13

“ ОРГАНІЗАЦІЯ ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ ”

(“ Захист прав споживачів ”)

Предмет навчальної дисципліни: державна система захисту прав споживачів та їх захист на громадських засадах; законодавча та інструктивна база, нормативні документи щодо захисту прав споживачів.

Завдання вивчення дисципліни – надання майбутньому фахівцю теоретичних і практичних вмінь та навичок виконувати функції у галузі захисту прав споживачів, передбачених освітньо-кваліфікаційною характеристикою бакалавра відповідного напряму підготовки.

1. Програма навчальної дисципліни

Програма навчальної дисципліни "Організація захисту прав споживачів" включає 10 тем, поділених на 3 змістові модулі, об’єднані за тематикою вивчення дисципліни.

Змістовий модуль 1. Загальні положення у сфері захисту прав споживачів

Тема 1

Загальні поняття теорії та практики організації захисту прав споживачів

Категорії “право” та “захист права”; їх місце у формуванні та організації системи захисту прав споживача. Поняття “рівень споживання” та “гарантований рівень споживання”. Вимоги щодо безпеки товарів (робіт, послуг). Роль метрології, стандартизації та сертифікації у формуванні системи організації захисту прав споживачів.

Функції категорії “якість товару (виробу, роботи або послуги)” в організації діяльності системи захисту прав споживачів. “Недолік” товару (роботи, послуги); його характеристика. Основні форми прояву “істотного недоліку” товару (роботи, послуги).

Загальна характеристика суб’єктів комерційних взаємовідносин у системі захисту прав споживачів, зокрема: “споживач” (замовник), “виготовлювач”, “продавець”, “виконавець”, “надавач”. “Угода” (“укладання угоди”) або “домовленість” про проведення дій підприємницького характеру (реалізація або купівля-продаж) – складова частина основ захисту прав споживачів.

Тема 2

Історія розвитку та керівні принципи захисту прав споживачів

Загальна історія розвитку конс’юмерського руху в світі. Характеристика основних напрямків діяльності конс’юмерських організацій в світі. Міжнародна організація спілок споживачів. Основні задачі та функції під час здійснення її власної діяльності. Становлення та розвиток конс’юмерського руху в СРСР, країнах СНД та в Україні.

“Рух споживачів”. Основні напрямки діяльності спілок споживачів. Керівні принципи захисту прав споживачів. Характеристика основних питань, покладених в основу розробки керівних принципів захисту прав та інтересів споживачів. Мета їх розробки.

Тема 3

Загальні положення теорії поведінки споживача

Характеристика окремих груп споживачів за їх поведінковими особливостями. Характеристика чинників, які впливають на поведінку споживача. Основні принципи оцінки поведінки споживача.

Змістовий модуль 2. Організація системи захисту прав споживачів

Тема 4

Організація захисту прав споживачів

Загальне поняття про основні права споживачів та послуг.

Основні права споживачів товарів та послуг, їх характеристика. Законодавчі та методологічні основи забезпечення та реалізації конкретного права споживача.

Право споживача на державний захист.

Тема 5

Характеристика основних прав споживачів

Поняття “гарантований рівень споживання”. Право споживача на гарантований рівень споживання. Право споживача на належну якість товарів.

“Термін придатності” та “гарантійний термін”. Право споживача на гарантійні зобов’язання виготовлювача (виконавця) товарів (робіт, послуг)..

Права споживача у разі придбання ним товару належного рівня якості. Права споживача у разі порушення виконавцем умов угоди про виконання робіт і надання послуг.

Право споживача на безпеку товарів (робіт, послуг). Право споживача на безпеку товарів (робіт, послуг); обов’язкова сертифікація товарів (робіт, послуг); порядок проведення сертифікації продукції імпортного походження.

Право споживача на інформацію про товари (роботи, послуги); особливості інформаційного забезпечення щодо окремих груп товарів (робіт, послуг).

Право споживачів на об’єднання у громадські організації споживачів.

Права споживачів у сфері торговельного та інших видів обслуговування. Права споживача на обмін товару неналежного рівня якості.

Тема 6

Організація захисту прав споживачів на державних та громадських засадах

Державний захист прав споживачів. Органи та організації, на які покладені обов’язки захисту прав споживачів; їх основні завдання та розмежування функцій. Організаційна структура, завдання та права державних органів України у справах захисту прав споживачів. Повноваження та права державних органів України у справах захисту прав споживачів.

