации продукции и начнут сокращать пр-во.

Вывод: В данной модели расходы определяют уровень пр-ва, т.е. модель иллюстрирует идею, что чем больше совокупный спрос, тем больше НД.

14.Особенность механизма действия мультипликатора: экономический смысл и графическая интерпретация. Парадокс бережливости. Любое изменение расходов, составляющих совокупный спрос, - потребительских, гос-ных, инвестиционных приводит в действие так называемый мультипликативный процесс, выражающийся в превышении приращения реального нац. дохода над приращением автономного спроса. Y=Mp* E. Y- прирост нац. дохода(продукта), Е- прирост совокупных расходов, Мр- числовой коэффициент. (добавьте треугольничек к Y и E =) Мультипликатор можно определить как коэффициент, показывающий, на сколько возрастет равновесный доход при увеличении совокупного спроса.

Механизм действия таков: любой дополнительный расход (дельта Е) становиться в экономическом кругообороте доходом тех или иных лиц, которые реализуют товары или услуги. Таким образом на следующем витке эконом. кругооборота этот доход может вновь стать расходом, увеличивая тем самым совокупный спрос на тов. или слуги. В каждом эконом. обороте часть дополнительного дохода не поступает вновь в оборот – она сберегается. Это связь мультипликатора. с поведением потребителя, его склонности как к потребления, так и к сбережению, находит отражение в формуле мультип. Мр=1/(1-MPC)=1/(MPS), где Мр- мультипликатора, MPC- предельная склонность к потреблению, MPS-предельная склонность к сбережению. Следствие из формулы: чем больше доп. расходы на потребление и меньше на сбережение, тем больше при прочих равных условиях величина мультипликатора, а при увеличении доли сбережений и уменьшении доли потребления в доходе данный коэффициент становиться меньше.

Парадокс бережливости : Кейнс обратил внимание, что при определенных условиях увеличение сбережений может приводить к нежелательным последствиям для экономики. Если население увеличивает сбережения, то при прочих равных условиях потребление сокращается, т.е. сокращается совокупный спрос, что ведет к сокращению совокупного пр-ва. Это означает снижение дохода, а как следствие величина сбережений остается неизменной. Парадокс связан также с тем, что в классической концепции увеличение сбережений должно способствовать увеличению инвестиций, т.е. вести к увеличению совокупного дохода. Согласно Кейнсу часть инвестиционного спроса производна от динамики дохода. Увеличение сбережений означает сокращение потребления и продаж и приводит к сокращению совокупного дохода. Уменьшение дохода при несовпадений сбережений и инвестиций может быть достаточно большим из-за эффекта мультипликатора.

15.Цикличность экономики. Причины и виды циклов. Теории цикла. Одним из ключевых признаков рыночной экономики является цикличность, т.е. периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства. Экономическая цикличность – это объективная форма развития рыночной экономики, представляет собой волнообразное движение хоз. конъюнктуры(деловой активности) при регулярном чередовании ее подъемов и спадов (от кризиса до кризиса). Именно цикличность выступает как одна из главных форм нарушения макроэкономического равновесия. Причины цикличности: научно-технический прогресс, денежно-кредитные факторы, биполярная структура(соотношение спроса и предложения на макроуровне).

Теории: начало XIXв. ознаменовано экономическим кризисом, начавшимся в Англии в 1825 году, кризис перепроизводства. Дж. Китчин - концепция «малых циклов» (2,5-4года связан с НТП), Н.Д. Кондратьев – теория «длинных волн эконом. активности» (50-60 лет, в их основе скачкообразный характер НТП, периодические революции в технике и технологии производства, действие инноваций.) Й. Шумпетер – общая теория циклов разной продолжительности, которые при своем сочетании обеспечивали определенную амплитуду макроэконом. колебаний. Эти теории также опиралась на научно-технические факторы. Описывая их взаимосвязь, он делал вывод, что более длинной волны создает близость равновесия для волны следующего порядка. При этом глав. движущей силой цикличности является инновационная деятельность предпринимателя, массовые инвестиции в основной капитал.

Вторая половина XXв. Связано с денежно-кредитными факторами. И.Фишер – рассматривал кризис как результат нарушения равновесия между спросом на деньги и их предложением, а само регулирование денежного обращения считал главным механизмом воздействия колебаний рыночной конъюнктуры. Ф.Хайека – монетарная теория цикла. Важное место в этой теории занимает проблема недостаточного инвестирования ,а в качестве решающей причины экономич. спада кредитно-денежная экспансия, проводимая банковской системой. М.Фридмен – денежная концепция цикла. В соответствии с этой концепцией главную роль в динамике цикла играет нестабильность предложения денег, основным виновником которой является гос-во. Р.Лукас – «неожиданные денежные шоки». Описывается различная деятельность хоз-щих субъектов (предпринимателей), способных спровоцировать различные шоковые ситуации, порождающие кризис, вопреки рациональным ожиданиям от мер госвоздействия на экономику.

ХХв. Связано с цикличностью и биполярностью. Дж. Кейнс+Р.Харрод+Дж.Хикс+П.Самуэльсон+А.Хансен – исследовали цикл с позиции взаимодействия между динамикой нац. дохода, потребления, сбережения и инвестиций. Эта теория заключается в суждении, что сама цикличность обусловлена колебаниями совокупного спроса.

Для современной рыночной экономики характерно достаточно активное госвмешательство. Поэтому ряд новых теорий цикла(в рамках кейнсианского, монетаристского и институционального течений) пытается объяснить экономич. колебания большей или меньшей результативностью макрополитики самого гос-ва, включая и оценку ее явных просчетов.

Современные особенности циклов. Реальная экономическая динамика – сложный процесс чередования различных по своим количественным или качественным показателям фаз позволяет определить некоторые современные особенности цикличности. Со второй половины ХХ века экономические кризисы обычно принимали мировые масштабы, охватывая ведущие страны Америки, Европы и Азии. 90-е годы ознаменовались неравномерностью роста и большими расхождениями в его темпах в ведущих странах мира. Так в 1993 году Германия, Франция и другие гос-ва Западной Европы переживали спад, а в 95-96 году – застой. Японию же в 97-99 охватил настоящий кризис, проявившийся в сокращении пр-ва и финансовых потрясениях, который в 2000 году сменился оживлением. С 80-х годов ХХ века элементом кризисов стали финансовые кризисы. Они потрясли экономики 93 стран. Наиболее острые формы характерны для 90-х годов, к которым можно отнести западноевропейский кризис 92 г., мексиканский 94-95, российский и латиноамериканский 98-99 гг. и аргентинский 2001 г. Синхронизация циклов 70-80х годов в 90-е уступила место десинхронизации. В то же время происходил мощный подъем экономики США, самый продолжительный в истории страны (10 лет). Такой длительный рост непохож на предыдущие повышательные фазы цикла. Решающие действие тут оказывают внутренние факторы, массовое освоение ресурсосберегающих технологий, увеличение доли наукоемкой продукции, инвестиции в образование, здравоохранение, науку и технологии. В данный момент экономика США после инвестиционного бума вступила в нисходящую фазу цикла. (прим. Да она сейчас в полной заднице, вспомните хотя бы ипотечный кризис) В целом в начале XXI века можно сделать вывод о замедлении темпов роста в группе ведущих стран после пика экономического подъема в 2000 году. Прирост совокупного объема ВВП в постоянных ценах составил по оценкам экспертов Всемирного банка 4%, А в целом за последние 30 лет среднегодовой темп прироста составил 3,7%.

Область ближайших перспективах экономической динамики развития стран с возможным переходом национальных циклов на новую восходящую волну ( с восстановлением синхронизации) свидетельствуют прогнозы Организации экономического сотрудничества и развития. (прирост ВВП 2-3%, Уровень безработицы в Японии 5%, в Еврозоне 10-11 %)

16.Характеристика классической (четырехфазовой) и двухфазовой моделей цикла. Особенности структурных кризисов. Механизм действия акселератора. Антициклическое регулирование. Четырехфазная структура цикла, называемая обычно классической, включает фазы кризиса, депрессии, оживления и подъема. Главным количественным параметром цикла выступает изменение таких объемных показателей, как ВВП, ВНП, НД.

I-кризис, II- депрессия, III- оживление, IV- подъем, A- точка первого (предкризисного) максимального подъема производства, B- точка максимального спада производства, C- аналог В, D- точка второго подъема, при котором достигается предкризисный объем производства, E- точка второго макс. подъема производства. В период кризиса сокращается спрос на основные факторы производства, а также на потребительские товары и услуги, возрас гает объем нереализованной продукции. В результате уменьшения сбыта снижаются цены, прибыли предприятий, доходы домашних хозяйств и доходы государственного бюджета, растет ссудный процент (деньги дорожают), сокращаются кредиты. При увеличении неплатежей нару­шаются кредитные связи, стремительно падают курсы акций и других ценных бумаг, что сопровождается паникой на фондовых биржах, про­исходят массовые банкротства фирм и резко растет безработица. В период депрессии наступает застой в экономике, прекращает­ся сокращение инвестиционного и потребительского спроса, уменьша­ется объем нереализованной продукции, сохраняется массовая безра­ботица при низком уровне цен. Но начинается процесс обновления основного капитала, внедряются более современные технологии про­изводства, постепенно формируются предпосылки для будущего эко­номического роста при возникновении так называемых «точек роста». В период оживления увеличивается спрос на факторы производ­ства и потребительские блага, ускоряется процесс обновления основ­ного капитала, снижается ссудный процент (деньги дешевеют), растут объем сбыта готовой продукции и цены, сокращается безработица В период подъема ускорение сказывается на динамике совокуп­ного спроса, производства и сбыта, на обновлении основного капитала. На этой фазе происходит активное строительство новых предприятий и модернизация старых, снижаются ставки процента, растут цены и увеличиваются прибыли, доходы домашних хозяйств и доходы госу­дарственного бюджета. Циклическая безработица уменьшается до сво­его минимума. При 2-х фазном структурировании цикл распадается на следующие элементы: пик (точка, в которой реальный выпуск продукции достигает наивысшего объема); сокращение (период, в течение которого наблюдается снижение объема выпуска продукции и который заканчивается дном, или подошвой); дно (точка, в которой реальный выпуск продукции доходит до наименьшего объема); подъем (период, в течение которого наблюдается рост реального выпуска продукции). Но выделяют только две основные фазы: восходящую и нисходящую, т.е. подъем и сокращение производства. Отклонение от тренда м.б. компенсированным и некомпенсированным (начинается от уровня -20%, по статистике такая динамика восстановлению не подлежит. К антициклической политике относят фискальную политику (сознательное применение расходных и налоговых функций правительства для достижения поставленных правительством макроэкономических целей). Антициклическая фискальная политика направлена на стимулирование эк развития в направлении противоположного тому, куда её толкают силы циклического развития. Фискальная политика должна не просто поддерживать достаточный для обеспечения полной занятости уровень совокупного спроса. Она должна делать это так, чтобы не провоцировать инфляцию. В фазе спада все мероприятия государства направляются на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики - снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. В наст. время именно в конъюнктурной или антициклической политике сосредоточены основных силы гос-ва. Прежде всего, конъюнктурная политика предполагает, что гос-во заявляет о том, какие отрасли и подотрасли являются приоритетными на определенный период t, и в связи с этим определяются какие меры стимулирования данных отраслей предпочтет использовать гос-во. Обычно это выражается в стимулировании привлечения инвестиций, налог. льготах, но к сожалению это пока внятно не определено. В отличие от циклических кризисов перепроизводства структурные кризисы проявляются не в изменении общей экономической конъюнктуры, а в каких-то отдельных отраслях или сферах экономики. Нередко структурные кризисы оказывают влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства. В определенных условиях структурные кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых цен на нефть в 1973 г., оказал длительное влияние на экономику большинства стран мира. Структура изменяется в результате изменений в норме прибыли. Разоряются или удовлетворяются меньшей доходностью хозяева предприятий в элементах структуры, переставших быть перспективными. Капитал, рабочая сила, предпринимательская энергия устремляются туда, где сегодня стало выгодно. Можно решить путем опоры на централизованные рычаги регулирования, государственное планирование и ускоренный межотраслевой перелив ресурсов. Это путь более быстрый, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производительности. А можно полагаться на саморегуляцию. Мультипликатор вызывает действия акселератора, а акселератор усиливает эффект мультипликатора. Эффект акселерации заключается в следующем: рост или сокращение объема продаж сопровождается большим ростом или сокращением величины чистых инвестиций. Акселератор можно представить математически в виде отношения инвестиций периода t к изменению потребительского спроса или национального дохода в предшествующие годы: V = I/(Yt-1 - Yt-2), где V - акселератор, I - чистые инвестиции в период t - год, когда были осуществлены инвестиции; Y - потребительский спрос, доход или реальный ВНП; t-1 и t-2 - предшествующие годы. Акселератор возникает в результате действия мультипликатора, а, точнее, в результате того, что мультипликатор обусловливает рост национального дохода, так как увеличиваются доходы домашних хозяйств и фирм. Для акселератора особенно важен прирост денежных доходов домашних хозяйств, потому что тогда увеличивается спрос на потребительские товары, а, значит, их нужно больше производить. Фирмы начинают расширять производство этих товаров, в результате увеличивается спрос и на инвестиционный товары. Но в любой рыночной экономике действует давно замеченная закономерность: если увеличивается спрос на потребительские товары, то в ещё большей степени увеличивается спрос на инвестиционные товары, что объясняется особенностями воспроизводства основного капитала. Дело в том, что увеличение производства потребительских товаров можно осуществить постепенно, а вот увеличение основного капитала и создание каких-то новых производственных мощностей нужно осуществлять одномоментно, то есть сразу закупать какую-то новую технику в полном комплекте, расширять для этого производственные мощности и закупать дополнительный оборотный капитал, без которого прирост основного капитала не заработает. И всё это будет составлять спрос на инвестиционные товары и проводить к дальнейшему приросту национального дохода. И всё должно быть вменено действию акселератора, в результате чего в экономике усиливается и совокупный эффект мультипликатора и акселератора. Одним словом, мультипликатор вызывает действия акселератора, а акселератор усиливает эффект мультипликатора. Эффект акселератора. Эффект акселерации заключается в следующем: рост или сокращение объема продаж сопровождается большим ростом или сокращением величины чистых инвестиций. Акселератор можно представить математически в виде отношения инвестиций периода t к изменению потребительского спроса или национального дохода в предшествующие годы: V = I/(Yt-1 - Yt-2), где V - акселератор, I - чистые инвестиции в период t - год, когда были осуществлены инвестиции; Y - потребительский спрос, доход или реальный ВНП; t-1 и t-2 - предшествующие годы. Самуэльсон полагает, что принцип акселерации в сочетании с мультипликатором порождает кумулятивную дефляционную спираль. В целом эффект акселератора рассматривается как неотъемлемый элемент экономических колебаний, порождаемый нестабильностью экономики и порождающий эту нестабильность.

