II. Управление в древних цивилизациях

Этот воинственный царь почти все время своего пребывания vl власти вел захватнические войны и лишь в конце своего царстно 1 вания уделил немного внимания улучшению управления Римом, ’ занялся строительством храмов, расширением городской черты ритуалом собственного возвеличивания. Погиб он странным образом. Тит Ливий пишет, что Тулл неправильно совершил ри туал жертвоприношения богам, что разгневало Юпитера, и Тулл, пораженный молнией, сгорел вместе с домом4.

Вновь наступил период междуцарствия. Это переход влас ти от старейшины к старейшине. Но затем на созванном сходе на рода выбирают Анка Марция, внука царя Нумы (период царство вания 640-616 гг. до н. э.).

Анк восстанавливает порядок религиозных обрядов. Он хо чет мирного существования государства, но Рим подвергается ни падению. Это побудило Анка начать войну. При этом он восполь зовался древним ритуалом и правом объявления войны. Все провс денные им битвы были выиграны. Римский народ обогатился, количество жителей возросло, что пополнило воинство. В Риме была построена тюрьма для преступников, образована первая ко­лония г. Остия в устье р. Тибр (порт Рима), присоединены к горо ду новые территории, построен первый мост через Тибр, укрепле­ны равнинные подступы к городу. Словом, в организации и управ­лении Анк стремился придерживаться традиций Ромула и Нумы.

Новым царем Рима после Анка Марция был избран Тарк- виний Приск (Древний) (период правления 616-578 гг. до н. э.). Он обнес город стеной, соорудил укрепления, устроил сидячие места на форуме (сенаторам и всадникам были сделаны особые места), провел ирригационные работы на территории Рима, зало­жил основы храма Юпитера, построил канализацию (первая кло­ака), раздал землю воинам вокруг форума, впервые устроил рим­ские (Великие) игры с участием конных упряжек и кулачных бойцов, начал строительство Большого цирка, продолжил преж­нюю традицию торжественных шествий в честь военных побед, 1 реорганизовал воинство, увеличил сенат до 300 человек, а также количество всадников. Интересно, что Тарквиний в своих управ­ленческих действиях использовал не только силу властных пол- I номочий, но и социально-психологические методы управления. I

После гибели Тарквиния (на него было совершено покуше- > ние по наущению сыновей Анка) по воле случая царем становит­ся Сервий Туллий (годы правления 578-534 гг. до н. э.). Укреп­ляя свое царское положение, Сервий выдает замуж своих дочерей

Глава 6. Управление в Древней Греции и Древнем Риме

Щи' 1.111 овей правителей соседних государств, а в военных действи- NN против этрусков проявляет доблесть военачальника. Видя к | н н и воречия между патрициями и плебеями, Сервий приступа- м « | (сформированию государственного управления. Суть его ре- фирм сводилась к четкости определения субъектов и объектов v правления, его видам, методам, функциональным обязанностям, hi мочая выражение собственного мнения. Сервий продолжает риг ширять и укреплять город, проводит перепись населения и определяет имущественный ценз (оценка стоимости имущества трожан), отменяет родовое деление римского народа (т. е. ро­тные трибы были заменены территориальными), плебеев вклю-

1. и г в римскую общину, вводит пять разрядов среди населения, распределив адекватно между ними функциональные обязаннос- | н по выполнению военных и государственных дел. Каждый раз- рнд или класс населения выставлял определенное количество во-

• иных формирований (боевых единиц) - центурий (сотен) и по- п'члл такое же количество голосов в центральных комициях. Нссго было 193 центурии, из них 1-й разряд включал людей, иму­щество которых оценивалось не менее чем в 100 тыс. ассов5, и вы-

• 1лилял 98 центурий (80 центурий - это те люди, имущество ко-

2. ipbix достигло 100 тыс. ассов, а 18 центурий - те, имущество ко- юрых превышало 100 тыс. ассов); 2-й разряд (75 тыс. ассов) иыставлял 22 центурии; 3-й разряд (50 тыс. ассов) - 20 центурий;

1. й разряд (25 тыс. ассов) - 22 центурии; 5-й разряд (11 тыс. ас-

2. ш) - 30 центурий; неимущие (пролетарии) - 1 центурию. Коли­чество центурий соответствовало количеству голосов в народном | обрании. Три родовые трибы, на которые делилось население Рима (рамны, татии, луцеры), были заменены территориальными (городские и сельские - провинциальные), из них 4 городских и К) провинциальных6. Сервий Туллий, так же как и Тарквиний Древний, был жестоко погублен заговорщиками.

В 534 г. до н. э. к власти преступным путем приходит Таркви- мий Луций (Гордый) (период царствования 534-510 гг. до н. э.). ('иое правление Луций начал с того, что, боясь за личную безо­пасность, окружил себя телохранителями и расправился со мно­гими знатнейшими сенаторамиГОн ни с кем и ни с чем не считал­ся, стремился к единовластию и действовал как губитель собст- иенного народа. Кругом царили жестокость и насилие. Никаких новшеств в практику управления он не внес, древние трактаты не ценил. Через двадцать пять лет Луций, его жена и сыновья были изгнаны, а Рим провозглашен республикой.