Організація та технологія інспектування суб’єктів підприємницької діяльності, закладів торгівлі та громадського харчування. Документальне оформлення результатів перевірок. Порядок накладання та стягнення штрафних санкцій у випадках виявлення порушень законодавства про захист прав споживачів.

Громадські організації споживачів (об’єднання споживачів); мета їх створення та юридичні підстави функціонування. Статут громадської організації споживачів. Організаційна структура громадської організації споживачів (об’єднання споживачів); взаємодія з іншими органами та організаціями. Права та основні напрямки діяльності.

Тема 7

Організація захисту прав споживачів в процесі торговельної діяльності

Основи захисту прав споживачів в процесі торговельної діяльності; загальна характеристика суб’єктів торговельної діяльності. Законодавчі акти, які регулюють відносини між споживачем і суб’єктом підприємницької діяльності; основні положення.

Система захисту прав споживачів під час розрахунку за придбану товарну продукцію.

Реалізація споживачеві крупно-габаритної продукції; характеристика основних прав споживача при цьому. Доставка таких товарів та її документальне оформлення. Недопустимі порушення під час реалізації споживачеві об’єктів підприємницької діяльності; їх характеристика. Методи профілактики та запобігання порушенням.

Змістовий модуль 3. Захист прав споживачів; його правові засади

Тема 8

Організація захисту прав споживачів в процесі торгівлі окремими видами продовольчих і непродовольчих товарів

Умови, які повинен забезпечити господарюючий суб’єкт в процесі торгівлі продовольчими і непродовольчими товарами. Елементи супроводжувально-документальної бази, яка регламентує і формує систему захисту прав споживачів в процесі торговельної діяльності.

Вимоги до персоналу, технічних засобів та допоміжного обладнання господарюючого суб’єкта; їх роль та значення у формуванні системи захисту прав та інтересів споживачів.

Права споживача під час реалізації особливих об’єктів підприємницької діяльності, зокрема при нормативному розподілі, обслуговуванні окремих категорій громадян, запроваджені обмеження тощо.

Права споживача під час придбання (приймання) об’єкта підприємницької діяльності, доставки об’єкта підприємницької діяльності, користування об’єктами підприємницької діяльності з гарантійним терміном споживання, придбання непродовольчих товарів; нормативне, дійове та матеріальне забезпечення їх реалізації.

Організація захисту прав споживачів під час здійснення специфічних видів торгівлі (продаж у кредит, комісійна торгівля, торгівля на ринках, поштою, за каталогами, послуги ломбардів тощо).

Відповідальність суб’єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про захист прав споживачів.

Тема 9

Організація захисту прав споживачів під час надання послуг (виконання робіт)

Організація захисту прав споживачів під час надання послуг (виконанні робіт). Правила надання, особливості документального оформлення та перевірки повноти та якості виконання договірних зобов’язань суб’єктами підприємницької діяльності під час побутового обслуговування та надання житлово-комунальних послуг тощо.

Організація захисту прав споживачів під час рекламної діяльності. Право споживача на інформацію. Характеристика елементів супроводжувально-інформативної бази, яка регламентує і формує систему захисту прав споживача в процесі торгівельної діяльності, торгівлі продукцією імпортного виробництва, здійснення торговельно-виробничої діяльності, торгівлі продукцією, отриманої від фізичної особи (громадянина-підприємця). Права державних та громадських органів у справах захисту прав споживачів у разі порушення прав споживача суб’єктом господарювання під час рекламної діяльності. Право споживача щодо інформаційного забезпечення в процесі рекламної діяльності; його характеристика. Загальні обмеження щодо рекламної діяльності; їх нормативне та дійове забезпечення. Захист прав споживачів в процесі рекламного поінформування через засоби масової інформації (теле-, радіо- реклама, реклама у друкованих виданнях та із використанням телевізійного та документального електрозв’язку).

Захист права споживача на поінформованість про суб’єкти підприємницької діяльності стосовно обмежень у зовнішній та внутрішній рекламі, рекламі на транспорті та громадських закладах, реклами розрахованої на неповнолітніх, лікарські засоби, вироби медичного призначення, методів профілактики, діагностики та лікування.

Захист права споживача на поінформованість про лікарські засоби, вироби медичного призначення, методів профілактики, діагностики та лікування, тютюнові вироби та алкогольні напої, послуги, пов’язані із залученням коштів споживачів, цінні папери, зниження та підвищення цін; нормативне та дійове забезпечення.

Правила надання, особливості документального оформлення та перевірки повноти та якості виконання договірних зобов’язань суб’єктами підприємницької діяльності під час надання інших видів послуг.