17. Понятие безработицы и ее основные формы. Теории безработицы. Б-ца –преавшение предлож раб силы на спросом на нее. Те наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложивш Ур зарплаты, но не могут найти работу по совей спец Экономисты выделяют 3 вида б-цы: фрикционную, структурную и циклическую. Фрикционная Б-ца связана с добровол сменой места работы и периодами временного увольнения.та5кже люди впервые появившиеся на рынке труда Структурная Б-ца - ситуация, когда рабочие оказываются без работы либо вследствие отсутствие с-са на их профессии со стороны предприн-лей, либо вследствие отсутствия у них достаточной квалификации, чтобы получить работу. Как правило эта Б-ца связана со структур сдвигами в эк-е, когда появляются новые профессии, а старые становятся ненужными Фрикц и структур б-цы наз-ся также естественной б-цей. Ест Б-ца хар-ет наилучший для эк-и резерв раб силы, способный достаточно быстро совершать межотрасл и межрегионал перемещения в зависимости от потребностей пр-ва. Счит-ся, что в известной мере умеренная(естественная)(фрикц +структурн) Б-ца является источником для эк роста, т.к. представляет собой резерв незанятой рабсилы, кот можно задействовать при последующем расширении пр-ва, наличие б-цы усиливает стимулы предприн д-ти, страх потерять работу явл-ся самым лучшим организатором дисциплины труда и др. В силу отмеченных причин умеренная Б-ца (от 3 до 5% занятых) считается необходимым спутником развития рын эк-ки Циклич Б-ца связана с фазой спада и депрессии в производств цикле, когда недостаточный с-с на капитальные и потребит Т вызывает  пр-ва. Поэтому рост циклб-цы ведет к эк потерям в общ-ве. Закон Оукена гласит, что каждый процент б-цы выше естественного уровня ведет к недопроизводству ВВП на 2,5-3%. При продолжит б-це теряется квалификация работников. Рост б-цы подрывает психическое здоровье н-я. Сл., Б-ца порождает не только эк потери в виде недопроизводства ВВП, но и соц, нравственно-психологические и полит издержки. Уровень б-цы рассчит-ся как % отношение числа безработ к общей числти раб силы (в состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные). Б-ца никогда не бывает равномерно распределенной среди н-я страны. Имеются регионал, возрастные, половые, нац и иные различия. В неокласс модели Б-ца возникает как рез-т наруш-я законов р-ка из-за вмеш-ва в конкурент мех-м либо г-ва, либо профсоюзов. Эти нерын силы влияют на ур-нь з/п и не дают ей упасть до равновес сост-я, поэтому предприни-ли не могут предложить работу всем желающим по требуемым ставкам оплаты труда. Сл., в неокласс модели Б-ца носит добровольный характер, поскольку означает отказ работников трудиться за низкую оплату своего труда. В кейнсианской модели Б-ца происходит в рез-те нехватки совокуп с-са на ТиУ, из-за чего предприниматели сокращают с-с на ф-ры пр-ва, в т.ч. на рабочую силу. Сл., она носит не добровольный, а вынужденный характер.

18. Экономические и внеэкономические последствия безработицы. Особенности безработицы в современной отечественной экономике. Б-ца –преавшение предлож раб силы на спросом на нее. Те наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложивш Ур зарплаты, но не могут найти работу по совей спец Экономическиое последствие- недопроизводство товаров и услуг- видим на примере Закон Оукена ^гласит, что каждый процент б-цы выше естественного уровня ведет к недопроизводству ВВП на 2,5-3%. Неэкономически после- При продолжит б-це теряется квалификация работников. Рост б-цы подрывает психическое здоровье н-я. Сл., Б-ца порождает не только эк потери в виде недопроизводства ВВП, но и соц, нравственно-психологические и полит издержки. Фрикц и структур б-цы наз-ся также естественной б-цей. Ест Б-ца хар-ет наилучший для эк-и резерв раб силы, способный достаточно быстро совершать межотрасл и межрегионал перемещения в зависимости от потребностей пр-ва. В настоящее время значительных усилий и средств требует осуществление программ обучения и переобучения, повышения квалификации и переквалификации для безработных. Необходима соответствующая перестройка образования и профучебы с учетом новых требований. Система образования должна быстро реагировать на меняющийся с-с на профессии. Необходимо, чтобы молодые люди получали профессии, которые пользуются с-сом, также необходима новая система переподготовки взрослых людей, которая обеспечивала бы быструю адаптацию и повышение квалификации трудящихся. В России проблема безработицы стоит очень остро. Для активизации трудовой деятельности н-я огромное значение имеет усиление трудовой мотивации, что требует более тесной увязки оплаты труда с его рез-тами, развития систем участия рабочих и служащих в собственности и управлении. Это имеет значение не только для расширения занятости, но и для реализации общих резервов повышения производительности труда и экономического роста. Проблемы безработицы можно было бы смягчить и за счет более широкого использования нестандартных видов занятости — частичной, временной, надомной работы, создания собственных предприятий лицами, потерявшими работу. Для этого нужно обеспечить необходимые экономические и законодательные условия, а также выполнение тех законодательных актов, которые уже действуют.

19. Государственное регулирование рынка труда. Модели краткосрочной и долгосрочной кривых А. Филипса. Государственное регулирование рынка труда включает:

1. регулирование занятости н-я. Правительство разрабатывает, финансово-кредитную, инвестиционную и налоговую политики, направленные на рац размещение производит сил и способствующие сохранению и развитию рабочих мест в стране;

2. федеральную гос службу занятости. Данная служба оценивает состояние и прогнозирует развитие занятости н-я, информирует о положении на рынке труда; разрабатывает и реализует целевые программы содействия занятости граждан;

3. финансирование мероприятий по содействию занятости н-я. Средства формируются за счет обязательных страховых взносов работодателей и работающих;

4. о рганизацию общественных работ. Органы исполнительной власти организуют проведение оплачиваемых общественных работ;

5. социальную поддержку безработным. Государство обеспечивает выплату пособий по безработице; выплату стипендий в периоды профессиональной переподготовки и повышения квалификации и др. Политика занятости имеет огромное значение для формирования цивилизованного рынка и предотвращения социальных взрывов. Политика занятости должна обеспечивать наиболее эффективное использование трудового потенциала, расширять возможности трудоустройства различных категорий н-я. Осуществление эффективной и перспективной политики занятости требует прогнозирования основных показателей занятости и развития трудовых ресурсов, развертывания фундаментальных исследований в этой области. Необходимы постоянный контроль и анализ реальной безработицы, которая качественно меняется. Требуется психологическая подготовка людей к этому социальному явления. Правовая безграмотность большей части н-я делает его беззащитным в случае массовых увольнений. Юридическое просвещение, в т.ч. в отношении прав человека, помощь и консультации всем, оказавшимся без работы, должны стать частью государственной политики. Кривые Филипса. Эмпирические исследования показали, что между уровнем занятости и инфляцией существуете определенная взаимосвязь. Инфляция держится на низком уровне при высокой безработице, и наоборот. Кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно лишь увеличив другую (рис. 1). Причиной такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен. (проследить такую зависимость можно на примере циклич изменений – при спаде у нас уменьшается темп инфляции, но растет безработица, а при подъеме инфляция растет а безработица уменьшается, вследвтие увелич деловой активности)В долгосрочном же периоде мы имеем постоянную безработицу на естественном уровне, а темп инфляции все равно растет(рис 2)Поэтому можно сказать что в долгосрочном периоде у нас ситауция когда темп инфл повышается, а Ур безраб остается неизмсенным.

Рис.1. Кривая Филлипса в краткосрочном периоде Рис.2. Кривая Филлипса в долгосрочном периоде В случае если государство пытается поддержать уровень безработицы на высоком уровне, повышаются инфляционные ожидания и требования к зарплате - кривая Филлипса сдвигается вверх. Вновь возрастает И., снова усиливаются инфляционные ожидания рабочих и повышаются их требования к зарплате. Кривая Филлипса продолжает перемещаться вверх. Теперь при всяком уровне безработицы кривая Филлипса будет выше и выше, что графически отображается "вертикальной кривой Филлипса" (рис.2). Таким образом, взаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует кривая Филлипса, оказалась крайне нестабильной. Например, в 60-е и 70-е годы во многих странах мира одновременно росли как безработица, так и И. (стагфляция). Вследствие этой негативной черты правительства большинства западных стран перешли к теории естественного уровня безработицы. Суть теории состоит в том, что в долгосрочном периоде приемлемый уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы (доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике)

20. Сущность инфляции, ее виды и критерии измерения. Модели инфляции с-са и издержек. Причины инфляции. И. — устойчивая тенденция к повышению общего уровня цен(не связанного с улучш качества)- это процесс обесценивания денег в рез-те переполнения каналов товарного обращения ден массой. Выделяют следующие причины и факторы инфляции:

1.  ден массы сверх потребностей товарного обращения для покрытия бюджет дефицита;

2. перенасыщение кредитом народ х-ва;

3.  реального объема нац пр-ва, кот при стабильном уровне ден массы приводит к росту темпов инфляции, т.к. меньшему объему ТиУ соответствует прежнее кол-во денег;

4. монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рын механизма определять приемлемый для экономики уровень з/п;

5. монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек пр-ва, особенно в сырьевых отраслях. К внеш причинам относятся: структурные мир кризисы (сырьевой, энергетич, эколог), сопровождающиеся ростом цен на сырье, нефть, И которых стал поводом для резкого  цен монополиями, ТиУ которых, Эируются в другие страны; обмен банками нац валюты на иностранную вызывает потребность в доп эмиссии бумажных денег; отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, увеличение внешнего долга, ухудшение условий международной торговли. Большое значение имеет проводимая правительством страны политика валютного курса. При повышении реального курса национальной валюты возникает пассивный ТБ и отток денег из страны. При снижении реального курса национальной валюты формируется активное сальдо торгового баланса, происходит приток денежных средств в страну. И. измеряется с помощью индекса потребительских цен (ИПЦ) Темп инфляции = (ИПЦ текугцего года – ИПЦ базового года) /ИПЦ базового года*100%. С точки зрения проявления различают открытую и подавленную (скрытую) И.. Отк И. проявляется в продолжительном росте уровня цен, подавл И. - стабильный уровень цен в эк-е, но товарный дефицит, кот также означает обесценивание денег. В рын эк-е И. носит открытый характер, в командно-административной — подавленный. И. классифицируется в зависимости от темпов роста цен. Она подразделяется на ползущую со среднегод темпами прироста цен от 5 до 10%, (развитые стран) - это норм развитие рын эк-и. Галопирующая И. (прирост цен 10 — 50%) и гиперинфляция характерны для развивающихся стран, переходящих от планово-распределительной системы к рыночной. Общим признаком является возрастание скорости оборота ден средств, резкое  совокупной покупательной способности ден массы и уход из ден оборота не только разменной монеты, но и мелких бумажных купюр.. Открытая И. может принимать формы инфляции с-са и инфляции предложения (издержек). И. спроса обусловливается «разбуханием» ден массы и как следствие платежеспособ с-са при данном уровне цен. Совокупный спрос, превышающий производств возм-ти экономики, вызывает повышение цен. И. издержек рассматривают с позиций роста цен под воздействием нарастающих издержек пр-ва, прежде всего роста затрат на з/п.  издержек на единицу продукции  объем продукции, который производители готовы предложить при сущ-щем уровне цен. В рез-те  предл-е товаров при неизменном с-се и повышается уровень цен. По степени сбалансированности роста цен различают сбалансированную и несбаланс И. При сбаланс И. цены различных Т друг относительно друга остаются неизменными, а при несбаланс — изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Различают прогнозируемую и непрогнозируемую И. Прогнозируемая И. — которая учит-ся в ожиданиях и поведении эк субъектов; непрогноз И. становится для н-я неожиданностью, т.к. фактический темп роста уровня цен превышает ожидаемый.

21. Последствия инфляции. Антиинф пол-ка г-ва. Особенность инфляционных процессов в современной России. Соц-эк последствия И. выражаются в: 1. перераспр-и д-дов м/у группами н-я, фирмами, гос-вом; сферами пр-ва; дебиторами и кредиторами; 2. обесц-и ден накоп-й н-я, хоз субъектов и ср-в гос б-та; 3. постоянно уплачиваемом инф налоге (издержки, кот накладываются при И. на владельцев д-г, теряющих свою ст-ть с ростом цен) особенно получателями фиксир ден доходов; 4. неравномер росте цен, что усугубляет диспропорции воспр-ва; 5. искажении структуры потребит спроса; 6. закреплении стагнации,  эк активности, росте б-тицы; 7. возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, %; 8. актив развитии тен эк-и, в ее «уходе» от налогообл-я; 9.  покупат способ-ти нац в-ты и искажении ее реал курса по отношению к др в-там; 10.соц расслоении общ-ва и обострении социальных противоречий. 11. Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить антиинфляционную экономическую политику. 12. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции; подавленная не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией должен быть ее перевод в открытую инфляцию. 13. В основе антиинфляционной программы должны лежать анализ причин и факторов, вызывающих инфляцию, набор мер эк политики, способствующих  уровня инфляции. 14. Существует два подхода к управлению экономикой в условиях инфляции: а)адаптационная политика; б)антиинфляционные меры. Адаптац политика означает, что эк-а должна быть приспособлена к условиям инфляции. К адаптационным механизмам относятся: 1) политика цен и доходов: правительство либо «замораживает» цены и номинальные доходы, либо «привязывает» рост цен к росту оплаты труда, а увеличение доходов — к повышению производительности труда; 2) повышение учетной ставки (ставки рефинансирования). Комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией включает:

1. ограничение денежной массы, которую можно сокращать резко (методом шоковой терапии) или постепенно (методом градуирования), которое будет успешным, если рост денежной массы и уровня цен не превышает 20-30% в год;

2. сокращение государственных расходов и социальных программ;

3. совершение налоговой системы и увеличение налоговых поступлений в бюджет. В бюджет заложена инф-я обычно меньшая, чем на практике; д-ды бюджета носят инф хар-р, т.к. при росте цен, инфляц росте д-дов н-я увеличиваются цены на недвижимое им-во, пропорц-но  н-ги и д-ды бюджета. Инф-я выгодна г-ву, бюджету и то, что фактич инф-я>плановой, это сразу же  д-ды бюджета.

22. Экономическое развитие и рост. Показатели, иллюстрирующие экономический рост.

Экономический рост представляет такое развитие национального хоз-ва, при котором увеличивается валовой национальный доход и реальный ВВП как источники удовлетворения потребностей общества. Под экономическим ростом понимают не кратковременные взлеты реального объема общенационального производства, а долговременные тенденции увеличения и качественного совершенствования общенационального продукта и факторов его производства.

Экономическое развитие как понятие более полно по сравнению с экономическим ростом отражает хозяйственный прогресс. Он означает не только умножение результатов производства, но и становления в национальном хозяйстве новый прогрессивных пропорций. Они в свою очередь формируют предпосылки последующего развития. Эк рост связан с количественным приращением созданной продукции.

Нац хоз-во может находиться как в состоянии роста, так и спада. Во время спада уходят с рынка неэффективные производства, оставляя места, которые потом заполняют фирмы, способные выдержать требования рынка. Спад создает основу для будущего экнономического роста.

Сущность и значение эк роста.

Заключаются в постоянном разрешении и повторении уже на новом уровне основной проблемы любой хоз системы – противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью людских потребностей. Эк рост позволяет одновременно увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление и новые дополн вложения в дальнейшее развитие пр-ва.

Измерения роста осуществляется с помощью показателя темпа прироста совокупного дохода или реального ВВП в целом или на душу населения. Темп прироста реал ВВП: X – темп прироста реал выпуска - реальный выпуск текущего года - реал выпуск предшествующего периода Эк рост может измеряться как в физическом выражении так и в стоимостном. Использование любого из названных способов предполагает очищение показателей от инфляционных составляющих. Т.е измерение физ роста дается в ценах предшествующего периода.

23. Факторы экономического роста. Интенсивный и экстенсивный рост. Качество экономического роста.

Для Эк роста необходимо чтобы был задействован его потенциал, т.е использованы необходимые рес-сы ( факторы пр-ва: труд, земля, капитал, а так же в наше время предпринимательская способность и НТП). Факторы: 1. Факторы предложения (прир рес-сы, труд рес-сы, капитал, технологии) 2. Факторы спроса ( уровень эк активности, цикл колебания) 3. факторы распределения (мотивация труда, соц стабильность) Рост зависит от возможностей производства и связан с использованием основных видов рес-ов: труд, земля, капитал. Качество эк роста. Переход на новое качество эк роста означает, что эк развитие: 1. осуществляется в рез-те использования фактора НТП – компы, новые технологии и т.д 2. Повышения качества выпускаемых товаров и услуг, на что толкает конкур качества. 3. имеет ограничители, устанавливаемые правительством в целях охраны окруж среды жизнедеятельности человека. (нарушение этих пределов эк роста – опасное) 4. имеет соц направленность, а именно наблюдается рост соц инфраструктуры улучшение безопасности условий труда приток инвестиций в человеч капитал и т.д. Переход к новому качеству эк роста обусловлен таким уровнем развития производственных сил, который обеспечил наполнение рынков товарами. При этом предложение способно покрыть и даже превысить платежеспособный спрос. В бизнесе используется такой метод как улучшение тех характеристик производства, позволяющий повысить качество продукции и обновлять ассортимент. Интенсивный и экстенсивный рост. Именно насыщенность рынка товарами обусловила смену типа эк роста от экстенсивного к более сложному - интенсивному. Экстенсивный типа эк роста предполагает увеличение выпуска продукции при использовании доп рес-ов: средств производства, рабочей силы, доп фин рес-ов. Интенсивный тип эк роста связан с ростом эффективности производства. Он предполагает увеличение выпуска продукции на ед используемых рес-ов, улучшение качественных характеристик пр-ва. Эти два типа эк роста могут сочетаться, когда увеличение масштабов производства происходит на новой технологической и технической основе. Поэтому особо выделяют тот тип экономического роста, который в данный момент преобладает в народном хоз-ве. Если доля реал ВВП, полученного в результате интенсивных факторов роста, превышает 50%, то характерен для экономики интенсивный тип роста. И наоборот, если менее 50% то тип эк роста – экстенсивный. При экст росте экономика в основном сохраняет Хох пропорции, структуру и развивается вширь. При интенс экономика становится динамичной, увел темп роста и происходят прогрессивные структурные изменения.

24. Теории экономического роста. Неоклассичекие и неокейнсианские модели роста.

Кейсианская теория эк рост Центральная проблема макроэкономики для кейнсианской теории — факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода, его распределение. Эти факторы рассматриваются с позиции реализации в условиях формирования эффективного спроса. Кейнс сосредоточил усилия на изучении составных частей спроса, т.е. потребления и накопления, а также факторов, от которых зависит движение этих составных частей и спроса в целом. Именно с движением потребления и накопления Кейнс связывал объем и динамику Неокейнсианство В числе последователей Кейнса — такие представители неокейнси-анства, как Рой Харрод, Николас Калдор, Евсей Домар, Элвин Хансен, Джоан Робинсон.

• Представлена моделями Харрода- Домара

• Кейсианская ТЭК- концепция неустойчивовго экономического роста

• Отличие от классиков- динамичный характер (исчисление темпов прироста факторов и доходов)

• Темпы роста должны корректироваться государством засчетспроса на инвестиции

В кач-ве усл сбал роста рассм пропорции распред нац дох.

• По Харроду-Домару: темпы эк роста= доля сбереж в совок доходе(s) : коэф капиталоемкости (c)

Из данной модели можновывести что темпы роста гнахся в прямой зависимости от s, так как чем больше чисты е сбережения, тем больше могут быть инвестиции; темпы роста нах-с яв обратной зависимости от с. С пом этой модели мона прогнозировать будущие темпы эк роста. Однако она имеет слишком большую степень агрегирования показателей. Еще один недостаток данной модели: согласно допущениям темп роста, обеспеч полн загрузку мощностей определяется одной группой факторов, а темп роста, обеспеч полн занятость- другой. Их совпадение- рекий случай и модель этогонепредусматривает. Экономика в этой модели балансирует на лезвии ножа.

Дж. Робинсон (как диктовала в лекции)

Ее модель строится на том, что распред зар платы в секторе инвестиц товаров складывается из продукции сектора предм потр. Чтобы увеличить

Зп в секторе инвестиц тов= в секторе предм потр. Чтобы ув накопление, те ув пр-во в секторе инв тов за счет ум в секторе предм потребл тока засчет сокращ зар платы.

Те W1+W2=P2

W1=P1

Где W1- зарплата раб в секторе инвестиц товаров

W2 зар плата раб в секторе предметов потребл

P2- продукция сектора предметов потрл

Q1- прибыли и амортиз в секторпе предм потребления

Золотое правило накопления филпса показ каков должен быть оптимальный эк рост. Каждое поколение должно сберегать для будущих поколений такую долю дохода, которую они получило от предыдущих. Иными словами, ставка % должна быть = темпу роста населения.

Классическая теория (м. Кобба- Дугласа)

• Без гос-ва обеспечится стабильны йрост- этому способствует механизм гибких цнен , факторы пр-ва, в заимозаменяемостьтруда и капитала.

• Модель строится на основе производственной функции У= Е( L,K) и имеет вид

У= АК^аL^b

Где a и b – коэф эластичнгости по затратам труда и капитала

L- затраты труда, К- основные фонды в стоимостном выражении, А- коэффициент пропорциональности, величина которого зависит от K,L; α,β-коэффициенты эластичности, которые показывают, как возрастает объем продукции, если фактор производства увеличивается на единицу. Факторная модель Кобба—Дугласа (см. 2.2) показывает взаимодействие и взаимозаменяемость труда и капитала, насколько продукт обязан своим созданием тому или иному фактору, при какой их комбинации может быть достигнут максимум продукции при наименьших затратах. Один и тот же объем прироста национального продукта может быть получен в результате либо увеличения капиталовложений, либо расширения использования труда. Поэтому на основе производственных функций осуществляется выбор требуемой в данных конкретных условиях технологической комбинации данных факторов производства. В последующих многочисленных исследованиях экономистов (Э. Денисона, Р. Солоу) модель Кобба—Дугласа была модифицирована и развита путем ввода других факторов роста: возраста основного капитала, масштаба производства, квалификации работников, продолжительности рабочей недели и т.д.

Неоклассическая модель (м салоу) В центре неоклассического направления стоит идея оптимальности рыночной системы, рассматриваемой как совершенный саморегулирующийся механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все производственные факторы не только отдельному экономическому субъекту, но и экономике в целом. В реальной экономической жизни общества это равновесие нарушается. Однако моделирование равновесия позволяет найти отклонение реальных процессов от идеала.

Чарльз Кобб и Пол Дуглас разработали многофакторную модель экономического роста, получившую название производственной фун­кции или модели Кобба—Дугласа и впоследствии усовершенствован­ную в работах Роберта Солоу, Джеймса Мида, Яна Тинбергена и других ученых. Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограниче­ний кейнсианских моделей и позволяли более точно описывать осо­бенности макроэкономических процессов, а экономический рост рас­сматривали с точки зрения взаимозаменяемых факторов производст­ва. В самом общем виде производственная функция раскрывает зависимость совокупного продукта (совокупного дохода) Y от двух факторов — капитала К и трудовых ресурсов L: т.е. предполагается, что при данном уровне технологий объем произ­водства зависит от количества применяемых капитала и труда. Однако уровень технологий постепенно совершенствуется, и поэтому в урав­нение вводится фактор времени. Впервые это сделал Ян Тинберген, голландский экономист, лауреат Нобелевской премии (1969), и произ­водственная функция приняла следующий вид где Y(t) — объем производства за период времени /; A(t) — коэффици­ент, отражающий развитие научно-технического прогресса за период времени f, K^a(t), LP(t), №(t) — затраты соответственно капитала, труда, природных ресурсов за период времени t; а, р, у — коэффициенты эла­стичности объема производства соответственно по капиталу, труду, природным ресурсам. Эти коэффициенты отражают увеличение объе­ма производства, вызванное приростом на 1 % соответствующих фак­торов экономического роста. Любой прирост ВНП, не связанный с краткосрочными изменени­ями затрат труда или капитала, принято относить к так называемому остатку Солоу. На этот «остаток» приходится 50% прироста ВНП в раз­витых странах в исторической ретроспективе. Неоклассическая теория рассматривает его как результат действия экзогенного, т.е. совершен­но независимого от экономической системы, фактора — технического прогресса. Можно было бы принять такое упрощение, но оно имеет два серьезных изъяна. Во-первых, в неоклассической схеме невозмож­но увидеть причины самого технического прогресса, поскольку он со­вершенно не зависит от решений экономических субъектов. И, во-вто­рых, с помощью этой теории нельзя объяснить большие различия в ве­личине остатка Солоу у стран с одинаковым уровнем развития техники. Другими словами, огромная роль в неоклассической теории отведена внешнему фактору, действие которого очень слабо изучено. Дальнейший анализ производственной функции с учетом технического прогресса связан с именами таких американских экономистов, как Р. Солоу, Дж. Мид, Э. Денисон и др. Неоклассические модели Солоу Значительный вклад в развитие теории экономического роста внес Р. Солоу. Им были разработаны две модели: модель факторного анализа источников экономического роста и модель, раскрывающая взаимосвязь сбережений, накопления капитала и экономического роста. Основой первой модели явилась производственная функция Кобба—Дугласа. Она была модифицирована путем ввода еще одного фактора — уровня развития технологий: . Q =F (K, L, T) где Q — выпуск продукции; К— основной капитал; L — вложенный труд (в виде заработной платы); Т— уровень развития технологий  Солоу предположил, что изменение технологий приводит к одинаковому увеличению предельного продукта К и L, т.е. Q = TF (K ,L), где F (K, L) — обычная неоклассическая производственная функция Кобба—Дугласа Другая модель Солоу показывает взаимосвязь между сбережениями, накоплением капитала и экономическим ростом. Если обозначить производство продукции на одного занятого q, количество капитала на одного работающего — k (капитало- или фондовооруженность), то производственная функция примет вид: q =  TF( k).

 

  Рис. 21.1. Производственная функция в расчете на душу населения М. дениссона Исслед причины эк роста- детализировал факторы роста. Установил какое участие каждый из факторов принимает в формировании темпов эк роста.

25. Макроэкономическая эффективность и уровень развития страны. Макроэкономические показатели эффективности. Их особенности в России.

Под эффективностью понимается результативность какого-либо экономического процесса. В данном случае имеется в виду отно­сительный показатель, соизмеряющий затраты определенного фактора и результаты в виде готового продукта, полученного от его использования. В макроэкономике таким результатом может служить совокупный доход (или ВВП) страны, который необхо­димо соотнести с затратами того или иного ресурса. Так, показателем эффективности использования трудовых ресурсов служит показатель производительности труда (Р) — как частное от деления ВВП (У) на численность занятых (I) в общественном производстве товаров и услуг: P=Y:L. Обратным показателем является трудоемкость как частное от деления затрат трудовых ресурсов (в виде численности занятых в совокупном производстве товаров и услуг или в виде числа отработан­ных человеко-часов в течение года) на величину совокупного выпуска страны, полученного в данном году. В качестве показателя эффективности использования основно­го капитала обычно используется показатель капиталоотдачи (К0) или (фондоотдачи) как частное от деления совокупного выпуска ( Y) стра­ны на стоимость основного капитала (К) (основных фондов), занятого в национальном производстве: K₀=Y:K. Обратным показателем является капиталоемкость (фондоем­кость) как частное от деления стоимости основного капитала на сово­купный выпуск. Для характеристики эффективности использования природных ресурсов могут применяться различные показатели в зависимости от вида этого ресурса. Для сельского хозяйства при анализе эффективно­сти использования земельных угодий могут применяться показатели урожайности и некоторые другие показатели. При экономическом анализе расходования всех основных матери­ально-сырьевых ресурсов пользуются показателями материалоемкости (ресурсоемкое™) продукта, определяемыми как частное от деления ве­личины затрат всех основных материально-сырьевых ресурсов на вели­чину совокупного выпуска, полученного в данном году. Также могут ис­пользоваться и другие показатели, например энергоемкости продукции и т.п. По сравнению с показателями эффективности использования других факторов производства такие показатели, как ресурсоемкость (материа­лоемкость), энергоемкость и т.п., являются обратными, поскольку здесь величина затрат соотносится с величиной результатов, а не наоборот. Но также могут применяться и прямые показатели эффективно­сти использования материальных ресурсов, такие как ресурсоотдача и материалоотдача, рассчитываемые как отношение результата — со­вокупного выпуска — к затратам соответствующих ресурсов. При экстенсивном типе экономического роста эффективность использования факторов производства остается постоянной, неизмен­ной. Это объясняется тем, что рост валового внутреннего продукта или национального дохода страны идет в той же степени, в какой количе­ственно возрастает применение необходимых факторов производства. При интенсивном типе экономического роста результативность, производительность, т.е. эффективность использования каждого факто­ра производства (или некоторых из них), возрастает. Новые технологии позволяют получить больший результат в виде прироста продукта или _х0да при тех же самых затратах ресурсов. В первую очередь имеет _еСТо рост производительности труда, а также могут возрастать капи-_таЛоотдача (фондоотдача) и снижаться ресурсоемкость (материалоем­кость) производства. Особенностив россии *нашла ток про производ труда* Производ труда вРФ: Согласно исследованию, проведенному консалтинговой компанией McKinsey, в среднем по россии производ труда составляет всего лишь 19-23% от уровня в США, тогда как трудозатраты (количество отработанных человеко-часов) достигают 80% от американских. В США средняя производительность труда в промышленности составляет около 200 тысяч долларов в год на одного работника. В среднем по России производительность труда- 35-45 тыс. Причины низкой проивз труда в РФ: технологическая и социальная, Первая сводится к тому, что на многих российских производственных предприятиях используется старое оборудование и применяются устаревшие технологии, которые требуют для обслуживания большого количества персонала. Директор Плавского машиностроительного завода (производит оборудование для перерабатывающих предприятий). "Износ оборудования на наших предприятиях составляет примерно 70 - 80%, а средств, чтобы его заменить, нет", - говорит он. Вторая причина низкой пр-ти труда - это излишек рабочей силы, которым грешат многие фабрики и заводы. В большей степени это свойственно градообразующим предприятиям. "Изначально персонал набирался на обслуживание всех мощностей предприятия. И несмотря на то, что за последние 10 лет уровень загрузки мощностей резко сократился, количество персонала не было оптимизировано, - говорит Сагирова. - Руководители, как правило, понимают эту проблему, но стараются не проводить массовых увольнений во избежание социальных конфликтов". По данным компании Roland Berger & Partner GmbH, количество работников на некоторых градообразующих предприятиях в два-три раза превышает необходимое. Однако, по мнению Сагировой, увольнение персонала, как правило, существенно не влияет на финансовый результат деятельности предприятия. Затраты на персонал составляют Уровень экономического развития - показатели развития общественного производства страны, включающие данные: - об общемреальном объеме ввп - о ВНД и ВВП на душу населения; Ведущими показателями при анализе уровня экономического развития являются и показатели ВВП/ВНП на душу населения. Oни положены в основу международных классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. Так, к числу развитых стран в конце 80-х — начале 90-х годов относились страны с душевым производством ВВП от 5—6 тыс. долл. в год и выше. - пр-во основных видов продукции на душу населенииЯ Характеризуют уровень экономического развития страны и показатели производства некоторых основных видов продукции, являющихся базисными для развития национальной экономики; они позволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей страны в этих основных видах продукции. В первую очередь к таким показателям относят производство электроэнергии на душу населения Среди важнейших видов промышленной продукции, производимых на душу населения, статистика выделяет также выплавку стали и производство проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений, химических волокон, бумаги и ряда иных товаров. Другим важным показателем такого рода является производство в стране на душу населения основных видов продуктов питания: зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др. Сопоставление этого показателя, например, с рациональными нормами потребления этих продуктов питания, разработанными продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН — ФАО или национальными институтами, позволяет судить о степени удовлетворения потребностей населения в продуктах питания собственного производства, о качестве пищевого рациона и т.п. Об уровне жизни свидетельствует и производство на душу населения непродовольственных товаров: тканей, одежды, обуви, трикотажа и др. - отраслевая структура -уровень и качество жизни Уровень жизни населения страны в значительной степени характеризуется структурой ВВП по использованию. Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских расходов). Большая доля в потреблении товаров Длительного пользования и услуг свидетельствует о более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком общем уровне экономического развития страны Анализ уровня жизни населения обычно сопровождается анализом двух взаимосвязанных показателей: "потребительская корзина" и "прожиточный минимум". Уровень жизни оценивают также по показателям: состояния трудовых ресурсов, развития сферы услуг В последние годы в мировой практике для определения качества жизни стали пользоваться показателями (или индексами) общественного развития страны, объединяющими в себе многие экономические и социальные показатели, включающими образовательный уровень населения, продолжительность жизни, продолжительность рабочей недели и ряд других. - показатели экономическойэффективности Эта группа показателей в наибольшей степени характеризует уровень экономического развития, так как показывает — прямо или косвенно — качество, состояние и уровень использования основного и оборотного капитала страны, трудовых ресурсов Важным условием при анализе этой группы показателей является необходимость рассмотрения их не по отдельности, а в связи друг с другом. Так, высокая производительность труда может быть достигнута ценой чрезмерной интенсификации труда либо огромных капитальных затрат и материальных ресурсов В последние годы в специальных исследованиях и статистической информации все шире + (уже не из лекции) - об использования природных ресурсов; - об организации и эффективности производства Нидерланды продолжают занимать одну из лидирующих позиций по уровню жизни населения. Согласно данным, предоставленным 8 июня в годовом отчете ООН по уровню развития человечества, Нидерланды поднялись с 8-ой на 5-ую позицию. Первое место уверенно занимает Норвегия, затем следуют Исландия, Швеция, Австрия и, наконец, Нидерланды. Россия в этом списке занимает 63 место. Эксперты ООН объясняют низкий рейтинг России, в частности, небольшой продолжительностью жизни - в среднем 67 лет. Кроме того, в России очень велик разрыв между бедными и богатыми.

26. Теории научно-технического прогресса. Модель технического прогресса Дж. Хикса. Под НТП понимается внедрение новых, более совершенных технологий, освоение эффективных методов организации производства и управления, что в конечном итоге приводит к новому качеству использования факторов производства. НТП увеличивает возможности производства по созданию новых товаров, способствует улучшению качества уже освоенной продукции, позволяет решить многие производственные проблемы. Страна применяющая научно-тех новшества, обладают большими возможностями эк роста. Сегодня НТП существует в форме НТР, тех факторы обуславливают повышение производительности труда, идет создание стр-ры эк-ки, ориентированной на наукоемкие отрасли. Модель ТП Хикса: Модель является общепризнанной. В своем анализе он рассматривает 2 фактора эк роста – труд и капитали выделяет 3 типа НТП: нейтральный, трудосберегающий, капиталосберегающий. Нейтральный НТП основан на таких технологиях, которые одновременно и в равной мере сберегают труд и капитал. При трудосберегающем НТП обеспечивается большая производительность капитала, чем труда. В случае капиталосберегающего НТП в большей степени растет производительность труда, чем капитала. К- Капитал; L – труд.

27. Последствия экономического роста. Проблема границ экономического роста. Концепция устойчивого экономического развития.

Проблема границ. Эк рост – входит в число основных целей общества. Достижение устойчивого эк роста – одна из важнейших целей макроэкономического регулирования. Именно от возможностей экономического роста данной страны зависят: уровень её эк развития, показатели жизни населения, её конкурентоспособность и место в мировом сообществе, развития страны в будущем. Казалось бы чем лучше темпы роста, тем лучше, но может иметь место дисбаланс между накоплением и потреблением, когда производство развивается ради производства. Кроме того, бурный рост пр-ва зачастую ведет к загрязнению окружающей среды, к нарушению баланса между человеком и природой и к другим нежелательным последствиям. В результате возникла концепция «нулевых темпов роста». Она была выдвинута в начале 70-ых в докладе международной исследовательской организации «Римский клуб». Доклад быстро получил известность, поскольку предрекал глобальную катастрофу в связи с исчерпанием экономических рес-ов и загрязнением окр среды в течении ближайших 100 лет. Довольно продуктивной является идея о разработке оптимальных темпов роста применительно к особенностям развития той или иной страны. Для слаборазвитых стран темпы должны быть высокими 7-17% в год, для высокоразвитых стран темпы роста в количественном выражении могут быть меньше 2-3%Важно, чтобы эти темпы роста обеспечивали решение тех соц и эконом задач, которые стоят перед страной как в настоящем, так и в будущем, т.е обеспечивали сбалансированное, пропорц развитие накопления и потребления. Устойчивый эк рост. Эк рост может прерываться, когда страна попадает в состоняние хоз стогнации и оказывается не способной нейтрализирвать влияние дестабилизирующих факторов. В этом случае общество не может реализовать свои цели , и, более того, оно не в состоянии предотвратить снижения уровня благосостояния. Поэтому необходим устойчивый эк рост. Следует отметить следующие направления эконом развития, придающие устойчивый характер: повышение эффективности производства, позволяющее своевременно решать возникшие проблемы в условиях изменяющейся среды. гармонизация интересов субъектов рынка, ведущая к сохранению рыночных позиций. гармонизация социальных интересов, предотвращающая соц конфликты. движение к общему эконом равновесию, что представляет собой формирование условий сбалансированного эк роста, основанного на преодолении сложившихся хоз диспропорций. согласование эк роста с законами развития биосферы, что создает возможность предотвращения эколог катастроф.

28. Причины вмешательства государства в экономику. Фиаско рынка как предпосылка экономической роли государства. Рыночная система несовершенна и весьма далека от приписываемой ей гармонии и способности все и вся регулировать самой. У рыночной системы много недостатков, которые острее и негативнее проявляются с развитием экономики количественно и качественно. Несовершенство рыночной системы вытекает из того, что она: 1) не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов 2) не имеет экономического механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в экологически чистые производства; 3) не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например, рыбных богатств океана; 4) не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования (дороги, дамбы, образование, общественный транспорт и т. д.); 5) не гарантирует права граждан на труд и доход, не обеспечивает перераспределение дохода. По словам П. Самуэльсона, рыночная система воспроизводит существенное неравенство; 6) не обеспечивает фундаментальных исследований в науке; 7) ориентирована не на производство социально необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги; 8) подвержена нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными процессами. За решение всех этих вопросов берется государство В то же время рыночная система промышленно развитых государств характеризуется насыщенностью товарами массового производства и строгой направленностью на удовлетворение потребностей определенных групп покупателей. Ей присуще, с одной стороны, гибкое и адаптивное производство, способное отвечать самым сложным запросам потребителей. С другой стороны, она не «справляется» иногда с жизненно важными проблемами, возникающими перед обществом. Кроме того, неспособность рынка решать нижеперечисленные проблемы совершенно объективно обусловливает исключительную необходимость вмешательства государства в рыночную систему. И вот почему: 1. НТП резко увеличил масштабы производства, накоплений и укрепил международные экономические связи. НТП столь многогранен и требует таких капитальных вложений, с которыми «справиться» не могут отдельные, даже самые крупные, предприятия. Контроль политический, финансовый, экономический и социальный над ходом НТП имеет для страны стратегическое значение. Кроме того, существует целый ряд производств, которые частному бизнесу просто доверить нельзя (атомное производство, биологические исследования и т.д.) 2. Концентрация производства в условиях НТП привела к образованию монополий, гигантских предприятий, которые по существу отрицают конкурентную экономику, хотя и являются ее собственным порождением. Они лишают экономику ее гибкости, адаптивности и расхищают, растрачивают общественное богатство Государство вынуждено заниматься антитрестовским законодательством и антимонопольным регулированием. 3. Циклическое развитие рыночной экономики приводит к периодическим социальным и экономическим взрывам. Только государство может через свои механизмы — политические, экономические, законодательные — стабилизировать равновесие или способствовать восстановлению равновесия. 4. В условиях современного НТП не только выросли масштабы производства, но и возникли его внешние эффекты — негативные по своему характеру: загрязнение окружающей среды, опасность отдаленных последствий для здоровья людей в различных произ-водствах (атомном, подземном, горячем и т.д.). В целом возникает опасность экологической катастрофы, так как предприниматели неохотно финансируют экологически чистые производства, не добавляющие к их прибыли ничего, кроме расходов. Общественные блага неконкурентны и неисключительны в потреблении (так сказал Самуэльсон). Общ блага как правило предостав-ся гос-вом за счет ср-в налогообложения. 6. Государство сильно своей социальной политикой так же, как и экономикой. Оно регулирует распределение и, особенно, перераспределение материальных благ. Обеспечивает равенство граждан перед законом, их личную и экономическую свободу. Борется против различных форм дискриминации и т. д. Фиаско рынка — крах рынка, не работают рыночные механизмы, это рыночная ситуация, когда равновесие на рынке, возникшее в процессе взаимодействия агентов (обмен, торговля, производство), не является эффективным по Парето. (Эффективность по Парето - уже невозможно осуществить какие-либо изменения в пользу одного лица либо группы лиц, не ухудшив положение другого лица либо группы лиц). Авторы классической экономической школы, сформулировав принципы свободного рынка, доказали его эффективность. Но последующее теоретизирование и наблюдение за реальной экономикой привели экономистов теоретиков к мысли, что предпосылки, требуемые для достижения эффективного равновесия, достаточно легко нарушаемы, поэтому современная экономическая наука в основном изучает ситуации с фиаско рынка. Фиаско рынка: • наличие «внешних экстерналий» (побочными эффектами роста производства); • наличием естественных монополий; • социальная сфера (развитой инфраструктуры, особенно в условиях России) • недостоверность информации, ассимитричность • макростабильность системы В экономической литературе существует еще много аргументов в пользу государственного вмешательства в экономику. Пристальное внимание этой проблеме уделили Дж. М. Кейнс, Э. Хансен, и др. Этими же вопросами занимались советские и российские экономисты М. С. Драгилев, Ы. А. Цаголов, С. М. Меньшиков, В. В. Куликов, и др. В сознании российских властных структур — явных монетаристов — в 1995 г. произошел определенный сдвиг в пользу более активной роли государства в переходный к рыночной системе период. Правда, для этого сдвига потребовался полный развал экономики страны и низведение роли государства до положения нищенствующей старухи, протягивающей руку за подаянием к собственным детям. Цена такого сдвига в сознании оказалась слишком высокой.

29. Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики. Функции государства. Экономические функции государства: 1.Обеспечение правовой и социальной, институциональной среды эффективного функционирования рынка. Пояснение: Любая экономическая система, прежде всего, должна начинаться с правовой базы и правовой оболочки, то есть среды, в которую эта рыночная экономика приходит. Правовая база должна применяться в рыночной экономике. Институт – психология, этика, традиции, предпринимательство и т.д. Институты должны быть зрелые. 2. Поддержание конкуренции. Пояснение: Надо рассказывать все, что знаете о конкуренции. Конкуренция является «дрожжами» рыночной экономики 3. Перераспределение дохода и богатства. Пояснение: «Стыдно ли быть богатым? Стыдно ли быть бедным?». 4. Перераспределение ресурсов Контроль за уровнем занятости и инфляции. 5. Стимулирование экономического роста. Проведение эффективной внешней экономической политики. Пояснение: Все здесь имеет большое значение. Грамотная внешняя политика дорогого стоит. Функции государства: главная и наиболее общая – корректировка и поддержание работоспособности рыночного механизма. Вторичная функция – создание и поддержание в работоспособном состоянии инфраструктуры для рыночной экономики (т.е. создание работоспособного института прав собственности, поддержка правопорядка, финансирование государством части транзакционных издержек). Следующими важнейшими функциями государства являются «цели второго уровня», являющиеся подгруппой главных целей. К целям второго уровня относят 1) свободное развитие общества, 2) правовой порядок, 3) внешняя и внутренняя безопасность. Вышеперечисленные функции составляют рамочные условия для рынка. Рамочные условия – это те пределы, в которых хозяйственные субъекты должны сами уметь находить наиболее рациональные решения. Рассмотрим подробно каждую из целей второго уровня. Обеспечение свободы – чем ценнее признается свобода отдельного члена общества, тем более значимой воспринимается экономическая свобода в данном государстве. Реально складывающаяся степень свободы в экономике является результатом политических компромиссов, которые достигаются на каждом текущем отрезке времени. Правовой порядок – реализация цели создания в стране правового порядка предусматривает, в первую очредеь, защиту с помощью законов права на собственность, а также права на функционирование системы хозяйственных договоров (с необходимым вариантом государственного контроля). Внешняя и внутренняя безопасность – создание системы соответствующих институтов по поддержанию общественного порядка внутри страны и наличие профессионально подготовленной армии. 30. Государство как собственник и предприниматель. Проблема эффективности государственных предприятий. Значение и границы приватизации. Государство может осуществлять предпринимательскую деятельность через свои государственные и муниципальные предприятия. Государственные предприятия выступают наряду с частными фирмами в хозяйственном обороте. Под государственными предприятиями понимаются как чисто государственные, так и смешанные, или полугосударственные. В чисто государственных предприятиях государству принадлежит обычно весь акционерный капитал, полученный в результате национализации или вновь созданный. В смешанных государственно-частных компаниях в лице какого-нибудь министерства или держательской компании может владеть значительной частью пакета акций, и тогда оно, как правило, осуществляет контроль за их деятельностью. Государ промышленные фирмы занимают довольно прочное положение в производстве разных стран. Их удельный вес в выпуске промышл продукции колеблется в пределах 20-25% по отдельным странам. Большая часть гос предприятий сосредоточена в добывающей промышленности Гос и муницип предприятия могут быть созданы в форме унитарных предприятий. Имущество гос или мун пр-тия находится соответственно в гос или мун собственности и принадлежит такому пр-тию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В собственности государства находится довольно большая часть земельных, природных ресурсов. (В СССР все принадлежало государству, после приватизации много отошло частным лицам) Основные проблемы: зависимость предприятия от государства, т.е. нет возможности выхода на внешние рынки (когда предпр. «живет» только не госзаказах), строго определенный набор производимой продукции (нет альтернативы в производстве), «аппаратная волокита», и т.п. Прив-ция – смена гос собственности на частную. Цели – формир-ие круга мелких и сред собственников. «+» прив-ции: 1) выручка идет в бюджет; 2)↑ налог поступлений; 3)↓ гос издержек и гос аппарат непо-средственно занятый на упр-ии госсбыта (госсобственности??). Во время первичной массовой приветизации было продано около 15% акций акционерн п/п-ий. «−»: гос-во теряет контроль за отдел отраслями. У нас сейчас стабилизирующая пол-ка: 1) гос-во определяет приори-теты напрвл-ий собст-ти, публично заявляет, как будет исп-ся эта собст-ость; 2) гос-во активно разви-ет смеш собст-ость, но % соб-ти, прих-щийся в них на гос-во у всех участников разный; 3)гос-во создает холдинги (упра-щие компании), кот управ десятками и сотнями п/п-ий.

31. Основные направления экономической политики государства. Конфликт целей государственного регулирования, «магический» многоугольник целей. 1. Конъюнктурная политика Конъюнктурная политика представляет собой совокупность мер государства по обеспечению динамичного и одновременно равновесного состояния рыночной экономики. В более конкретном плане речь идет о действиях, нацеленных на приглушение степени колебаний экономических показателей в ходе конъюнктурного развития. Проведение конъюнктурной политики осуществляется с помощью различных методов. Характеризуя их, можно условно выделить те, которые соответствуют нормам рыночной экономики, и те, которые им противоречат. Ко второй группе относятся методы установления границ заработной платы и цен, а также введения чрезмерного налогового обложения. Используемые для конъюнктурного регулирования методы можно подразделить также на финансовые и кредитно-денежные. Финансовая активизация инвестиций. Для того чтобы добиться конъюнктурного подъема, необходимо в первую очередь активизировать государственные и частные инвестиции. С этой целью государство может предпринимать следующее: —увеличивать свои инвестиционные расходы, используя бюджетные и внебюджетные резервы, а также прибегать к дополнительным займам. —изменять бюджетный план в пользу большего финансирования конъюнктурных мер; —поддерживать рост частных инвестиций введением дополнительных налоговых льгот —предоставлять частному сектору субсидии Таким образом, финансовыми методами государство как бы противодействует тенденциям движения конъюнктуры, т.е. проводит антициклическую финансовую политику. Встроенный стабилизатор. Особенностью финансовых методов является то, что даже без специально заложенной в них нацеленности на антициклическое воздействие они тем не менее проявляют сглаживающее влияние на экономику. Такой эффект объясняется тем, что финансы обладают автоматически действующей стабилизирующей функцией. —автоматически возрастают расходы государства на оказание поддержки частному сектору (в частности, в рамках механизма страхования от безработицы); —налоговые изъятия у частного сектора сокращаются быстрее падения суммы его доходов Механизм мультипликатора акселератора. Для обеспечения перехода экономики от застоя к оживлению и росту можно поступить двояким методом: —ориентируясь на механизм мультипликатора, увеличить государственные расходы и тем самым вызвать еще более увеличенный прирост национального дохода; —обеспечив дополнительный спрос на потребительские товары, использовать тем самым механизм акселератора, который придаст импульс достаточно быстрому приросту инвестиций в народное хозяйство. 2. Политика экономического роста и структурных перемен Обеспечение сглаженного от циклических колебаний экономического развития — задача, имеющая в определенном смысле инфраструктурный характер. Ее достижение необходимо для того, чтобы экономика страны имела внутреннюю сбалансированность, что в свою очередь обусловливает ее возможность к экспансии, наступлению. Экспансия основной массы субъектов экономики формирует состояние, которое принято называть экономическим ростом. В целом данный процесс обусловлен внутренними законами самой экономической системы. Однако существуют определенные обстоятельства, которые побуждают к государственной активности в этой сфере. К ним следует прежде всего отнести: —развитие степени зрелости рыночной системы во всей группе стран, участвующих в процессе мировой торговли, рост продуктивности их национальных комплексов; —ограниченность экономического пространства, все большее его уплотнение, в результате чего возможности относительно легкой экспансии исчезают. Для многих развитых стран задача негосударственного стимулирования экономического роста отошла на второй план. в развитых странах Перед ними в большей степени стоят ^ ' проблемы достижения качества экономического роста при его умеренном уровне. Следовательно, речь идет о стимулировании научно-технического прогресса и структурной политике, которые должны обеспечить наполняемость процентов роста прогрессивными и качественными товарами и услугами. 3. Структурная политика Экономическая политика в области структурных изменений представляет собой совокупность мер, оказывающих воздействие на изменение меж- и внутриотраслевых пропорций в экономике. Цель данного направления политики — стимулирование научно-технического прогресса, повышение конкурентоспособности национальной экономики, решение ряда социальных проблем. Конкретные формы реализации этой политики проявляются в селективной поддержке государством определенных отраслей и видов производства. Структурную политику можно рассматривать в широком и узком смысле. В первом случае подразумевается воздействие на всю совокупность структурных элементов в экономике. Речь идет о влиянии на отраслевые, территориальные и организационно-институциональные пропорции. Ко второму случаю относятся действия государства по косвенному регулированию соотношения размеров фирм, нахождению наиболее оптимальной пропорции между их размерами. Государственные меры по формированию инфраструктуры также относятся в широком смысле к понятию «структурная политика». При более узкой трактовке данного термина принято понимать воздействие лишь на изменения отраслевых и производственных пропорций. Региональные аспекты деятельности государства получают самостоятельное лексическое обозначение «региональная политика». Меры по отношению к организационно-институциональным пропорциям не получили в литературе специального термина. 4.Региональная политика Любая страна всегда представляет собой совокупность территорий, отличающихся между собой, как правило, по многим параметрам. Прежде всего речь идет о территориально неравномерном распределении ресурсов: комплекса природных ресурсов, труда и капитала. Исторически каждая страна формировалась путем освоения жизненного пространства определенной нацией (или группой наций). Распределение населения по территории в немалой степени было обусловлено неодинаковым пространственным размещением природных благ (будь то запасы ископаемых или наличие плодородных земель). В связи с тем, что роль отдельных производственных факторов в экономическом развитии со временем меняется, шансы роста у разных районов также становятся иными. Таким образом, в развитии экономики страны складывается территориальная неравномерность. Она связана, с одной стороны, с исходным неравенством в размещении производственных факторов по территории страны, а с другой — с изменением роли отдельных факторов в экономическом развитии. 5. Политика занятости Разрабатывая программу занятости и социальной защиты безработных, государство стремится не допустить дальнейшего нарастания социальной напряженности в обществе и предотвратить социальный взрыв. Втягиваясь в рыночные отношения, государство корректирует «пробелы» рынка. В мировой практике выделяют два основных типа воздействия на уровень занятости: активную и пассивную государственную политику. Активная политика на рынке труда предусматривает совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством в целях снижения уровня безработицы в стране. —осуществление мероприятий по созданию новых рабочих мест; —обучение, переподготовку и повышение профессиональной квалификации безработных; —активный поиск и подбор для безработных подходящих должностей; —субсидирование создания новых рабочих мест; —организацию рабочих мест для безработных через систему общественных работ; —проведение мер по предупреждению увольнений работников. Пассивная политика в области занятости направлена на сглаживание негативных последствий безработицы. Пассивная политика на рынке труда предполагает следующие действия: —выплату пособий по безработице; —оказание материальной помощи безработным; —осуществление доплат на иждивенцев; —выдачу малоимущим гражданам недорогих товаров первой необходимости; —организацию питания безработных в специальных столовых. В настоящее время в большинстве стран мира центр тяжести 6.Антиинфляционная политика Антиинфляционная политика является составной частью экономической политики. Поскольку инфляция стала одним из элементов воспроизводства, антиинфляционная политика направлена на регулирование ее темпа в пределах, не вызывающих отрицательных социально-экономических последствий. Как свидетельствует мировой опыт, набор основных антиинфляционных мер типичен для большинства государств. Их специфика в отдельных странах определяется темпом инфляции, состоянием экономики, экономической политикой государства, теоретической концепцией, на которой она основана. Важное значение для сдерживания инфляции имеют общеэкономические меры, направленные на поддержание относительно стабильных темпов экономического роста. Это объясняется тем, что инфляция возникает как при «перегреве» экономической конъюнктуры, так и при спаде производства. Все же эк-кий процесс осущ-тся лишь в борьбе противоречий. Такова закономерность всей жизни вообще: она во многом строится на базе конфликтов целей. Гос-во не может одновременно снизить безработицу и темпы инфляции. Кривая Филлипса показывают обратную зависимость между двумя этими величинами. (это верно только для краткосрочного периода). Конфликт «занятость-цены»: чем выше степень занятости, тем выше оплаты сов-ной раб силы и выше масштабы сов-ного спроса, след повышение цен. В "магическом многоугольнике целей" экономисты могут указывать разное количество целей. Этот состав – в широком смысле – включает 7 целей, при более узком–3. В последнем случае цели эк-ого роста и полной занятости рассматриваются экономистами как единое задание. А цель справедливого распределения продукта считается не столь важной в рамках краткосрочного периода.Формируя комбинацию ряда конкретных целей для их практического осуществления, экономисты обозначили ее как "магический многоугольник целей".

32. Эволюция взглядов на роль государства в экономике. Методы государственного регулирования экономикой. Проблемы государственного регулирования в России. Классики считали, что гос-во не должно вмеш-ся в рын процессы, они говорили, что рынок саморегулируется «невидимой рукой р-ка» и этот пр-сс выводит эк-ку из кризисов, но затяжная депрессия 30-х годов показала несостоят-ть этой теории, Кейнс сказал, что г-во должно активно вмеш-ся в рег-е р-ка, а не быть пассив наблюд-ем, проводить актив антикриз, фин-ден,фискал пол-ку,чтобы восстан-ть равнов-е на р-ке. Г-во осущ-ет регул-ие через: Фискал (налогов-бюджетная) политика, кред-ден пол-ка, антицикл пол-кака, соц пол-ка и др. В разл странах выбраны проверенные опытом разнообраз методы рег-я эк-и: налог с-ма, контроль над ценами, экспертные оценки, долгосроч нормативы, предельные лимиты и т.д. — это позволяет активно влиять на р-к и рег-ть отн-я купли-продажи пр-телей и потреб-й. Эти методы должны постоянно обновляться и совершенств-ся с учетом новых задач и усл-й разв-я всей эк-и, не сковывать инициативу и предприимч-ть. Так можно обеспечить гибкое исп-ние плановых и рын- начал не на основе их противопост-я, а путем эфф-ного сочет-я. Через рег-е капиталовложений г-во оказывает воздействие на темпы и пропорции обществен воспр-ва, исп-я при этом фин и кредитно-ден мех-мы. Вложения осущ-ся как за счет гос бюджета, местных бюджетов, так и за счет частных инвестиций, которые стимулируются с помощью налоговых льгот. Система сбыта регулируется г-вом через гос закупки (гос потребление) и через потребит кредит, кот довольно широко развит в странах З. Европы. Система потребит кредита расширяет емкость р-ка, т.к. стимулирует рост совокуп спроса. Через инв-ции и потреб-е гос рег-е влияет на V и динамику ВНП. Установление прожиточного минимума – так гос-во оказывает по-мощь малоимущим. Рег-е р-ка раб силы осуществляется по ряду направлений: 1) установление max продолжительности рабочей недели; 2) установление min величины заработной платы; 3) установление порядка взносов на нужды социального страхования; 4) государственное стимулирование профессионального обучения и переподготовки кадров. Внешнеэкономическое регулирование осуществляется гос-вом путем управления валютным курсом, системой внешнеторговых тарифов, квот, лицензий. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЕЕ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ Особенностью России является то, что роль государства в экономике здесь всегда была более значительной, чем в европейских странах, по причинам экономического, социального, национального, географического, природно-климатического порядка. Диспропорциональное расположение на территории страны населения и природных ресурсов делает эту роль государства исключительной, так как только государство способно осознать всю важность этой проблемы и решать ее. Непросто отмахнуться и от того, что Россия является многонациональной страной. Амплитуда восприятия ценностей рынка весьма велика: от поощрения наживы (народы католического вероисповедания) до осуждения этой наживы (православие, ислам, анимизм восточных народов и народов Крайнего Севера). Россия — единая страна, с единым законодательством, с единым стремлением построить рыночную экономику'. Любые усилия государства в этом направлении встречают неодинаковое понимание и восприятие. Очевидно, успех рыночных реформ будет различным в разных районах страны, а следовательно, только государство может учесть и снивелировать все эти различия. В России формируется многоукладная экономика. Притом не в исторической последовательности, как на Западе, не в движении от простого к сложному, от зачатков рыночных отношений к их многообразию и сочетанию в рамках этого многообразия. Специфичность обстановки в России выражается и в том, что идущие здесь мощные процессы приватизации не в сипах победить монополизм. С монополией государства в экономике покончено, так как в его руках в настоящее время осталось менее 30% промышленных предприятий, которые к тому же в большей своей части акционированы, а следовательно, государством не управляются. Тем не менее монополизм в экономике России углубился. Если к сказанному добавить имманентную всякому переходу коррупцию российского чиновничьего аппарата, мошенничество на всех уровнях и во всех структурах национальной экономики, которые усиливаются из-за непродуманной, безоглядной приватизации, превратившейся в расхищение общенародного имущества, распад одной из самых передовых не только в России, но и в мире отраслей. Роль гос в РФ 1. В разработке и утверждении «правил игры» для предприятий и населения на рынке. Должно быть четко, недвусмысленно определено юридическое, правовое обеспечение предпринимательства, включая важнейшую его сторону—конкуренцию. Указанное правовое обеспечение должно четко предусматривать три аспекта: поощрение и стимулирование предпринимательства и конкуренции, в случае необходимости - их ограничение и, конечно же, — защиту предпринимательства и конкуренции. Хозяйственное законодательство должно исходить из принципа: «Что не запрещено, то разрешено» и тем самым предоставлять предпринимателям широкое поле деятельности, реализуя на деле свободу предпринимательства. Так создается благоприятная социальная среда для предпринимательства, способствующая эффективному функционированию рыночной системы. 2. В определении приоритетов макроэкономического развития (в том числе, структурный аспект развития); в поддержке или стремлении поддерживать, на каком бы этапе развития ни находилась страна, равновесия между AD и AS с целью наиболее эффективного функционирования рыночного механизма. В определении национально-хозяйственных пропорций, а также того, что наиболее необходимо для экономики и населения именно сегодня, сколько и каких потребуется ресурсов, как быстро все это даст отдачу и, самое главное, каковы будут социальные, экологические, мирохозяйственные последствия наших действий. 3. В реализации социальных программ, организации социальной защиты. Здесь ориентиром являются недопущение понижения уровня жизни народа — как задача минимум и обеспечение процветания страны, нации—как программа максимум. Безусловно, реализация и далее просто разработка наших программ создадут заведомо благоприятные социальные и экономические условия для развития предпринимательства. Государство должно в вышеуказанном аспекте особое внимание уделить перераспределению доходов и богатства. Совершенствовать систему трансфертных платежей. Государство обязано напрямую заниматься регулированием экономической деятельности ради достижения поставленных задач перед национальной экономикой. Данное регулирование должно не подменять собой рыночный механизм, а дополнять его. 4. В корректировке распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта. Крайне необходимо, во-первых, создать новый машиностроительный комплекс, во-вторых, увеличить долю производства предметов потребления и, соответственно, уменьшить производство средств производства, в-третьих, уменьшить степень милитаризации экономики в пользу гражданских отраслей, в-четвертых, создать максимально благоприятные условия для развития сельского хозяйства, в-пятых, создать мощную и широко разветвленную сеть социальной и экономической инфраструктуры. 5. В стабилизации экономики, в контроле за уровнем занятости и недопущении ее уменьшения. Необходима разработка показателя полной занятости для России как критерия определения безработицы — высокая она или низкая, а также того, какую социальн\ ю и экономическую политику надо вести в этом направлении. Нынешние 3—4% безработицы в стране, определяемые ИЭ РАН, требуют обоснования. 6. Важнейшей задачей государства является борьба против инфляции, понижение ее темпов и доведение ее до 3—4% в год. Без сведения темпов инфляции к указанной величине в 3—4°/о невозможен стабильный экономический рост, так как ни местный национальный капитал, ни иностранный не заинтересованы в инвестициях в производство из-за угрозы вообще потерять эти инвестиции. Экономическое развитие становится при инфляции непрогнозируемым, неустойчивым, а следовательно, непривлекательным для инвесторов. Государство в любом случае, в целом, должно обеспечить более или менее устойчивую экономическою конъюнктуру и т. д. В таком же ключе можно долго перечислять задачи и проблемы, стоящие перед государством, — с точки зрения формирования рыночной системы и перехода к ней России. Однако и перечисленного достаточно для того, чтобы понять, сколь велика роль российского государства в становлении в нем рыночной системы. Мы лишь тезисно определим формы и направления государственного стимулирования становления рынка в России. 1. Регулирование капитальных вложений в экономику с целые совершенствования структуры производимого национального продукта и, в целом, ускорения темпа общественного воспроизводства. 2. Регулирование рынка реализации всего национального производства с усилением уклона в пользу экспортных отраслей, организация государственных закупок, потребительского кредита, 3. Создание, организация и регулирование рынка рабочей силы с целью недопущения обострения социальной напряженности. Установление законодательным путем максимальной продолжительности рабочей недели, минимальной заработной платы, порядка и размеров взносов на нужды социального страхования, стимулирования профессионального обучения и переподготовки кадров. 4. Стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Кроме того, государство имеет возможность воздействовать на экономическое развитие посредством: а) экономического программирования; б) фискальной политики; в) денежной политики; г) политики регулирования доходов; д) внешнеэкономического регулирования. Вышесказанное о необходимости государственного регулирования экономики и его особой роли в России должно убедить читателя. Ведь совершенно очевидно, что в условиях перехода к рыночной экономике, к постиндустриальной цивилизации государство перестает играть только традиционную политическую роль. Реальная экономическая действительность объективно заставляет государство заниматься этими вопросами. Как уже говорилось, государство традиционно занимало в России особое место из-за гигантских размеров страны и многочисленности населяющих ее народов. Земли, территории, народы часто не имели и не могли иметь горизонтальных экономических и других связей, но все в обязательном порядке были связаны с государством, а через него и друг с другом. Отсюда и такая исключительная роль государства в России. И в происходящих переменах не оценивать роль государства—значит или не видеть эту проблему, или не хотеть ее видеть.

33. Социальная политика государства: сущность и основные направления. Распределение доходов и измерение степени их неравенства. Кривая Лоренца. Рыночная экономика неизбежно связана с дифференциацией доходов населения, усилением неравенства, с проблемой бедности. Поэтому вопрос должен стоять о создании социально-ориентированной экономики, ставящий на первое место не темпы экономического роста, а рост благосостояния нации, создание равных стартовых возможностей для всех граждан страны. В этом случае требуется активное вмешательство государства, выработка эффективной социальной политики, которая должна быть направлена на регулирование отношений основных элементов социальной структуры общества, на согласование долгосрочных интересов социальных групп как друг с другом, так и с обществом в целом. Иными словами, с помощью социальной политики государство стремится воздействовать на поведение домохозяйств в качестве, продавцов рабочей силы, потребителей, агентов сбережений и т.д. Особенностью социальной политики является жесткая взаимосвязь отдельных ее направлений. Среди основных направлений современной социальной политики можно выделить следующие: 1.Создание условий для трудовой активности, регулирование занятости и зарплаты, соверш-ние трудовых качеств работника. Функция: Активная. Объект: Экономически активное N 2. Прямая поддержка доходов через систему социального обеспечения. Функция: защитная. Объект: Наиболее нуждающиеся, экономически незащищенные слои N 3. Развитие человеческой личности, поддержание здоровья, повышение культурного уровня, предсавление «натурльных» услуг через стсиему соц инфраструктуры. Функция: Конструктивная. Объект: Все слои насления Средний доход в обществе Доход на душу населения выступает как усредненный показатель и не отражает неравномерности его распределения среди членов общества. Для этого нужно использовать такие показатели, как средний доход в обществе и прожиточный минимум для данного периода. Эти показатели позволяют сопоставить динамику распределения доходов по группам населения. Средний доход в России у основной части населения определяется как средняя заработная плата (трудовой доход). Средняя месячная заработная плата в России приближается к 42 долл. В средний доход кроме заработной платы, из которой следует исключать налоги, входят социальные трансферты (пенсии, стипендии, различные пособия). Эти выплаты позволяют увеличить бюджет семьи на 10—12%. Что касается уровня реальной заработной платы, то он должен определяться равновесием на рынке труда, что наглядно иллюстрирует рис. 12.1. Кривая Dl отражает совокупный спрос на труд в условиях данных технологий и основного капитала. Кривая SL отражает данное предложение труда. Пересечение кривых Dl и Sl в точке Е определяет равновесный уровень заработной платы, равный W0, или цену труда. Величина трудового дохода равна произведению заштрихованного прямоугольника, или произведению количества труда (числа занятых) и уровня заработной платы. Важным показателем является доля трудового дохода в совокупном (валовом) доходе, который определяется как отношение трудового дохода к совокупному (валовому). На основе данных о среднем доходе можно составить «пирамиду доходов». Пирамида доходов характеризует процентное соотношение слоев населения с различными доходами на человека в семье. По данным в российской экономики приведем распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов в 1998г. Наблюдается следующее распределение доходов относительно среднедушевых денежных доходов, составляющих в 1998 г. 969,9 руб. (почти 1000 руб.): 15,1% человек имели доход ниже 400руб., 19,0% —от 400 до 600 руб., 17,2% — от 600 до 800 руб., 13,3% — от 800 до 1000 руб. Всего доходы ниже средних имело свыше 60% (64,6%). Приведенные данные позволяют сделать выводы: 1) значительная часть населения имеет доход ниже среднего уровня; 2) существует значительное неравенство доходов, выражаемое в поляризации доходов населения. Для определения степени неравенства доходов в мировой практике используется кривая Лоренца. Кривая Лоренца показывает степень неравенства доходов. Доля населения на ох, доля дохода на оу. Теоретическое равенство изображено биссектрисой. Чем больше расстояние между биссектрисой и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равномерным, то биссектриса и кривая совпали бы. Крайнюю степень неравенства в распределении доходов характеризует треугольник, образуемый диагональю и осями координат. Масштабы этого неравенства определяются при помощи коэффициента концентрации доходов — коэффициента Джини, который представляет собой отношение площади между кривой реальных доходов и линией, идущей под углом в 45° к площади (биссектриса), находящейся под линией, идущей под углом в 45°. Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами. Отражает характер распределения всей суммы доходов населения между отдельными его группами. Его величина может варьироваться от 0 до 1. При равномерном распределении доходов коэффициент приближается к 0. Чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. Неравенство доходов определяется следующими обстоятельствами: —различиями в физических и умственных способностях людей; —уровнем образования; —составом семьи (количество членов семьи, работающих и неработающих); — владением собственностью (жилье, акции, земля, оборудование и др.) и т.д.

34. Финансовое хозяйство как основа государственного регулирования. Финансовая система и ее элементы. Финансы - В целом — это совокупность стоимостных потоков, связанных с мобилизацией, распределением и использованием денежных ресурсов. В традиционном курсе отечественной экономической науки под финансами было принято понимать, с одной стороны, определенные производственные отношения, а с другой — движение средств. Потоки денежных ресурсов осуществляются между: государство (и его институты); предприятия (фирмы); население. Между этими тремя группами субъектов возникает, как известно, множество видов экономических связей. Значительная часть их обслуживается финансовыми потоками. В современной мировой практике используют как расширенную, так и суженную трактовку понятия финансы. В широком смысле финансы представляют собой движение всех видов стоимостных величин в хозяйственном процессе. Речь при этом идет обо всех формах, включая денежно-кредитные. Функции финансов В функциях финансов проявляется сущность этой категории, реализуются ее свойства. Конкретная реализация функций может изменяться под воздействием многообразных обстоятельств, но это не означает отмену самих функций. Распределительная функция финансов. Через нее реализуется назначение финансов: обеспечить каждого субъекта хозяйствования и государство необходимыми им финансовыми ресурсами, аккумулируемыми посредством перераспределения первичных доходов владельцев экономических ресурсов. Реализация этой функции отвечает на вопрос: Что, какие ресурсы вовлекаются в перераспределение? Таким образом, в процессе перераспределения доходов владельцев экономических ресурсов образуются вторичные, производные доходы у государства, формируются финансовые ресурсы субъектов хозяйствования. В результате складываются конечные пропорции использования национального дохода, формируется структура ВНП по расходам. Регулирующая функция финансов. Она показывает, как, в каком направлении происходит перераспределение, формируются отраслевые, территориальные пропорции, темпы экономического роста. Ее действие связано с государственным регулированием экономики через управление совокупным спросом путем трансфертных платежей, государственных закупок, госкредита, изменения налогового бремени. Контрольная функция финансов. В основе ее действия лежит движение финансовых ресурсов, объем которых, их состав и структура дают обобщающую характеристику всех сторон деятельности хозяйствующих субъектов и государства. В финансовых отношениях участвуют все субъекты экономики, поэтому с помощью финансовых ресурсов можно систематически контролировать складывающиеся в экономике пропорции, соблюдение финансовой дисциплины. Совокупность распределительной, регулирующей и контрольной функций раскрывает сущность финансов, показывая, какие элементы стоимости и как могут перераспределяться, каким образом осуществляется контроль над объемом и направлениями движения финансовых ресурсов. Понятие финансового хозяйства. Финансовое хозяйство охватывает стоимостные потоки так называемых общественно-правовых корпораций, к которым относят административно-территориальные единицы: федерацию, земли, общины, и т.д. В современной отечественной экономической науке термин «финансовое хозяйство», к сожалению, почти не употребляется. Однако он удобен своей многоплановостью, глубоким макроэкономическим смыслом. К существенным признакам финансового хозяйства относят: а) создание доходов путем нормативного изъятия. В противоположность физическим и юридическим лицам, которые приобретают необходимые им блага путем обмена, общественно-правовые корпорации почти целиком ограничиваются принудительным созданием своих доходов; б) финансовое хозяйство является частью экономики, нацеленной на покрытие потребностей, а не на производство. Оно не ориентировано также на прибыльную работу, то есть на превышение доходов над своими расходами. В этом смысле проявляется сходство с частным домашним хозяйством, поскольку цель заключается (аналогично) всего лишь в достижении равновесия между расходами и доходами. Успех функционирования финансового хозяйства определяется относительно просто: по степени выполнения финансового плана либо на основе материально-вещественного критерия — в результате определения того, достигнуты ли намеченные цели с помощью вложенных средств и сделано ли это наиболее рациональным способом. Функции финансового хозяйства. Финансовое хозяйство выполняет несколько функции. Общепринятой считается классификация американского экономиста Р. Масгрейва: аллокация, перераспределение, стабилизация. Понятие «аллокация» связано с предоставлением обществу (за счет финансовых ресурсов) определенных услуг, то есть общественных благ. К ним относят систему внутренней и внешней безопасности (полицию, армию), общественный транспортный сектор (дороги, освещение), коммуникации, средства связи, социальную систему, охрану окружающей среды. Важнейшей целью государственных доходов и расходов является предоставление таких коллективных благ, которые не может предложить частная экономика. Перераспределение. Вторая функция финансового хозяйства состоит в том, чтобы осуществить определенное разумное перераспределение получаемых в рыночной экономике доходов. Цель такого изменения — корректировка распределения доходов и имущества с ориентацией на большее социальное равенство. При этом учитывается, что на первичное распределение влияют случайные факторы (наследство на капитал, разные возможности получения образования и т.п.). Перераспределение следует правилам: финансовый вклад слоев населения с повышенными доходами должен быть выше, чем доля получаемой от государства помощи. Для слоев же с низкими доходами справедливо обратное. Стабилизация. Функция государственного финансового хозяйства по стабилизации состоит в реализации целевых установок экономической политики (полная занятость, стабильность цен, соразмерный экономический рост). Безусловно, на достижение данных задач направлены и другие инструменты государства. Финансовая система. Данный термин подразумевает более узкий аспект анализа. Он представляет собой совокупность всех взаимосвязанных структурных финансовых элементов. Их классификацию можно осуществлять по-разному. Например, допустимо выделение следующих элементов в финансовой системе: *совокупность бюджетов всех уровней: федерации, административных единиц, местных органов власти. В развитых странах Запада доля федерального бюджета составляет примерно 40—60%, в России — 70%; *внебюджетные фонды (социального, имущественного, личного страхования); *валютные резервы государства; *денежные фонды предприятий и организаций. Финансовую систему можно определить и как взаимосвязь других элементов: *государственные финансы, *финансы хозяйственных субъектов, *финансы населения. Процесс функционирования финансовой системы для выполнения определенных целей на уровне государства представляет собой финансовую политику. Ее понимание отражает два аспекта. Во-первых, речь идет о регулировании экономики с помощью доходов и расходов. Такое направление использования финансовых средств называется фискальной политикой. Во-вторых, подразумевается регулирование бюджетных процессов (достижение бюджетного равновесия). Данный вид мер называют бюджетной политикой («бюджетированием»).

35. Государственный бюджет. Дефицит и профицит бюджета. Способы покрытия дефицита госбюджета. Проблема государственного долга в России. Государственный бюджет представляет собой ведущее звено финансовой системы, объединяющее такие категории, как налоги, государственные расходы, государственный кредит. Через бюджет осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их расходование. Государственный бюджет — это основной финансовый план государства, который по материальному содержанию есть централизованный фонд денежных средств, а по социально-экономической сущности — инструмент перераспределения национального дохода. Проект государственного бюджета обсуждается и принимается представительным органом власти (парламентом) страны, утверждается главой государства и публикуется в форме бюджетного закона. Н Государственный бюджет отражает два взаимосвязанных процесса — аккумуляцию доходов в руках государства и их использование для удовлетворения государственных нужд — и потому тесно взаимодействует с понятиями «государственные доходы» и «государственные расходы», основу которых составляют бюджетные доходы и расходы. Доходы и расходы бюджета — две стороны количественной характеристики централизованного фонда финансовых ресурсов государства. Основные функции бюджета *перераспределение национального дохода; *государственное регулирование и стимулирование экономики; *стимулирование научно-технического прогресса; *финансовое обеспечивание социальной политики; *контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств. Главным идеологом и основоположником теории и практики регулирования экономики путем использования государственного бюджета в XX столетии стал английский экономист Дж. Кейнс, сформулировавший теорию государственных финансов. Теория Дж. Кейнса ознаменовала новый подход к вопросу о роли и месте государства в общественном воспроизводстве и означала разрыв с прежними представлениями, существовавшими в экономической теории, о значении государственных финансов. Она отвергала догмат о необходимости сбалансированности бюджета, легализуя бюджетные дефициты для стимулирования экономики. Так, в условиях кризиса или депрессии государство должно сокращать налоги и увеличивать расходы государственного бюджета, допуская бюджетный дефицит и таким образом стимулируя дополнительный спрос в «вялой» экономике. При высокой экономической конъюнктуре финансовая политика государства должна была сдерживать спрос путем повышения налогов и ограничения расходов. Бюджетные дефициты могли сохраняться для стимулирования экономики и достижения наибольших темпов роста и при растущем производстве. В настоящее время расходы по вмешательству в экономику в развитых странах достигают 20—25% общей суммы расходов государственных бюджетов. Дефицит и профицит бюджета. При сбалансированном бюджете государственные доходы равняются расходам. В том случае, когда доходы больше расходов, превышение называется профицитом бюджета или положительным сальдо бюджета. Бюджетный дефицит (отрицательное сальдо) существует при превышении расходов над доходами. Бездефицитность бюджета не означает еще «здоровья» экономики. Всегда необходимо обращать внимание на то, какой именно (государственный, региональный, муниципальный, консолидированный) бюджет исполняется с профицитом. Так, в последние годы государственный бюджет РФ исполняется с профицитом, однако консолидированный бюджет РФ дефицитен из-за отрицательного сальдо подавляющего числа региональных и почти всех местных бюджетов. На протяжении почти всех лет после Второй мировой войны в развитых странах вследствие высоких государственных расходов государственные бюджеты характеризовались хроническими бюджетными дефицитами. Природа дефицита госбюджета различна:

• Дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. Дж. Кейнсом была обоснована возможность допущения опережающего роста государственных расходов над доходами на определенных этапах экономического развития;

• Дефицит может возникать в результате чрезвычайных обстоятельств (войн, стихийных бедствий и т.д.)

• Дефицит может отражать кризисные явления в экономике, ее несбалансированность, неэффективность финансово-кредитной системы, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Источники покрытия бюджетного дефицита — государственные займы и эмиссия ценных бумаг. Иногда как к средству уменьшения бюджетного дефицита прибегают к сокращению расходов на социальные нужды.

Для покрытия бюджетного дефицита используются государственные займы, которые превратились в такой же постоянный элемент государственных доходов, как и налоги. Выпуск займов повлек за собой огромный рост государственного долга. Государственная задолженность в США превысила 5,5 трлн. долл. в 2001 г. и по оценке к 2005 г. достигнет 6,2 трлн. долл., что составит 50,6% ВВП. (скажешь, я читал(а) в доп. литре об ютом)

В современных условиях от 10 до 30% государственных расходов не покрываются налогами и другими доходами и финансируются путем размещения государственных займов. В связи с огромными бюджетными дефицитами правительства стали изымать с рынка ссудных капиталов значительные средства (в США, например, до 50%), что приводит к недополучению частным сектором необходимых ему ресурсов и удорожанию кредита.

36. Налоги: сущность и функции. Принципы налогообложения. Виды налогов. Эффект и кривая А. Лаффера. Особенности налогообложения в России. Налоги их сущность. Первая форма проявления сущности налогов — это денежные взносы граждан, необходимые для содержания публичной власти. Так что минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на выполнение его основных функций: управление, оборона, суд, охрана порядка. Сейчас налоги — важнейший источник средств государственного бюджета (90% всех поступлений). От того, насколько правильно построена налоговая система, организован сбор налогов, зависит эффективное функционирование национальной экономики. Варьирование налогами и налоговыми льготами (скидками и освобождениями) позволяют воздействовать на динамику и структуру экономики, на капиталовложения и занятость, темпы развития НТП, осуществление социальной политики, обеспечение соответствующего распределения доходов и богатства. Налоговая политика может устранять и сглаживать присущие рынку дефекты, стихийно складывающиеся пропорции между сбережениями и инвестициями, доходностью различных сфер хозяйства. Функции налогов. Социально-экономическая сущность налогов проявляется через их функции. *фискальная — обеспечение финансирования государственных расходов; *регулирующая — предполагает государственное регулирование экономики, перераспределение в этих целях финансовых потоков; *социальная — поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними. Виды налогов. Первый вид — налоги на доходы и имущество: подоходный налог и налог на прибыль корпораций (фирм); на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы) и др. Они взимаются с конкретного физического или юридического лица, их называют прямыми налогами. Второй вид налогов — налоги на товары и услуги: налог с оборота — в большинстве развитых стран заменен налогом на добавленную стоимость; акцизы (налоги, прямо включаемые в цену товара или услуги); на наследство; на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и другие. Это косвенные налоги. Они частично или полностью переносятся на цену товара или услуги. Прямые налоги сложно перенести на потребителя. За исключением налогов на землю и на другую недвижимость, которые включаются в арендную и квартирную плату, цену сельскохозяйственной продукции. Косвенные налоги переносятся на потребителя в зависимости от степени эластичности спроса на товары и услуги, облагаемые этими налогами. Чем менее эластичен спрос, тем большая часть налога перекладывается на потребителя. Чем менее эластично предложение, тем меньшая часть налога перекладывается на потребителя, а большая уплачивается за счет прибыли. В долгосрочном плане эластичность предложения растет, и на потребителя перекладывается все большая часть косвенных налогов. В случае высокой эластичности спроса увеличение косвенных налогов может привести к сокращению потребления, а при высокой эластичности предложения — к сокращению чистой прибыли, что вызовет сокращение капиталовложений или перелив капитала в другие сферы деятельности. Налоги — это один из экономических рычагов, с помощью которых государство воздействует на рыночную экономику. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. С помощью налогов определяются взаимоотношения предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется прибыль предприятия. Через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий. Вообще стратегию поведения органов государственной власти в области налогообложения, направленную на достижение социально-экономических и политических целей, можно определить как налоговую политику, которая требует соблюдения ряда условий. Кривая Лаффера. Сторонниками снижения налогов и стимулирования инвестирования являются представители школы предложения. Они считают, что нужно отказаться от системы прогрессивного налогообложения (именно получатели крупных доходов — лидеры в обновлении производства), снизить налоговые ставки на предпринимательство, на заработную плату и дивиденды. Требуется стимулировать инвестиционный процесс, желание иметь дополнительную работу и дополнительный заработок. В своих рассуждениях теоретики опираются на кривую Лаффера. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (больше продукции — больше налогов). Высокие налоги снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета. где Т – ставка, а ТR –налоговые поступления.

Изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (порядка 40—50%) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе, расширению производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики. Однозначного ответа, какое значение эффективной ставки является критическим, не существует. Если исходить из концепции А.Лаффера, изъятие у производителей более 35—40% добавленной стоимости провоцирует невыгодность инвестиций в целях расширенного воспроизводства, что равносильно попаданию в порочный круг — так называемую «налоговую ловушку». Обычно считается, что отношение налогоплательщиков к системе налогообложения страны характеризует величину сосредоточенных в этом секторе средств по отношению к ВВП. Для налогоплательщиков привлекательной является низкая налоговая нагрузка (на уровне 15%). Однако государство при данном уровне нагрузки располагает минимальными возможностями управления развитием экономики. Поэтому высокоразвитые государства стремятся поднять уровень налоговых поступлений, одновременно увеличивая возврат в экономику, социально-культурную сферу части средств, поступивших в бюджет. Это определяет и рост уровня жизни населения. Особенности в России: С 1992 г. в России действует новая налоговая система, основные принципы которой определил Закон «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.91 г. Им установлен перечень идущих в бюджетную систему налогов, сборов, пошлин и других платежей; определены плательщики, их права и обязанности, а также права и обязанности налоговых органов. Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образуют налоговую систему. Возглавляет налоговую систему Государственная налоговая служба РФ, которая входит в систему центральных органов государственного управления России, подчиняется Президенту РФ и правительству и возглавляется руководителем в ранге министра. Главная задача Государственной налоговой службы РФ — контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Законом «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» впервые в России вводится трехуровневая система налогообложения. 1. Федеральные налоги взимаются по всей территории России. При этом все суммы сборов от 6 из 14 федеральных налогов должны зачисляться в федеральный бюджет Российской Федерации. 2. Республиканские налоги являются общеобязательными. При этом сумма платежей, например, по налогу на имущество предприятий, равными долями зачисляется в бюджет республики, края, автономного образования, а также в бюджеты города и района, на территории которого находится предприятие. 3. Из местных налогов (а их всего 22) общеобязательны только 3: налог на имущество физических лиц, земельный, а также регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. И еще один важный в условиях рынка налог — на рекламу. Его должны платить юридические и физические лица, рекламирующие свою продукцию по ставке до 5% стоимости услуг по рекламе.

37. Фискальная политика государства: использование налогов и государственных расходов. Дискреционная фискальная политика. Встроенные стабилизаторы. Понятие фискальной политики. В условиях рыночной экономики государственное регулирование осуществляется как денежно-кредитной, так и фискальной политикой Фискальная политика государства представляет собой формирование государственного бюджета через систему налогообложения и манипулирование средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей (рост производства, занятости, снижения темпов инфляции). Понятие фискальной политики как реального инструмента государственного регулирования экономики связано с именем Дж. М. Кейнса. С точки зрения кейнсианской теории, сущность фискальной политики состоит в управлении в определенных целях совокупным спросом посредством манипулирования налогами, трансфертами и правительственными закупками. Современные экономисты, далее подвергающие критике позиции кейнсианцев, в основном таким же образом подходят к сущности фискальной политики. Задачами современной фискальной политики являются создание и сохранение единого экономического пространства, сглаживание неравенства между регионами, а также стимулирование эффективности производства и социальной сферы. Фискальная политика бывает дискреционной и недискреционной. Дискреционная фискальная политика. Дискреционная фискальная политика представляет собой сознательное манипулирование налогами и правительственными (государственными) расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Анализ равновесного объема национального продукта и манипулирования государственными расходами позволяет с позиций роста совокупных расходов выявить, что включение в них государственных расходов вызывает сдвиг кривой С + J вверх и ведет к росту национального продукта, причем здесь срабатывает эффект мультипликатора. Мультипликатор государственных расходов рассчитывается следующим образом: где Mg — мультипликатор государственных расходов; ΔJ — прирост доходов (прирост национального продукта); ΔG — прирост государственных расходов; МРС — предельная склонность к потреблению. Что произойдет, если правительство вводит единый налог (одновременно выплачиваемый)? Каково его воздействие на объем национального производства? Изменения в налогообложении вызывают сокращение дохода после уплаты налогов. Это сокращение в свою очередь сопровождается снижением объемов потребления и сбережения на каждом уровне национального продукта. Размер сокращения определяется величиной МРС и MPS. Например, Т (налог) — 20 ед., МРС — 3/4, соответственно С (потребительские расходы) сократились на 15 ед, S (сбережения) на 5 ед. Изменение величины национального продукта можно определить с помощью подсчета налогового мультипликатора: Потребительские расходы уменьшаются на величину ΔT X МРС и соответственно уменьшают равновесный объем производства на ΔJ: где налоговый мультипликатор МT будет равен В дискреционной политике мы сталкиваемся с понятием «мультипликатор сбалансированного бюджета»: равные увеличения государственных расходов и налогообложения ведут к росту равновесного национального продукта на ту же величину, то есть мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1. Фискальная политика используется для регулирования стабилизации экономики в двух основных направлениях: преодоление спада и сдерживание подъема. Недискреционная фискальная политика (встроенные стабилизаторы) предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды изменения объемов национального производства. В некоторой степени изменения государственных расходов и налогов вводятся автоматически. Сюда относятся прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (страхование по безработице), система участия в прибылях.

По мере роста объема национального продукта идут пропорциональные приросты налоговых поступлений. Так, увеличиваются поступления (при прогрессивных ставках) от налогов на доходы корпораций, налогов с оборота, с акцизов. В случае падения национального производства эти виды налоговых поступлений уменьшаются. Трансфертные платежи имеют обратное воздействие: во время экономического подъема сокращаются, во время спада возрастают. Встроенные стабилизаторы, как правило, смягчают тяжесть экономических колебаний, но не устраняют нежелательные изменения в объемах национального производства, что необходимо учитывать при построении фискальной политики.

38. Сущность и принципы кредита. Основные формы кредита. Кредит — это предоставление денег (или товара) в долг на гарантированных условиях возвратности, срочности и платности. Необходимость кредита как особых отношений между хозяйствующими субъектами возникает из следующей ситуации. С одной стороны, в экономической системе постоянно имеются временно свободные денежные средства. У предприятий это амортизационные фонды, средства, накапливаемые для расширения производства, средства, высвобождаемые в связи с несовпадением времени продажи готовых товаров (услуг) и покупки сырья, материалов и т.п., необходимых для продолжения производственного процесса или выплаты заработной платы; у населения и некоммерческих организаций — сбережения. С другой стороны, всегда существует потребность в дополнительных средствах, например для расширения и обновления производства, своевременной выдачи заработной платы, для крупных покупок населения, открытия собственного дела и пр. Выход состоит в предоставлении кредита (см рис) Участник сделки, передающий в распоряжение партнера товары (услуги) без их немедленной оплаты или деньги в долг, становится кредитором партнера. Получатель товаров (услуг) или денег превращается в заемщика. За пользование кредитом выплачивается процент. Кредитная сделка характеризуется двумя основными признаками. Во-первых, между передачей какой-либо ценности (товар, услуга, деньги) и получением ее эквивалента проходит определенный промежуток времени. Во-вторых, в основе сделки лежит доверие одного участника к другому — уверенность, что последний будет в состоянии уплатить долг. Поэтому в самом понятии «кредит» прослеживается связь с латинским словом credere — верить. Прежде чем предоставить кредит, кредитор выясняет кредитоспособность заемщика, т.е. определяет параметры, дающие ему основание быть более уверенным в возврате долга. Устанавливается правоспособность заемщика для совершения кредитных сделок, выясняются его репутация, финансовая устойчивость, способность получать доход, наличие обеспечения ссуды, гарантии, а также источники погашения ссуды. Ф-ии кредита. В рыночной экономике кредит выполняет несколько функций: 1) позволяет существенно расширить рамки производственного процесса. Рыночная экономика не признает бездействия денежных средств — они должны находиться в постоянном обороте. Кредит превращает временно бездействующие денежные средства в работающий капитал; 2) перераспределительную функцию. Благодаря кредиту осуществляется целенаправленное движение денежных средств от субъектов, желающих сделать сбережения, к тем, кто нуждается в заемных средствах. Принципы кредита: возвратность, срочность и платность — способствуют тому, что денежные средства направляются в сферы экономики, в которых можно получить большую прибыль или которым отдается предпочтение в соответствии с государственными программами развития национальной экономики; 3) функцию сокращения издержек обращения. С одной стороны, кредит стимулирует и ускоряет реализацию товаров, с другой — совершается частичная замена наличных денег так называемыми кредитными (векселями, банкнотами, чеками и др.), развиваются формы безналичных расчетов, происходит ускорение движения денежных потоков; 4) функцию ускорения концентрации и централизации капитала. Кредит позволяет увеличивать размеры используемых факторов производства или создавать новые фирмы; он активно применяется в конкурентной борьбе, содействует процессу слияния и поглощения фирм. Формы кредита. Кредит выступает в многообразных формах. Они различаются по составу участников, объектам ссуд, динамике, величине процента, сфере функционирования. Выделяют две основные формы кредита: коммерческий и банковский. Коммерческий (товарный) кредит предоставляется одним небанковским предприятием другому в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Как правило, коммерческий кредит оформляется векселем Процент по нему включается в цену товара (услуги) и в сумму векселя. Стимулируя реализацию товаров, данная форма кредита имеет ограниченное распространение. Во-первых, его размеры ограничены величиной свободных (резервных) фондов кредитора; во-вторых, он обслуживает лишь движение товаров, поэтому его применение ограничено сферой торговли (оптовой или розничной); в-третьих, товарная форма этого кредита предопределяет его узкоцелевое использование, например он может быть предоставлен предприятием, производящим инвестиционные товары, только потребляющему их предприятию. В процессе исторического развития ограниченность коммерческого кредита была преодолена появлением и развитием банковского кредита. Банковский кредит предоставляется кредитно-финансовыми институтами (банками, фондами и т.п.) юридическим и физическим лицам в виде денежных ссуд. Он превосходит границы коммерческого кредита по размерам, срокам, направлениям, сферам применения. Сфера его использования шире: банковский кредит обслуживает не только обращение товаров, но и накопление капитала. Универсальный характер банковского кредита способствовал его широкому распространению. Другими популярными формами кредита являются. Потребительский кредит предоставляется непосредственно домашним хозяйствам. Его объектами являются товары длительного пользования (квартиры, автомашины, мебель и т.п.). Он выступает или в форме продажи товаров с отсрочкой платежа, или в форме предоставления банковской ссуды на потребительские цели. Как правило, срок потребительского кредита — три года. При этом взимается довольно высокий реальный процент. Государственный кредит вовлекает в сферу кредитных отношений государство. Источником денежных средств в данном случае служит продажа облигаций государственных займов, которые могут выпускаться как центральным правительством, так и местными органами власти. Используется данная форма кредита в первую очередь для покрытия дефицита государственного бюджета. Международный кредит предоставляется в товарной или денежной (валютной) форме. Это одна из форм международного движения капитала. Участниками кредитной сделки являются фирмы, банки, государства, международные и региональные финансовые организации (Мировой банк, Международный валютный фонд и др.).

39. Структура и функции банковской системы. Структура банковской системы современной России. В истории известно несколько типов банковских систем различных стран: —двухуровневая банковская система (центральный банк и система коммерческих банков); —централизованная монобанковская система; —уникальная децентрализованная банковская система — Федеральная резервная система США. Двухуровневая банковская система. В большинстве стран с рыночной экономикой существует двухуровневая структура банковской системы. Первый уровень образует центральный банк страны, который выполняет следующие функции: —осуществляет эмиссию национальных денежных знаков, организует их обращения и изъятие из обращения, определяет стандарты и порядок ведения расчетов и платежей; —проводит общий надзор за деятельностью кредитно-финансовых учреждений страны и контролирует исполнение банковского законодательства; —управляет счетами правительства, осуществляет зарубежные расчетные и кредитные операции; —реализует государственную денежно-кредитную политику с помощью традиционных для центрального банка методов воздействия на коммерческие банки. Это — проведение политики учетной ставки, операций на открытом рынке с государственными ценными бумагами и регулирование норматива обязательных резервов коммерческих банков. В большинстве стран с рыночной экономикой и двухуровневой банковской системой направления деятельности центральных банков в основном совпадают, но есть, разумеется, и отличия. Резервная система. Резервная система (в США) состоит в следующем. Центральный банк США — Федеральная резервная система (ФРС) — включает совет управляющих и 12 федеральных резервных банков в различных регионах страны. Задачей членов совета является контроль за деятельностью банков— членов ФРС и определение кардинальных направлений монетарной политики США. К основным функциям коммерческих банков относятся следующие: Посредничество в кредите, которое они осуществляют путем перераспределения денежных средств, временно высвобождающихся в процессе кругооборота фондов предприятий и денежных доходов частных лиц. Особенность этой функции в том, что главным критерием перераспределения ресурсов выступает прибыльность их использования заемщиком. Перераспределение ресурсов осуществляется по горизонтали хозяйственных связей от кредитора к заемщику, при посредстве банков без участия промежуточных звеньев в лице вышестоящих банковских структур, на условиях платности и возвратности. Значение посреднической функции банков для успешного развития рыночной экономики состоит в том, что они своей деятельностью уменьшают степень риска и неопределенности в экономической системе. Коммерческие банки привлекают средства, которые могут быть отданы в ссуду, в соответствии с потребностями заемщика и на основе широкой диверсификации своих активов снижают совокупные риски владельцев денег, размещенных в банке. Стимулирование накоплений в хозяйстве. Коммерческие банки, выступая на финансовом рынке со спросом на кредитные ресурсы, должны не только максимально мобилизовать имеющиеся в хозяйстве сбережения, но и формировать достаточно эффективные стимулы к накоплению средств. Стимулы к накоплению и сбережению денежных средств формируются на основе гибкой депозитной политики коммерческих банков. Помимо высоких процентов, выплачиваемых по вкладам, кредиторам банка необходимы высокие гарантии надежности помещения накопленных ресурсов в банк. Созданию гарантий служит формирование фонда страхования активов банковских учреждений, депозитов в коммерческих банках. Наряду со страхованием депозитов важное значение для вкладчиков имеет доступность информации о деятельности коммерческих банков и о тех гарантиях, которые они могут дать. Решая вопрос об использовании имеющихся у кредитора средств, он должен иметь достаточную информацию о финансовом состоянии банка, чтобы самому оценить риск будущих вложений. Посредничество в платежах между отдельными самостоятельными субъектами. В связи с формированием фондового рынка получает развитие и такая функция банков, как посредничество в операциях с ценными бумагами. Банки имеют право выступать в качестве инвестиционных институтов, которые могут осуществлять деятельность на рынке ценных бумаг в качестве посредника; инвестиционного консультанта; инвестиционной компании и инвестиционного фонда. Выступая в качестве финансового брокера, банки выполняют посреднические функции при купле-продаже ценных бумаг за счет и по поручению клиента на основании договора комиссии или поручения. Как инвестиционный консультант банк оказывает консультационные услуги своим клиентам по поводу выпуска и обращения ценных бумаг. Если банк берет на себя роль инвестиционной компании, то он занимается организацией выпуска ценных бумаг и выдачей гарантий по их размещению в пользу третьего лица; куплей-продажей ценных бумаг от своего имени и за свой счет, в том числе путем котировки ценных бумаг, т.е. объявляя на определенные ценные бумаги «цены продавца» и «цены покупателя», по которым он обязуется их продавать и покупать. Когда банк размещает свои ресурсы в ценные бумаги от своего имени и все риски, связанные с таким размещением, все доходы и убытки от изменения рыночной оценки приобретенных ценных бумаг относятся за счет акционеров банка, то он выступает в качестве инвестиционного фонда. Необходимым условием выполнения роли инвестиционного фонда является наличие в штате банка специалистов по работе с ценными бумагами, имеющих квалификационный аттестат Министерства финансов РФ, дающий право на совершение операции с привлечением средств граждан; В РАШЕ. Особенности развития банковской системы России.Изучая особенности развития банковской системы России, можно выделить естественный и принудительный пути ее трансформации в более качественную и управляемую структуру. · Принудительная трансформация - следствие влияния внешних факторов: государственных органов, контролирующих и регламентирующих банковскую деятельность. Это - Центральный Банк, Министерство Финансов, Государственная Дума, как законодательный орган, налоговые органы и т.д. Такая трансформация направлена на повышение управляемости банковского сектора в целом, создание благоприятной среды для ведения операций на финансовом рынке, защиту от иностранных конкурентов, улучшение качества планирования национальной ликвидности. · Естественная трансформация - насущная необходимость самих банков привести в порядок свою внутреннюю организацию: определить направление развития, целевые сегменты клиентов, качественно проработать предложение финансового продукта, оптимизировать бизнес-процессы, повысить управляемость организацией и, в итоге, за счет реализации программы изменений - повысить рентабельность своего бизнеса. Если вопросы принудительной трансформации достаточно широко освещаются в научных изданиях и периодической печати, то вопросам естественной трансформации уделяется не достаточное внимание. Между тем, проблема российского банка зачастую кроется в его внутренних процессах - неспособности эффективно организовать работу своих подразделений, быстро реагировать на меняющуюся конъюнктуру рынка, постоянно отслеживать колебания спроса и предлагать новые востребованные продукты. Зачастую, банки функционируют даже без принятой стратегии, определяющей основные направления развития кредитного института и способы достижения поставленных целей. Современное положение на банковском рынке характеризуется как относительно стабильное. Возможности экстенсивного расширения банковской сферы практически полностью исчерпаны, этому способствует ужесточение нормативных требований, насыщение кредитного рынка традиционными банковскими услугами, возрастание конкуренции в банковской сфере и другие факторы. В дальнейшем развитии банковской системы главную роль получит ее качественное совершенствование, которое может происходить в двух основных направлениях. - Развитие процессов концентрации в банковском деле. Банки способны сыграть ключевую роль в финансовом обеспечении подъема экономики, который, в свою очередь, даст всплеск инвестиционной активности. Крупные российские банки имеют традиционные связи с промышленностью, развитую филиальную сеть в регионах - предпосылки для удовлетворения инвестицион-ных потребностей производственных структур через долгосрочные кредиты. - Расширение круга услуг, предоставляемых банками своим клиентам, диверсификация в самом широком смысле. Потребности хозяйствующих субъектов растут, а ассортимент банковских услуг еще далеко не исчерпан.

40. Спрос на деньги и предложение денег. Мотивы спроса на деньги. Модель равновесия на денежном рынке. Формирование уровня процента. Спрос на деньги - количество ликвидных активов, которые люди желают держать у себя в настоящий момент. Спрос на деньги зависит от размера получаемых доходов и альтернативных издержек владения этими доходами, прямо связанных с процентной ставкой. Денежный рынок является частью финансового рынка и отражает спрос и предложение денег, а также формирование равновесной «цены» денег. Спрос на деньги существует у хозяйствующих субъектов и связан с приобретением товаров и услуг. Существует несколько подходов к объяснению спроса на деньги: 1. Неоклассический подход – спрос на деньги определяется объемом национального производства и скоростью обращения денег. 2. Кейнсианский подход выделяет три мотива, побуждающих людей хранить часть денег в виде наличности: 1) трансакционный мотив (для текущих сделок); 2) мотив предосторожности (на случай непредвиденных обстоятельств в будущем); 3) спекулятивный мотив (для повышения доходов в будущем, например за счет колебания цен на ценные бумаги). Деловой спрос на деньги (Мt) объединяет в себе первый и второй мотивы; определятся уровнем номинального ВНП (прямо пропорционально). Спекулятивный спрос на деньги (Мa) основан на обратной зависимости между номинальной ставкой процента и курсом облигаций. Общий спрос на деньги (Мd) равен сумме делового и спекулятивного спроса на деньги и зависит от номинальной ставки процента и объема номинального ВНП. Рис. 1. Деловой спрос, спрос на финансовые активы и общий спрос на деньги Центральный банк, коммерческие банки и небанковский сектор определяют предложение денег. Предложение денег (МS) включает в себя наличность вне банковской системы (С) и текущие депозиты (D), которые экономические агенты при необходимости могут использовать для сделок. Только банки обладают способностью увеличивать предложение денег. Дополнительное предложение денег, возникшее в результате нового депозита, равно где rr – норма обязательного резервирования; D – депозит; коэффициент; 1/rr – банковский мультипликатор. Общая модель предложения денег строится с учетом роли ЦБ и возможного оттока части денег с депозитов банковской системы в наличность. Денежная база (МВ) – наличность вне банковской системы, а также резервы коммерческих банков, хранящиеся в ЦБ: МВ = С+R, где R – резервы банка. Тогда предложение денег имеет вид ,где m – денежный мультипликатор (показывает, как изменяется предложение денег при увеличении денежной базы на единицу): m = (1 + сr)/(сr+rr), где сr = С/D, rr = R/D. сr – коэффициент предпочтения наличности (определяется главным образом поведением населения, решающего, в какой пропорции будут находиться наличность и депозиты). Величина rr зависит от нормы обязательных резервов, устанавливаемой ЦБ, и от величины избыточных резервов, которые коммерческие банки предполагают держать сверх необходимой суммы. Поскольку клиент может помещать деньги на текущий или на срочный вклад, то ЦБ устанавливает разные резервные требования. Таким образом, предложение денег прямо зависит от денежной базы и денежного мультипликатора. Рис. 2. Денежное предложение при различных целях денежно-кредитной политики Графически функция предложения денег имеет три графика (рис. 31.2): 1) ЦБ контролирует денежную массу страны (при монетарной политике, направленной на поддержание М=const); 2) ЦБ контролирует ставку процента (при гибкой денежно-кредитной политике, когда i=const); 3) ЦБ ничего не контролирует (допускаются изменения и массы денег в обращении, и ставки процента). Сравнивая спрос на деньги и предложение, находим равновесие денежного рынка (рис. 31.3). Точка Е находится на пересечении кривых спроса и предложения денег и определяет равновесную ставку процента, т.е. альтернативную стоимость хранения не приносящих проценты денег. Рис. 3. Равновесие на денежном рынке Равновесие на денежном рынке является подвижным, т.е. постоянно меняется под воздействием ряда факторов. Выделяют 3 группы мотивов спроса на деньги со стороны экономических субъектов: тpaнcaкционный (операционный); мотив предусмотрительности; спекулятивный. Tpaнcaкционный мотив состоит в том, что экономические субъекты постоянно испытывают потребность в определенном запасе денег для осуществления текущих платежей, чтобы поддерживать на определенном уровне свое личное и производственное потребление. Эти деньги должны быть в форме, пригодной для их немедленного использования в платежах (денежная наличность или вклады до востребования). Мотив предусмотрительности сводится к тому, что юридические и физические лица желают иметь запас денег как pecypc покупательной способности, чтобы в любое время иметь возможность удовлетворить свои непредвиденные потребности или воспользоваться преимуществами неожиданных возможностей. Непредвиденные потребности в денежных затратах обуславливаются преимущественно чрезвычайными событиями Удовлетворение подобных потребностей экономических субъектов имеет чрезвычайно важное значение для их жизнедеятельности и объясняет желание иметь в наличии определенный запас денег. Такой запас имеет преимущественно страховое назначение. В деятельности экономических субъектов случаются также события, которые не вызывают затрат, a наоборот, открывают возможность их сократить и получить незапланированный доход. Появляется неожиданная возможность улучшить свое финансовое положение. Спекулятивный мотив спроса на деньги состоит в том, что экономические субъекты желают иметь в своем распоряжении определенный запас денег, чтобы при благоприятных условиях превратить их в высокодоходные финансовые инструменты, a при ухудшении этих условий и появлению угрозы снижения доходности и риска убыточности превратить их в денежную форму, хоть и малодоходную, но не содержащую риска Ссудный процент - плата, взимаемая кредитором с заемщика за пользование кредитом (ссудой). Ссудный процент возникает в условиях товарного производства на основе кредитных отношений. С теоретической точки зрения источником уплаты ссудного процента выступает часть прибыли заемщика, полученная в результате использования кредита.